Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan nói về giải pháp đột phá cho các cơ sở dưỡng lão, chăm sóc người cao tuổi

Sáng 2/12, Quốc hội dành thời lượng một buổi sáng thảo luận tại hội trường về Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân; Chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035.

Chính sách tiền lương và phụ cấp y tế "còn rất nhiều khó khăn"

Phát biểu giải trình và làm rõ các vấn đề đại biểu quan tâm, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết, việc xây dựng Nghị quyết đặc thù để triển khai Nghị quyết 72 của Bộ Chính trị và Chương trình mục tiêu quốc gia được thực hiện trên tinh thần xác định công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân là nhiệm vụ chính trị hàng đầu.

Tư lệnh ngành y tế nhấn mạnh, để giải quyết những vướng mắc lớn thời gian qua, ngành y tế xác định cần thực hiện song hành các nhiệm vụ thường xuyên và các giải pháp mang tính đột phá, đồng thời đảm bảo không trùng lắp với các chương trình đầu tư công hay dự án khác.

Đối với các cơ chế đặc thù, trước ý kiến đại biểu về vấn đề khám sức khỏe định kỳ và khám sàng lọc, Bộ trưởng cho biết nội dung này đã được tiếp thu và đưa vào dự án Luật Phòng bệnh - văn bản pháp lý có tính dài hạn và cao nhất dự kiến được thông qua tại kỳ họp này. Chính phủ sẽ có văn bản hướng dẫn cụ thể về đối tượng và lộ trình thực hiện.

Bên cạnh đó, các quy định nhằm đảm bảo an toàn cho nhân viên y tế và các chính sách ưu đãi về đất đai, thuế để thu hút hợp tác công tư cũng đã được Bộ Y tế thống nhất với Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục và Đào tạo để đưa vào dự thảo nghị quyết.

Về đề xuất miễn viện phí và đa dạng hóa các gói bảo hiểm y tế, Bộ trưởng Đào Hồng Lan đề nghị Nghị quyết chỉ nên quy định các nguyên tắc chung, giao Chính phủ hướng dẫn chi tiết. Cách tiếp cận này nhằm đảm bảo tính linh hoạt, tránh tình trạng phải sửa đổi Nghị quyết khi nguồn lực hoặc điều kiện thực tiễn thay đổi.

Về chế độ chính sách tiền lương và phụ cấp cho nhân viên y tế, Bộ trưởng Đào Hồng Lan nhận định "trong thời gian vừa qua còn rất nhiều khó khăn". Chính vì vậy, trong quá trình xây dựng Nghị quyết 72, Bộ Chính trị đã cho phép Chính phủ lựa chọn một số đối tượng và các mức tăng dần chế độ phụ cấp cho nhân viên y tế.

Ngoài ra, Bộ Y tế cũng đang trình với Chính phủ việc xây dựng Nghị định về chế độ đặc thù, ví dụ như chế độ phụ cấp trực, các chế độ phụ cấp khác đối với nhân viên y tế thôn bản...

"Hiện nay, Nghị định đã được trình lên Chính phủ. Có những nội dung cần đưa vào đây để hướng dẫn theo tinh thần Nghị quyết 72, song cũng có những việc thuộc nhiệm vụ thường xuyên thì Bộ đang triển khai", Bộ trưởng nói.

Đang rà soát, sắp xếp lại mạng lưới y tế cơ sở

Liên quan đến công tác chăm sóc người cao tuổi, Bộ trưởng cho biết vấn đề này đã được lồng ghép trong Dự án 4 của chương trình với các chỉ tiêu cụ thể về sửa chữa, xây mới các cơ sở bảo trợ xã hội, dưỡng lão nhằm phục vụ chính sách dân số và phát triển.

Về hành lang pháp lý, Nghị định 103 hiện hành đã cho phép các cơ sở dưỡng lão được tổ chức phòng y tế, phòng khám đa khoa hoặc khoa phục hồi chức năng theo quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh.

Đối với chủ trương thu hút xã hội hóa, bên cạnh các ưu đãi sẵn có tại Điều 16 Luật Đầu tư dành cho lĩnh vực chăm sóc người cao tuổi, người khuyết tật và trẻ em, dự thảo Nghị quyết đặc thù lần này còn đề xuất thêm các giải pháp đột phá về đất đai và thuế.

Theo đó, các cơ sở dưỡng lão sẽ là đối tượng trực tiếp được thụ hưởng các chính sách mới này, tạo động lực thu hút nguồn lực đầu tư.

Giải trình thêm về kiến nghị tăng cường đầu tư cho hệ thống khám chữa bệnh lão khoa, người đứng đầu ngành y tế thông tin hiện cả nước có 3 bệnh viện lão khoa, 14 bệnh viện trung ương và 48 bệnh viện tuyến tỉnh có khoa lão.

"Hiện nay, trong chương trình đầu tư công, Bộ đã đưa vào nội dung đầu tư cho các bệnh viện lão khoa tuyến trung ương. Đồng thời, Quyết định 201 về điều chỉnh quy hoạch mạng lưới cơ sở y tế đang được rà soát lại gắn với việc sắp xếp chính quyền địa phương. Chúng tôi đề nghị các địa phương xác định đây là nhiệm vụ quan trọng, sau khi có quy hoạch cần quan tâm triển khai thực hiện", Bộ trưởng nêu rõ.

Về mạng lưới y tế cơ sở, tiếp thu ý kiến đại biểu, Bộ Y tế đang rà soát, sắp xếp lại để phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Dự kiến đến năm 2026, Bộ sẽ ban hành bộ tiêu chí mới cho trạm y tế cấp xã, đảm bảo tính linh hoạt và lộ trình phù hợp trong vòng 5 năm tới.

Cơ chế phân bổ ngân sách của chương trình cũng được thiết kế theo hướng tăng cường phân cấp. Trung ương sẽ phân bổ tổng vốn và giao dự toán, trong khi Hội đồng nhân dân cấp tỉnh sẽ quyết định chi tiết việc triển khai trên địa bàn.

×