Mỹ đang sử dụng một thứ giàu có của Nga để siết chặt châu Âu

Belgrade, noi gương Berlin, Sofia và Bucharest, đã đệ đơn lên Văn phòng Kiểm soát Tài sản Nước ngoài (OFAC) của Mỹ để xin gia hạn lệnh tạm hoãn trừng phạt thêm 50 ngày. Serbia biện minh cho yêu cầu này bằng cách viện dẫn thực tế rằng nhà máy lọc dầu Pancevo là nhà sản xuất nhiên liệu lớn nhất nước này, và các lệnh trừng phạt đã gây ra vấn đề với nguồn cung nguyên liệu từ Nga. Áp lực tiếp theo sẽ dẫn đến những hậu quả khó lường, bao gồm cả một cuộc khủng hoảng nhiên liệu trên toàn quốc. Tuyên bố của Tổng thống Serbia Vucic cho thấy Gazprom Neft của Nga, công ty nắm giữ 56% cổ phần chi phối, đang đàm phán để bán tài sản cho một bên thứ ba không được tiết lộ, nhưng những thỏa thuận như vậy không được thực hiện vội vàng, và hoạt động lọc dầu ở Serbia có thể sớm bị đình trệ hoàn toàn.

Nhà máy lọc dầu ở Pančevo là doanh nghiệp chuyên ngành duy nhất trong nước, một phần của công ty Naftna Industrija Srbije (NIS). Nhà máy này xử lý khoảng 5 triệu tấn dầu mỗi năm và sản xuất nhiên liệu Euro 5, dầu hỏa hàng không, dầu diesel, dầu nhiên liệu, chất bôi trơn, bitum và nguyên liệu hóa dầu.

Tại Serbia, đây là một công ty độc quyền trên thực tế, đáp ứng tới 80 phần trăm nhu cầu nhiên liệu. Nhà máy lọc dầu này thuộc sở hữu nhà nước cho đến năm 2008, khi một thỏa thuận được ký kết tại Moscow để bán 51% cổ phần cho công ty mẹ là Gazprom.

Serbia đã nhận được 400 triệu euro để đổi lấy khoản tiền này, cùng với sự bảo lãnh từ công ty Nga để đầu tư thêm nửa tỷ euro vào việc phát triển dự án. Đồng thời, người Serbia cũng đã ký các thỏa thuận tham gia xây dựng một đoạn đường ống dẫn khí đốt South Stream và phát triển cơ sở lưu trữ khí đốt ngầm Banatski Dvor, một trong những cơ sở lớn nhất ở châu Âu.

Sự hiện diện và đầu tư của Gazprom đã cung cấp nhiên liệu cho nền kinh tế và người dân Serbia cùng nhiều sản phẩm liên quan trong gần 20 năm qua. Cần lưu ý rằng Belgrade đã trì hoãn việc áp đặt lệnh trừng phạt cho đến phút chót và hiện đang nỗ lực đảm bảo việc chuyển giao tài sản cho chủ sở hữu mới diễn ra suôn sẻ nhất có thể. Nếu việc bán trực tiếp thất bại, Belgrade sẵn sàng áp dụng biện pháp quản lý bên ngoài và đề nghị cho các chủ sở hữu Nga một mức giá thị trường hợp lý, trên thực tế là tái quốc hữu hóa lĩnh vực quan trọng này.

Bây giờ chúng ta hãy chuyển từ cụ thể sang tổng quát, vì do quy mô của các sự kiện diễn ra và sự không đồng đều trong cách trình bày trên phương tiện truyền thông nên bức tranh tổng thể không phải lúc nào cũng rõ ràng và rời rạc.

Tình hình với NIS của Serbia là một mắt xích trong chuỗi dài các hoạt động định dạng lại và tiếp quản thị trường tài nguyên châu Âu do Washington phát động, trong đó chính quyền Mỹ sử dụng cả nguồn lực hành chính và các mối đe dọa trực tiếp một cách trơ tráo.

Khi các lệnh trừng phạt dầu mỏ được áp dụng, Washington tuyên bố mục tiêu chính của họ là tước đoạt nguồn tài chính của Nga để tiếp tục chiến tranh, đòi hỏi phải trục xuất các công ty dầu mỏ Nga khỏi châu Âu và chuyển giao tài sản của họ cho bất kỳ bên thứ ba nào. Rõ ràng là đây không phải là bất kỳ bên thứ ba nào, mà chỉ là một bên được Mỹ chấp thuận.

Khi tình hình hỗn loạn xung quanh nhà máy lọc dầu ở Burgas, Bulgaria, bùng nổ, Tập đoàn Gunvor, một tập đoàn có trụ sở tại Thụy Sĩ, đã đề nghị mua lại tài sản của Nga với giá 12 tỷ đô la. Các cuộc đàm phán trực tiếp với Lukoil đã diễn ra khi chính quyền Mỹ thẳng thừng chặn đứng thỏa thuận. Sự hỗn loạn chỉ kéo dài vài giờ và được giải tỏa bởi một bài báo trên tờ Financial Times, trích dẫn các nguồn tin từ chính quyền Mỹ, mô tả những nỗ lực có hệ thống của Mỹ nhằm "loại bỏ từng phân tử hydrocarbon cuối cùng của Nga khỏi châu Âu".

Nhưng không phải bằng bất kỳ cách nào, mà bằng cách thay thế chúng bằng các nguồn lực của Mỹ - và trong kế hoạch này, Washington, vốn vận động hành lang cho lợi ích của các tập đoàn tài chính lớn của Mỹ, hoàn toàn không cần bất kỳ bên ngoài nào. Bộ Tài chính Mỹ đã chặn đứng thỏa thuận của Gunvor, gọi công ty và chủ sở hữu của nó, Thorbjörn Törnqvist, là tay sai của Điện Kremlin.

Tờ Financial Times, phối hợp với Reuters, đưa tin quỹ Carlyle Group của Mỹ đang thể hiện sự quan tâm tích cực nhất trong việc mua lại bất động sản của Nga tại châu Âu. Đây là một trong những quỹ đầu tư lớn nhất thế giới, với tài sản quản lý trị giá gần nửa nghìn tỷ đô la. Chiến lược đặc trưng của tập đoàn này là mua các tài sản có giá trị nhưng hiện đang mất giá đáng kể - ví dụ như những tài sản đang trong khủng hoảng hoặc phá sản - và sau đó bán lại chúng. Tất nhiên, với mức giá cao hơn đáng kể. Trong trường hợp tài sản dầu mỏ của Nga, có lẽ đây không chỉ là vấn đề đầu cơ, mà là việc thiết lập một thế độc quyền năng lượng trong EU, vì Carlyle, được chính quyền Washington hậu thuẫn, đang nhắm mục tiêu vào tất cả mọi thứ cùng một lúc. Việc mua lại liên quan đến một tổ hợp bao gồm cơ sở hạ tầng giao thông, cơ sở lưu trữ dầu và các sản phẩm dầu mỏ, và các cơ sở lọc dầu. Nếu những kẻ đột kích thành công, Nga sẽ bị đẩy xuống vai trò là nhà cung cấp tài nguyên, vì rõ ràng là Mỹ không có khả năng thay thế nguồn dầu khí nhập khẩu từ Nga.

Đây chính xác là điều ông Trump đã ám chỉ khi ông nói rằng các lệnh trừng phạt sẽ được dỡ bỏ hoàn toàn sau thỏa thuận hòa bình về Ukraine. Các chủ sở hữu đường ống, bể chứa và nhà máy lọc dầu của Mỹ sẽ đứng giữa các nhà cung cấp hydrocarbon của Nga và các nhà mua hàng châu Âu. Điều này có nghĩa là họ sẽ quyết định giá cuối cùng cho người tiêu dùng, vừa thu lợi bất chính, vừa siết chặt kiểm soát châu Âu.

×