Những bí ẩn đằng sau cánh cửa trường ĐH Điện lực: Bộ Công an vào cuộc vụ mua trường Hồng Lam (Bài 7)

Cụ thể, Bộ Công Thương vừa có kết luận thanh tra việc chấp hành các quy định của Luật phòng chống tham nhũng, công tác cán bộ, công tác quản lý sử dụng ngân sách, hoạt động sự nghiệp có thu, công tác đầu tư, mua sắm trang thiết bị, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo tại trường ĐH Điện lực.

Về việc đầu tư mua trường Hồng Lam, Bộ Công Thương xác định có một số sai phạm tồn tại.

Trường Hồng Lam được UBND tỉnh Nghệ An ký quyết định, cho phép Hội Khuyến học tỉnh Nghệ An và 1 công ty thành lập trường, chịu sự quản lý của Sở Giáo dục Đào tạo Nghệ An.

Ngày 28/2/2008, tỉnh Nghệ An đã ký quyết định chuyển đổi loại hình trường thành trường tư thục, mang tên Trường Trung cấp Kinh tế kỹ thuật Hồng Lam. Năm 2011, trường Hồng Lam mời EPU (trường ĐH Điện lực) nghiên cứu, xem xét đầu tư thay thế góp vốn, vai trò cổ đông, thành viên Hội đồng quản trị và Chủ tịch Hội đồng trường Hồng Lam.

Trường đã có văn bản về việc Trung tâm ACT góp vốn đầu tư vào trường Hồng Lam.

Bộ Công Thương xác định, trường hợp đầu tư 100% mua lại trường Hồng Lam chưa đúng quy định của pháp luật. Các vi phạm đã thể hiện rõ trong báo cáo của Ban kiểm soát Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) năm 2014.

Tại thời điểm này, trường là đơn vị trực thuộc EVN, giá mua chuyển nhượng của ACT cao hơn giá thẩm định của chứng từ thẩm định.

Giá trị trường ĐH Điện lực mua trường Hồng Lam khi chưa thực hiện đầy đủ các thủ tục, chưa xin ý kiến của EVN, chưa thực hiện thẩm định khi ký hợp đồng chuyển nhượng, giá trị chuyển nhượng cao hơn giá trị thẩm định là 248 triệu .

Cùng với đó, trường ĐH Điện lực còn tự ý thực hiện các thoả thuận chuyển nhượng với cá nhân và Công ty cổ phần Hỗ trợ phát triển năng lượng Việt Nam (công ty EDF).

Tuy nhiên, việc chuyển nhượng chưa thành công, trường chưa có báo cáo Bộ Công Thương và các cơ quan chức năng về tính pháp lý của trường Hồng Lam và việc chuyển nhượng.

Đến thời điểm thanh tra, hồ sơ trường trung cấp không có hợp đồng chuyển nhượng, các văn bản pháp lý liên quan việc chuyển nhượng trường Hồng Lam với Công ty EDF.

Trường sử dụng nguồn tiền của trường bảo lãnh và thanh toán 21 tỷ tiền vay và tiền lãi vay  cho chính hợp đồng vay vốn của công ty EDF với ngân hàng.

Công ty EDF không thực hiện đúng cam kết gây rủi ro tranh chấp về mặt pháp lý và báo cáo không chính xác về chủ sở hữu trường hồng lam.

Tại thời điểm ĐH Điện lực bàn giao về Bộ Công Thương, EVN và ĐH Điện lực chưa báo cáo đầy đủ và chính xác về việc đầu tư trường Hồng Lam, tính pháp lý về sở hữu vốn với trường Hồng Lam và việc không tuân thủ chế độ báo cáo đối với đơn vị trực thuộc trong biên bản bàn giao giữa trường ĐH Điện lực về Bộ. 

Giá trị tại trường Hồng Lam chỉ được xem như một khoản công nợ phải thu, EVN chưa bàn giao nguyên trạng trường Hồng Lam theo quy định, đây là trách nhiệm  EVN và ĐH Điện lực trong việc bàn giao tài sản nhà nước.

Hơn nữa, qua thanh tra nhận thấy trường và trung tâm ACT không thực hiện đúng chế độ hạch toán của Luật Kế toán, chỉ theo dõi công nợ phải thu của trường Hồng Lam mà không thực hiện chế độ kiểm tra, giám sát và báo cáo của đơn vị trực thuộc.

Đáng chú ý, Bộ Công Thương kết luận, quá trình đầu tư tại trường Hồng Lam đến thời điểm hiện tại chưa mang lại hiệu quả.

Tại trường Hồng Lam không ghi nhận toàn bộ 20 tỷ đồng vốn góp của ACT mà chỉ ghi nhận theo vốn điều lệ ban đầu.

Mặc dù hai năm gần đây trường hồng lam đã thực hiện tuyển sinh và đào tạo có xu hướng phát triển đã phần nào mang lại hiệu quả và lợi nhuận cho trường.

Tuy nhiên, thời điểm tháng 9/2019, trường Hồng Lam có kết quả kinh doanh lỗ luỹ kế là 2 tỉ.

"Hiện tại việc đầu tư vào trường Hồng Lam đang được các cơ quan an ninh, Bộ Công an xác minh, làm rõ. Kết thúc thời gian thanh tra làm việc  tại trường, cơ quan an ninh chưa có thông báo kết quả xác minh" – Bộ Công thương nêu rõ.

Trước diễn biến của vụ việc, Bộ Công thương yêu cầu trường tiếp tục phối hợp với các cơ quan chức năng làm rõ tính pháp lý hiện nay của trường Hồng Lam, các thoả thuận chuyển nhượng với các cá nhân là công ty EDF. 

 Xây dựng phương án, báo cáo Bộ Công thương để giải quyết các thủ tục pháp lý của trường Hồng Lam, đảm bảo việc hạch toán, theo dõi, kiểm tra, giám sát theo quy định. Làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan trong việc đầu tư mua trường Hồng Lam không đúng quy định, gây nguy cơ thiệt hại về mặt tài chính nêu trên.

Ở một diễn biến khác, trường ĐH Điện lực cũng được xác định đào tạo một số nghành nghề không hiệu quả ở hệ chính quy.

Theo đó, số lượng sinh viên theo học ít, mỗi lớp chỉ vài sinh viên như ngành Quản trị kinh doanh chất lượng cao, ngành Tài chính ngân hàng chất lượng cao, ngành Công nghệ kỹ thuật điện tử, Viễn thông chất lượng cao, ngành Công nghệ kỹ thuật năng lượng, ngành Công nghệ kỹ thuật môi trường, ngành Công nghệ kỹ thuật hạt nhân, ngành Quản lý công nghiệp chất lượng cao.

Thanh tra Bộ Công Thương cũng phát hiện, nhiều sinh viên hệ chất lượng cao khoá D9, D10 ra trường nhưng chưa được cấp bằng tốt nghiệp vì chưa đáp ứng được chuẩn tiếng Anh đầu ra.

Bài 8: Những bí ẩn đằng sau cánh cửa trường ĐH Điện lực: Ai là người thu tiền sinh viên rồi chi cho thầy cô

×