Công an vào cuộc gói thầu thiết bị y tế ở BV Đa khoa Hà Nam

Liên quan đến vụ việc mua sắm trang thiết bị y tế cùng một nhãn hiệu, mã hàng nhưng có sự chênh lệch về giá so với bệnh viện khác tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hà Nam, ngày 17/1, Báo Dân Việt đã nhận được văn bản của Sở Y tế tỉnh Hà Nam phản hồi sau sự việc này.

Theo đó, trong văn bản gửi tới Báo Dân Việt do ông Trương Thanh Phòng, Phó giám đốc Sở Y tế tỉnh Hà Nam ký ngày 13/1 thông tin, thực hiện văn bản của UBND tỉnh Hà Nam ngày 27/12/2022 về việc cung cấp thông tin cho báo chí về mua sắm trang thiết bị y tế của Bệnh viện tỉnh, Sở Y tế tỉnh Hà Nam đã yêu cầu Bệnh viện đa khoa tỉnh làm rõ nội dung mà Báo Dân Việt phản ánh rồi báo cáo về Sở Y tế.

Nội dung được yêu cầu làm rõ là: "Qua nghiên cứu hồ sơ và tìm hiểu đơn giá mà các hàng hoá trong gói thầu cũng như đối chiếu yêu cầu kỹ thuật, có thể nhận thấy hiện tượng giá thành một số trang thiết bị y tế cùng một nhãn hiệu, mã hàng nhưng có sự chênh lệch về giá hơn 2 tỷ đồng so với giá tại các gói thầu của các bệnh viện khác". 

Theo báo cáo của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hà Nam, đơn vị đã giải trình theo đề nghị của PV Báo Dân Việt và Phòng cảnh sát kinh tế, Công an tỉnh Hà Nam. Hiện nay, Phòng cảnh sát kinh tế đang nghiên cứu hồ sơ và xác minh theo nội dung của Báo Dân Việt đã đưa tin ngày 12/12/2022. Khi nào có thông tin xác minh của Phòng cảnh sát kinh tế, Công an tỉnh Hà Nam, Sở Y tế sẽ thông tin cụ thể tới báo.

Trước đó, như Dân Việt đã đưa, ngày 29/3/2022, Giám đốc bệnh viện Đa khoa tỉnh Hà Nam Phan Anh Phong ký Quyết định số 632/QĐ-BVHN, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Mua sắm trang thiết bị y tế.

Theo đó, đơn vị trúng thầu là Liên danh công ty Cổ phần xuất nhập khẩu y tế Việt Nam và công ty TNHH thiết bị HT Việt Nam. Gói thầu có giá dự toán 19.570.000.000 đồng (Bằng chữ: Mười chín tỷ, năm trăm bảy mươi triệu đồng), giá trúng thầu 19.530.000.000 đồng (Bằng chữ: Mười chín tỷ, năm trăm ba mươi triệu đồng). Như vậy, số tiền tiết kiệm sau đấu thầu là 40.000.000 đồng, đạt tỉ lệ mang tính "tượng trưng" là 0,2%.

Được biết, đây là gói thầu tổ chức đấu thầu qua mạng, hầu hết các thông tin được công khai minh bạch theo quy định hướng dẫn và cơ sở pháp lý trong luật Đấu thầu năm 2013 và Nghị định 63/2014/NĐ-CP cũng một số văn bản pháp luật liên quan.

Tuy nhiên, qua nghiên cứu hồ sơ và tìm hiểu đơn giá các hàng hóa trong gói thầu cũng như đối chiếu yêu cầu kỹ thuật, có thể nhận thấy hiện tượng giá thành một số mã hàng cao hơn nhiều so với giá tại các gói thầu của các bệnh viện khác.

Điển hình, máy đo cung lượng tim PICCO - Ký mã hiệu máy chính: PC4000 (PulsioFlex); Hãng sản xuất máy chính: Pulsion Medical Systems SE có đơn giá tại gói thầu của bệnh viện Đa khoa tỉnh Hà Nam là 1.575.000.000 đồng (Bằng chữ: Một tỷ, năm trăm bảy mươi lăm triệu đồng). 

Đáng chú ý, trước đó, vào tháng 9/2021, bệnh viện Đa khoa TP. Vinh cũng tổ chức đấu thầu và mua sắm sản phẩm nói trên (trùng khớp tất cả tiêu chí, yêu cầu kỹ thuật trong gói thầu của bệnh viện Đa khoa tỉnh Hà Nam) với giá 1.238.700.000 đồng (Bằng chữ: Một tỷ, hai trăm ba mươi tám triệu, bảy trăm nghìn đồng). 

Như vậy, cùng một thiết bị máy đo cung lượng tim, bệnh viện Đa khoa tỉnh Hà Nam đã mua "đắt" hơn bệnh viện Đa khoa TP. Vinh 336.300.000 đồng.

Tương tự, máy tán sỏi đường tiết niệu bằng Laser - Model: 1210-VHP; Hãng sản xuất: Trimedyne, Inc được bệnh viện Đa khoa tỉnh Hà Nam mua với giá trong gói thầu là 9.570.500.000 đồng (Bằng chữ: Chín tỷ, năm trăm bảy mươi triệu, năm trăm nghìn đồng). 

Tuy nhiên, theo nguồn tin của PV Dân Việt, chiếc máy này đã được công ty TNHH Accutech Việt Nam nhập khẩu về đến Cảng hàng không Nội Bài có giá khoảng 7,7 tỷ đồng. Như vậy, chỉ tính riêng một chiếc máy, số tiền chênh lệch đã lên tới 1.870.500.000 đồng (Bằng chữ: Một tỷ, tám trăm bảy mươi triệu, năm trăm nghìn đồng).

Trao đổi với PV Dân Việt, ông Trần Đức Lý, Phó Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hà Nam cho biết, đây là gói thầu mua sắm trang thiết bị y tế được tổ chức đấu thầu rộng rãi, công khai qua mạng.

Ông Lý cho hay: "Ngay cả đơn vị tư vấn, chúng tôi cũng chọn Viện trang thiết bị và công trình y tế của Bộ Y tế để thực hiện công tác tư vấn đấu thầu. Tất cả đều thực hiện công khai, minh bạch, rõ ràng. Chúng tôi xin thông tin để dư luận nắm được. 

Để so sánh 2 máy giá cao hay thấp còn phụ thuộc vào cấu hình của máy. Cụ thể như máy đo cung lượng tim thì máy của Bệnh viện Đa khoa TP.Vinh chỉ có 2 chức năng, còn máy của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hà Nam nhập về có 3 chức năng, khác nhau nên giá khác. Chúng tôi cũng tra giá trên cổng Bộ Y tế đưa vào xây dựng hồ sơ mời thầu, kể cả máy Laser cấu hình cũng khác nhau".

Giải thích giá thiết bị chênh do khác nhau về mặt kỹ thuật, công dụng tuy nhiên, khi được hỏi cụ thể, vị Phó Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hà Nam không nêu rõ sự khác biệt giữa "2 chức năng" và "3 chức năng" là gì? 

Theo tìm hiểu của PV, tại chương V về yêu cầu kỹ thuật tại Gói thầu số 01: Mua sắm trang thiết bị y tế năm 2020 tại Bệnh viện Đa khoa thành phố Vinh, tiêu chí kỹ thuật máy đo cung lượng tim nêu rõ 3 chức năng cùng các thuyết minh cụ thể.

Đồng thời, trong các sản phẩm được nhiều đơn vị cung cấp thiết bị y tế đưa ra, các thiết bị cùng chủng loại cũng có chức năng tương tự, thậm chí cao hơn nhưng giá bán thấp hơn khá nhiều.

Phóng viên đưa ra dẫn chứng: "Qua khảo sát dựa trên cơ sở các đơn vị cung ứng, theo thông tin từ Hải quan tra, mã hàng trùng khớp nhưng mức giá chênh lệch. Cùng mẫu mã thiết bị y tế nhưng của Bệnh viện Đa khoa TP Vinh lại có mức giá thấp hơn 300 triệu đồng?"

Về vấn đề này, ông Lý cho rằng: "Chúng tôi tin trên cổng của Bộ Y tế, không tin một đơn vị cụ thể nào bởi tất cả các đơn vị khi đấu thầu đều đưa lên cổng. Đối với bệnh viện, chúng tôi mua thiết bị dựa vào nhà cung cấp dịch vụ chuyên môn. Thứ 2, chúng tôi thông qua phê duyệt, định hướng mua thiết bị gì, cấu hình ra sao để đáp ứng chuyên môn, sau sẽ tìm đơn vị tư vấn có chức năng nhiệm vụ, năng lực chuyên môn. Quá trình đấu thầu chúng tôi thực hiện đúng quy định của Luật đấu thầu rộng rãi qua mạng".

Về thắc mắc máy tán sỏi đường tiết niệu bằng Laser có giá chênh lệch gần 2 tỷ, Phó giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hà Nam cho rằng "nên hỏi nhà kinh doanh".

"Mình chỉ quan trọng mua được thiết bị theo đúng nhu cầu của bệnh viện, qua sử dụng thiết bị cũng thấy ổn. Thiết bị cả hệ thống chứ không đơn lẻ… không có căn cứ nói bệnh viện đội giá hay không cả. Khi chúng tôi xây dựng cấu hình thiết bị, tư vấn và cũng dựa vào quy định, thông tư cũng đã tra giá trên cổng để tham khảo, thực hiện đấu thầu rộng rãi qua mạng", ông Lý nói thêm.

Cũng trong cuộc trao đổi, phía đại diện Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hà Nam đưa ra một số văn bản được cho là thông tin về các thiết bị y tế được niêm yết giá công khai trên cổng như đã nêu. 

Tuy nhiên, đáng chú ý, phần thông tin về hiệu lực giá kê khai các thiết bị này là trong khoảng thời gian từ tháng 11/2022 đến 12/2023. Trong khi đó, gói thầu kể trên là từ đầu năm 2022, vậy sự so sánh, tham khảo này có hợp lý?