Chủ tịch nước sẽ ký lệnh công bố Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp vào ngày 16/6

Chiều 13/6, Quốc hội thảo luận về Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 (lần thứ hai).

Giải trình, tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội, Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết, chỉ trong một tháng lấy ý kiến, hàng trăm triệu lượt ý kiến từ nhân dân đã thể hiện sự quan tâm sâu sắc và ủng hộ cao đối với việc sửa đổi Hiến pháp.

Phần lớn ý kiến đều thống nhất chủ trương sửa đổi, nhằm tạo nền tảng hiến định vững chắc cho cuộc cải cách tổ chức bộ máy hệ thống chính trị, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.

Đề nghị Chủ tịch nước công bố ngay Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp

Ông Hoàng Thanh Tùng cho biết, tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội và nhân dân, Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung Hiến pháp đồng ý giữ lại quy định về quyền chất vấn Chánh án TAND, Viện trưởng VKSND của đại biểu Hội đồng nhân dân tại khoản 2 Điều 115 của Hiến pháp năm 2013.

Một số ý kiến băn khoăn Chánh án TAND cấp tỉnh, Viện trưởng VKSND cấp tỉnh hay Chánh án Tòa án khu vực, Viện trưởng Viện kiểm sát khu vực thì chịu sự chất vấn của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp xã như thế nào.

Ông Hoàng Thanh Tùng cho biết, nội dung này sẽ được quy định cụ thể trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương; Luật Tổ chức Tòa án nhân dân; Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân và Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND. Vì vậy, Uỷ ban xin phép giữ mức quy định khái quát trong dự thảo.

Một nội dung khác, theo ông Hoàng Thanh Tùng, có ý kiến đại biểu Quốc hội đề nghị làm rõ thêm và quy định "Chủ tịch nước thực hiện việc công bố ngay Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp".

Theo ông Tùng, nếu bổ sung từ "ngay" thì rất định tính. "Ngay là ngay sau khi Hiến pháp thông qua hay trong cùng ngày, hay ngày hôm sau, cũng không rõ", ông Tùng nói.

Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật và Tư pháp cho biết, thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch Quốc hội, Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung Hiến pháp đã có văn bản gửi Văn phòng Chủ tịch nước đề nghị báo cáo Chủ tịch nước ngay trong ngày Quốc hội thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều Hiến pháp.

"Tức là ngày 16/6 theo dự kiến, Chủ tịch nước sẽ ký lệnh công bố Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều Hiến pháp và Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Đồng thời buổi chiều cùng ngày sẽ tổ chức họp báo để công bố Nghị quyết và Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Như vậy, cũng đáp ứng được mong muốn đại biểu", theo ông Hoàng Thanh Tùng.

Tổ chức HĐND lâm thời ở TP.HCM và Đà Nẵng

Ông Hoàng Thanh Tùng cũng cho biết, một số ý kiến đại biểu Quốc hội đề nghị làm rõ quy định cụ thể về hiệu lực các Nghị quyết của Quốc hội đã ban hành về tổ chức chính quyền đô thị ở một số thành phố trực thuộc Trung ương hay không. Làm rõ vấn đề này, Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật và Tư pháp cho biết, theo quy định mới, hiện nay các đơn vị hành chính đó đều có tổ chức HĐND, UBND. Đây không phải là nội dung quy định chuyển tiếp ở Nghị quyết về sửa đổi Hiến pháp mà sẽ quy định chuyển tiếp ở trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

Hiện nay đã có phương án dự kiến quy định xử lý vấn đề này theo hướng sẽ tuyên bố các nghị quyết đó hết hiệu lực. Từ ngày Luật Tổ chức chính quyền địa phương có hiệu lực thì sẽ thực hiện theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

Về vấn đề chỉ định nhân sự, ông Hoàng Thanh Tùng cho biết nội dung này đã nêu rất cụ thể lý do, sự cần thiết phải thực hiện quy trình, cơ chế chỉ định trong bối cảnh thực hiện cuộc cách mạng về sắp xếp tổ chức bộ máy rất lớn như hiện nay.

Có một số ý kiến đề xuất nghiên cứu có thể chỉ định Trưởng ban, Phó ban HĐND cấp tỉnh, cấp xã và chỉ định trong trường hợp đặc biệt, tức chỉ định nhân sự không phải đại biểu HĐND để giữ chức danh này. Ông Tùng cho biết, sẽ ghi nhận ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, báo cáo Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp vấn đề này.

"Theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương sẽ được thông qua vào thứ Hai tới (16/6), Thường trực HĐND có thẩm quyền phê chuẩn luôn đối với Phó Trưởng ban của HĐND nên không đặt ra vấn đề phải chỉ định, chỉ riêng vấn đề chỉ định trong trường hợp đặc biệt như các vị đại biểu Quốc hội đề xuất. Đây cũng là vấn đề lớn chúng tôi sẽ ghi nhận để tiếp tục báo cáo, xem xét", ông Tùng nói.

Uỷ ban Pháp luật và Tư pháp ghi nhận ý kiến của các đại biểu Quốc hội thuộc Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM và Đoàn đại biểu Quốc hội TP.Đà Nẵng liên quan đến việc tổ chức HĐND lâm thời ở các phường thuộc 2 thành phố hiện nay đang không tổ chức HĐND theo mô hình chính quyền đô thị.

Theo ông Hoàng Thanh Tùng, đây là vấn đề lớn và cần có sự nghiên cứu hết sức kỹ lưỡng, Uỷ ban sẽ nghiên cứu và báo cáo Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp, cấp có thẩm quyền để có cơ chế phù hợp.

×