​​Sau sáp nhập tỉnh, xã, người dân có phải làm lại giấy tờ không?

Chưa yêu cầu làm lại giấy tờ tùy thân khi sáp nhập tỉnh, sáp nhập xã

Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về sắp xếp lại đơn vị hành chính có nhiều những điểm mới đáng chú ý. Ngoài việc hướng tới xây dựng chính quyền 2 cấp thay vì 3 cấp như trước thì Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội cũng đề cập tới việc sáp nhập tỉnh thành, sáp nhập xã, vận hành chính quyền cũng như quy định về thủ tục làm giấy tờ của công dân. 

Chương III Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về Sắp xếp đơn vị hành chính quy định Kiện toàn tổ chức bộ máy và áp dụng các chế độ, chính sách đặc thù áp dụng của đơn vị hành chính hình thành sau sắp xếp quy định.

Đặc biệt, tại Điều 20, Chương III của nghị quyết cũng quy định về việc chuyển đổi giấy tờ cho cá nhân, tổ chức.

Theo đó, các loại giấy tờ đã được cơ quan có thẩm quyền cấp cho cá nhân, công dân, tổ chức trước khi thực hiện sắp xếp theo đơn vị hành chính cũ nếu chưa hết thời hạn theo quy định vẫn được tiếp tục sử dụng.

Công dân sẽ không cần làm lại giấy tờ tùy thân khi sáp nhập đơn vị hành chính mới. (Cảnh sát khu vực, Công an phường 5, quận Phú Nhuận, TP.HCM làm CCCD cho người già tại nhà). Ảnh: Chinh Hoàng

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính chủ động xây dựng kế hoạch tuyên truyền và triển khai việc chuyển đổi các loại giấy tờ cho cá nhân, tổ chức, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức khi thực hiện các thủ tục chuyển đổi các loại giấy tờ và không thu các loại phí, lệ phí khi thực hiện việc chuyển đổi do thay đổi địa giới đơn vị hành chính.

Như vậy, khi thực hiện sáp nhập tỉnh, xã, người dân không bắt buộc phải đổi giấy tờ tùy thân nếu giấy tờ chưa hết hạn. Các cơ quan, tổ chức không được yêu cầu người dân phải thực hiện thủ tục cấp đổi giấy tờ trước khi thực hiện sắp xếp tổ chức lại bộ máy nhà nước, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

Trước đó, cũng đã có nhiều văn bản quy định tiếp tục đồng ý cho công dân sử dụng giấy tờ cũ. Ví dụ, khoản 1 Điều 21 Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH 15 quy định, các loại giấy tờ đã được cấp trước khi thực hiện sắp xếp theo đơn vị hành chính cũ nếu chưa hết thời hạn theo quy định thì vẫn được tiếp tục sử dụng.

Bên cạnh đó, Điều 10 Nghị quyết số 190/2025/QH15 quy định:Văn bản, giấy tờ đã được cơ quan, chức danh có thẩm quyền ban hành, cấp trước khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước mà chưa hết hiệu lực hoặc chưa hết thời hạn sử dụng thì tiếp tục được áp dụng, sử dụng theo quy định của pháp luật cho đến khi hết thời hạn hoặc được sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, hủy bỏ, thu hồi bởi cơ quan, chức danh tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn hoặc cơ quan, người có thẩm quyền.

Không được yêu cầu tổ chức, cá nhân làm thủ tục cấp đổi giấy tờ đã được cơ quan, chức danh có thẩm quyền cấp trước khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước khi các giấy tờ này chưa hết thời hạn sử dụng, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

Điểm đ khoản 1 Điều 24 Luật Căn cước 2023 cũng quy định, một trong những trường hợp cần cấp đổi thẻ căn cước là "Theo yêu cầu của người được cấp thẻ căn cước khi thông tin trên thẻ căn cước thay đổi do sắp xếp đơn vị hành chính".

Ngoài quy định cho phép công dân được tiếp tục sử dụng giấy tờ cũ thì Dự thảo Nghị quyết sắp xếp đơn vị hành chính của Quốc hội cũng quy định cụ thể về việc sắp xếp, kiện toàn các cơ quan, tổ chức của chính quyền địa phương khi sắp xếp đơn vị hành chính phải bảo đảm nguyên tắc thống nhất và gắn với việc sắp xếp tổ chức Đảng và tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp theo hướng dẫn của cấp có thẩm quyền.

Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cũng quy định bảo lưu các chính sách đặc thù mà người dân cũng như công chức, viên chức đang hưởng ở đơn vị hành chính đó nếu có cho tới khi có thay đổi của cơ quan quản lý.

×