Dự án Vành đai 4: Các địa phương khó khăn khi giải phóng mặt bằng

Dự án Vành đai 4 - Vùng Thủ đô qua địa phận 3 tỉnh, thành phố, cụ thể: Đi qua 7 quận, huyện của Hà Nội: Sóc Sơn, Mê Linh, Đan Phượng, Hoài Đức, Thanh Oai, Thường Tín và Hà Đông; đi qua 4 huyện của Hưng Yên: Văn Giang, Khoái Châu, Yên Mỹ, Văn Lâm; qua địa phận tỉnh Bắc Ninh (huyện Thuận Thành, Quế Võ, Gia Bình và thành phố Bắc Ninh).

Tại hội nghị, đại diện các Sở ngành, quận huyện của 3 tỉnh, thành đã có nhiều ý kiến trao đổi về những vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng cho dự án Vành đai 4. Trong đó, có nhiều khó khăn về vấn đề di dời tái định cư, nhất là di chuyển mồ mả, mở rộng nghĩa trang; việc ứng vốn, đối vốn và phân bổ vốn của các địa phương vẫn còn khó khăn…

Sở Giao thông vận tải tỉnh Hưng Yên đánh giá việc di dời tái định cư, nhất là di chuyển nghĩa trang theo phong tục địa phương còn nhiều vướng mắc do phải lập, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất. Một số huyện hiện không còn quỹ đất ở và đất nghĩa trang, dẫn đến việc xây dựng khu tái định cư và khu nghĩa trang mới phải được phê duyệt điều chỉnh bổ sung trong quy hoạch mới.

Một trong những vấn đề khó khăn nhất được lãnh đạo huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên nêu ra vẫn là công tác giải phóng mặt bằng, đặc biệt khi thu hồi đất gặp nhiều vấn đề tồn tại, bởi có nhiều yếu tố lịch sử. Ngoài ra, còn vướng về cơ chế chính sách, trong đó có quy trình sử dụng đất, xác định nguồn gốc, liên quan triển khai dự án đồng thời hạ tầng tái định cư, mở rộng nghĩa trang, thực hiện xây dựng các dự án tái định cư cho các hộ có đất bị thu hồi…

Tại hội nghị, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh Ngô Tân Phượng cho biết, khó khăn nhất của Bắc Ninh là tình trạng đất bị rao bán trái thẩm quyền nhiều năm qua. Nếu phải báo cáo trung ương để quyết định cơ chế hỗ trợ, bồi thường sẽ mất rất nhiều thời gian.

"Nếu Hà Nội cũng gặp những trường hợp tương tự, đề nghị chia sẻ kinh nghiệm với Bắc Ninh và các địa phương khác", ông Phượng đề xuất.

Theo báo cáo của UBND TP.Hà Nội, Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội đã chủ trì, phối hợp cùng các Sở, ngành thành phố và UBND các quận, huyện có đường Vành đai 4 đi qua, rà soát tổng hợp các khó khăn, vướng mắc chính trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong quá trình triển khai dự án.

Phó chủ tịch UBND TP.Hà Nội Nguyễn Trọng Đông cho biết, kinh nghiệm đầu tiên TP.Hà Nội rút ra trong công tác giải phóng mặt bằng dự án Vành đai 4 là bài học về lãnh đạo, chỉ đạo.

Việc tái định cư, bồi thường hỗ trợ người dân trong phạm vi dự án đường Vành đai 4 phải có sự thống nhất. Những khu vực chênh lệch khung giá đất phải có giải pháp hỗ trợ cho bằng nhau để tránh khiếu kiện. Ngoài ra, Hà Nội đang tập trung đẩy nhanh việc đầu tư, xây dựng khu các tái định cư, di chuyển mồ mả, phấn đấu hoàn thành bàn giao mặt bằng thi công theo tiến độ được duyệt.

Phó Chủ tịch UBND TP.Hà Nội Dương Đức Tuấn chia sẻ, công tác tuyên truyền tạo sự đồng thuận của người dân được xác định là giải pháp quan trọng nhất nhằm đưa chính sách bồi thường được đến gần với người dân.

"Mốc thời gian bàn giao mặt bằng cho dự án là không thể thay đổi được. Các địa phương phải mạnh dạn, chủ động xử lý các nội dung vướng mắc, chủ động bứt phá. Như với Hà Nội, lãnh đạo thành phố quyết, sai lãnh đạo thành phố chịu trách nhiệm", ông Tuấn nhấn mạnh.