Siêu dự án nghìn tỷ Khu đô thị Đại Ninh ở Lâm Đồng

Có vi phạm pháp luật đất đai, đầu tư

Cụ thể, cách đây một năm, ngày 8/7/2020 Thanh tra Chính phủ ban hành Thông báo Kết luận Thanh tra về việc quản lý, sử dụng đất đai và đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.

Thanh tra Chính phủ chỉ ra một số trường hợp giao đất, thuê đất không thông qua đấu giá.

Nhiều dự án được Nhà nước giao đất, thuê đất, thuê rừng không đưa đất vào sử dụng, để xảy ra lấn chiếm, sử dụng sai mục đích, không chấp hành nghĩa vụ tài chính, vi phạm quy định nhưng chậm hoặc không được xử lý.

Một số trường hợp thấy đơn giá thuê đất chưa sát giá thị trường, chậm điều chỉnh sau khi hết thời hạn ổn định giá, để chủ đầu tư chiếm dụng số tiền thuê đất phải nộp, cá biệt có trường hợp miễn giảm sai quy định làm thất thu ngân sách.

Việc đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn TP Đà Lạt còn có biểu hiện hình thức, chưa phát huy tính cạnh tranh nhằm mục tiêu tăng thu về cho ngân sách.

Đối với công tác đầu tư xây dựng, Thanh tra Chính phủ cho rằng việc xử lý đối với các vi phạm của các dự án chậm tiến độ, dự án đầu tư không hiệu quả . Đặc biệt là các dự án không triển khai còn thiếu kiên quyết, còn có dấu hiệu buông lỏng quản lý đầu tư ở một số dự án.

Thanh tra Chính phủ đã yêu cầu chấm dứt hoạt động, thu hồi đất của 3 dự án do qua kiểm tra, xác minh có vi phạm pháp luật đất đai và đầu tư.

Đáng lưu ý có "siêu dự án" nghìn tỷ Khu đô thị Thương mại, Du lịch, Nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh tại huyện Đức Trọng do Công ty CP Đầu tư du lịch Sài Gòn – Đại Ninh làm Chủ đầu tư.

"Siêu dự án" bất động sản đã bất động 10 năm

Theo tìm hiểu của Dân Việt, dự án Khu đô thị du lịch Đại Ninh có tổng vốn đầu tư 25.243 tỷ đồng được đầu tư trên diện tích đất trên 3595 ha.

Trong đó trên 1.306 ha đất quy hoạch lâm nghiệp (thuộc các xã Phú Hội, Tà Hine, Ninh Loan và Ninh Gia -huyện Đức Trọng).

Dự án do Công ty CP Đầu tư du lịch Sài Gòn - Đại Ninh làm Chủ đầu tư, bắt tay vào triển khai xây dựng từ năm 2010.

Theo quyết định số 953/QĐ-UBND ngày 22/4/2011 của UBND tỉnh Lâm Đồng, Công ty Sài Gòn Đại Ninh được thuê 1.432,49 ha đất lâm nghiệp.

Đến tháng 2/2012, tỉnh Lâm Đồng lại có quyết định 293/QĐ-UBND cho phép công ty này chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện Dự án. Tổng diện tích đất phải chuyển đổi mục đích là trên 323,8 ha. trong đó đất ở là 166,567 ha (áp dụng hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất).

Đến nay, sau hơn 10 năm dự án mới chỉ có 1 hội trường, 15 nhà làm việc, nghỉ dưỡng, 6 trạm dừng chân.

Theo Thanh tra Chính phủ, sau khi được chuyển đổi mục đích sử dụng đất, Công ty Sài Gòn Đại Ninh đã không tuân thủ nghĩa vụ tài chính.  Cơ quan Thuế tỉnh Lâm Đồng xác định, dù đôn đốc nhiều lần số tiền sử dụng đất phải nộp, nhưng công ty này vẫn không nộp.

Tính đến tháng 10/2018, số tiền phạt chậm nộp thuế đã lên tới trên 104 tỷ đồng. Công ty này còn nợ số tiền bồi thường thiệt hại tài nguyên, môi trường rừng trên 6,66 tỷ đồng.

Tháng 10/2018, UBND tỉnh Lâm Đồng lại có quyết định số 2020/QĐ-UBND điều chỉnh nội dung quyết định trước đây. Theo đó, tỉnh này yêu cầu chưa thực hiện việc chuyển mục đích sang đất ở  với diện tích đất trên 166,56 ha đã được chuyển mục đích từ năm 2012.

Nghĩa là, diện tích đất ở được chuyển đổi từ năm 2012 trở về trạng thái đất chuyên dùng và Công ty không phải thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với số tiền hàng trăm tỷ này.

Thanh tra Chính phủ  nhận định, việc UBND tỉnh Lâm Đồng không ra quyết định thu hồi đất là chưa thực hiện đúng  quy định tại điểm i, khoản 1, Điều 64 của Luật Đất đai năm 2013.

Qua xác minh của đoàn thanh tra, Công ty Sài Gòn Đại Ninh có nhiều vi phạm, tiến độ không thực hiện đúng cam kết nhưng UBND tỉnh Lâm Đồng và các ngành chức năng của tỉnh này đã không có cương quyết xử lý, chấm dứt hoạt động dự án theo quy định tại khoản 1, Điều 48 của Luật Đầu tư 2014.

Thay đổi người đại diện pháp luật

Được biết, Công ty CP Đầu tư Sài Gòn Đại Ninh được thành lập năm 2010, trụ sở hiện đặt tại phường 10, TP. Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng. Công ty này đăng ký vốn điều lệ ở mức 600 tỷ đồng, thành phần cổ đông sáng lập gồm Công ty TNHH Xây dựng Kinh doanh Nhà ở Phương Nam (Phương Nam Group - 85%), và 7 cá nhân khác nắm giữ 15% cổ phần còn lại.

Đến tháng 8/2016, bà Phan Thị Hoa thay Công ty Phương Nam nắm giữ 85% cổ phần Sài Gòn Đại Ninh Corp.

Ngày 10/10/2017, Sài Gòn Đại Ninh Corp nâng mức vốn điều lệ lên 2.000 tỷ đồng, phần vốn chi phối 88,5% lúc này được chuyển sang bà Phan Thị Hoa. Song về bản chất chưa có gì thay đổi, bởi nữ doanh nhân sinh năm 1958 là chủ sở hữu của Phương Nam Group.

Theo Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, tháng 1/2021 Công ty này đã thay đổi người đại diện pháp luật. Theo đó, ông Phan Cao Trí thay bà Phan Thị Hoa làm người đại diện pháp luật Công ty CP Đầu tư Du lịch Sài Gòn Đại Ninh.

Công ty có địa chỉ đăng ký trụ sở tại số 2/8 Phạm Hồng Thái, phường 10, TP Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng. Ngành nghề kinh doanh chính là kinh doanh bất động sản.

Theo quan sát của PV, ở thời điểm này siêu dự án hơn 25 nghìn tỷ đồng vẫn đang bất động.

Ngày 5/7/2021, PV đã liên lạc với ông Trần Văn Hiệp – Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng để tìm hiểu thông tin về việc xử lý dự án. Ông Hiệp đề nghị PV liên hệ với Chánh Văn phòng UBND tỉnh.

Trả lời Dân Việt, ông Lê Nguyên Hoàng – Phó Chủ tịch UBND huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng lại cho rằng: "Thanh tra Chính phủ vẫn đang tiếp tục thanh tra nên chưa có kết quả!? Trong thời gian thanh tra, dự án cũng ngừng thi công".

Bà Trần Thị Thoa – Phó Chủ tịch UBND xã Ninh Gia, huyện Ninh Gia cũng xác nhận hiện dự án chỉ còn bảo vệ gác, không có công nhân, đã dừng hoạt động thi công.

PV cũng đã liên hệ qua điện thoại với bà Phan Thị Hoa, ông Phan Cao Trí nhưng chưa nhận được phản hồi.