Đề xuất mới nhất thay đổi đơn giá dịch vụ việc làm khi sử dụng Quỹ bảo hiểm thất nghiệp

Điều chỉnh đơn giá dịch vụ thực hiện chính sách BHTN cho phù hợp thực tiễn

Tờ trình Dự thảo thông tư của Bộ Nội vụ nêu rõ, Luật Việc làm số 74/2025/QH15 có quy định việc thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) là chính sách quan trọng của hệ thống an sinh xã hội, nhằm hỗ trợ người lao động khi bị mất việc làm, hỗ trợ duy trì việc làm, phát triển kỹ năng nghề và thúc đẩy thị trường lao động phát triển bền vững. Luật Việc làm mới năm 2025 cũng quy định cụ thể - Quỹ BHTN được sử dụng để chi trả các chế độ BHTN và bảo đảm kinh phí cho các hoạt động tổ chức thực hiện chính sách BHTN.

Các quy định hiện hành trong Luật Giá năm 2023, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 và các văn bản hướng dẫn thi hành cũng đã quy định nguyên tắc quản lý giá, quản lý tài chính, cơ chế giao nhiệm vụ, đặt hàng cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước và các nguồn tài chính hợp pháp khác.

Theo tờ trình, Bộ Nội vụ viện dẫn quy định về quản lý, sử dụng kinh phí từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp và các quy định pháp luật có liên quan là cơ sở để xây dựng đơn giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp theo hướng tính đúng, tính đủ chi phí hợp lý, phù hợp với điều kiện thực tiễn. Việc ban hành Thông tư quy định đơn giá cho các dịch vụ công.

Bộ Nội vụ cho biết, việc thực hiện chính sách BHTN tại các địa phương đã hỗ trợ người lao động duy trì thu nhập, sớm quay trở lại thị trường lao động và hỗ trợ người sử dụng lao động ổn định sản xuất, kinh doanh. Hệ thống trung tâm dịch vụ việc làm đã thực hiện nhiều nhiệm vụ liên quan đến tiếp nhận hồ sơ, tư vấn, giới thiệu việc làm, hỗ trợ học nghề, cung cấp thông tin thị trường lao động và giải quyết các chế độ bảo hiểm thất nghiệp.

Trước đó, Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư số 17/2025/TT-BNV quy định định mức kinh tế - kỹ thuật và đơn giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng Quỹ bảo hiểm thất nghiệp, làm cơ sở cho việc giao nhiệm vụ, đặt hàng, quản lý và thanh quyết toán kinh phí thực hiện các dịch vụ sự nghiệp công trong lĩnh vực bảo hiểm thất nghiệp.

Tuy nhiên, những quy định này đã không còn phù hợp với thực tiễn khi áp dụng Luật Việc làm năm 2025 và Nghị định số 374/2025/NĐ-CP của Chính phủ. Nhiều nội dung mới liên quan đến chính sách bảo hiểm thất nghiệp, quy trình, thủ tục giải quyết hưởng bảo hiểm thất nghiệp, phương thức tổ chức thực hiện và yêu cầu chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục hành chính được áp dụng.

Do vậy việc tính toán dịch vụ theo đơn giá cũ không còn phù hợp với thực tiễn triển khai, vì thế Bộ Nội vụ đã xây dựng dự thảo thông tư trên cơ sở kế thừa phương pháp xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật và đơn giá dịch vụ sự nghiệp công quy định tại Thông tư số 17.

Theo đó, dự thảo thông tư mới, Bộ đề xuất tiếp tục giữ nguyên phương pháp tính đơn giá, hệ số phân nhóm tỉnh, thành phố cũng như các định mức hiện hành về vật tư, khấu hao tài sản cố định và công cụ, dụng cụ hiện hành.

Quy định 5 nhóm áp dụng đơn giá dịch vụ công sử dụng quỹ

Tại phụ lục dự thảo, Bộ Nội vụ quy định tổ chức dịch vụ việc làm công được phân thành 5 nhóm (phân 34 tỉnh thành trong cả nước thành 5 nhóm) để áp dụng đơn giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng Quỹ bảo hiểm thất nghiệp theo tỉnh, thành phố.

Bên cạnh đó, dự thảo tập trung rà soát, cập nhật các yếu tố có biến động nhằm bảo đảm phù hợp với quy định của Luật Việc làm năm 2025, Nghị định số 374 và tình hình thực tế tại các địa phương.

Cụ thể, chi phí lao động được điều chỉnh trên cơ sở mức lương cơ sở hiện hành, đồng thời chi phí vật tư và tài sản cũng được cập nhật theo chỉ số giá tiêu dùng (CPI) so với thời điểm ban hành Thông tư số 17.

Ngoài ra, dự thảo cũng rà soát, cập nhật những thay đổi liên quan đến quy trình, thủ tục giải quyết hưởng BHTN, phương thức tổ chức thực hiện và yêu cầu chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục hành chính theo quy định mới của Luật Việc làm năm 2025 và Nghị định số 374.

Trong đó, có việc điều chỉnh các nội dung về thành phần công việc, thời gian xử lý, phương thức tiếp nhận và giải quyết hồ sơ và ứng dụng công nghệ thông tin trong quá trình thực hiện.

Song song đó, cơ quan soạn thảo cũng tiến hành rà soát, đánh giá số liệu thực tế về giải quyết chính sách BHTN tại các địa phương để làm cơ sở xác định mức độ phù hợp của đơn giá và phân nhóm địa phương trong quá trình triển khai.

Dự thảo Thông tư quy định chi tiết về đơn giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng Quỹ bảo hiểm thất nghiệp, bao gồm nguyên tắc xác định và áp dụng đơn giá dịch vụ sự nghiệp công, phân nhóm địa phương để áp dụng mức giá phù hợp với điều kiện thực tế, quy định cụ thể mức đơn giá đối với từng nhóm dịch vụ sự nghiệp công sử dụng Quỹ BHTN, điều khoản thi hành và trách nhiệm hướng dẫn, tổ chức thực hiện.

Đơn giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng Quỹ BHTN tại dự thảo Thông tư được đề cập cụ thể tại phụ lục kèm dự thảo thông tư.

Theo quy định của Luật Việc làm năm 2025, Quỹ BHTN được sử dụng để chi trả các chế độ bảo hiểm thất nghiệp và bảo đảm kinh phí cho các hoạt động tổ chức thực hiện chính sách BHTN – cụ thể là các trung tâm dịch vụ việc làm công tại các tỉnh thành.

×