Giải ngân vốn đầu tư công ở Quảng Nam: Một bộ phận cán bộ, công chức còn hiện tượng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm

Ngày 23/6, nguồn tin của Dân Việt cho hay, ông Lê Trí Thanh - Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam đã có báo cáo về tình hình thực hiện, kết quả giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 đến hết ngày 31/1/2023 tỉnh Quảng Nam.

Theo đó, kế hoạch đầu tư công năm 2022 được giao đầu năm của UBND tỉnh là 5.861.264 triệu đồng; trong đó, ngân sách trung ương (NSTW) 1.404.126 triệu đồng, ngân sách địa phương 4.457.138 triệu đồng.

Sau khi bổ sung NSTW hỗ trợ thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia 900.558 triệu đồng, ngân sách tỉnh 1.069.488 triệu đồng và điều chỉnh giảm 42.607 triệu đồng vốn nước ngoài tỉnh vay lại.

Theo đó, kế hoạch vốn năm 2022 sau khi điều chỉnh bổ sung là 7.788,703 triệu đồng. Tính đến hết ngày 31/1/2023, kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022 (không bao gồm các dự án do trung ương quản lý) giải ngân 5.727.812 triệu đồng, đạt 73,5% so với kế hoạch vốn sau điều chỉnh…

Đối với nguyên nhân vốn đầu tư công giải ngân còn thấp, UBND tỉnh Quảng Nam cho rằng, tình hình thế giới biến động nhanh, phức tạp, khó lường, vượt dự báo. Diễn biến phức tạp của dịch Covid-19 vào những tháng đầu năm 2022; giá nguyên nhiên vật liệu xây dựng tăng cao, đặc biệt giá thép, xăng dầu và việc thiếu các mỏ đá, mỏ đất làm vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh.

Thứ hai là công tác dự báo, lập, xây dựng kế hoạch vốn chưa sát với thực tế và khả năng giải ngân. Việc chuẩn bị dự án còn hạn chế, chất lượng hồ sơ chưa tốt nên vướng mắc khi triển khai, phải đề nghị cấp thẩm quyền điều chỉnh kế hoạch vốn, chủ trương đầu tư nhiều lần.

Công tác chuẩn bị đầu tư, thẩm định, tư vấn còn chậm; thủ tục đầu tư, thanh quyết toán vốn đầu tư dự án còn bất cập; việc điều chuyển kế hoạch vốn năm 2022 được tập trung chỉ đạo quyết liệt, đến nay, đã điều chỉnh 895.400 triệu đồng, gồm ngân sách tỉnh 432.479 triệu đồng và ngân sách trung ương 462.921 triệu đồng.

Bên cạnh đó, công tác giải phóng mặt bằng chưa được tập trung giải quyết dứt điểm, công tác quản lý hiện trạng, thỏa thuận áp giá đền bù, xác nhận nguồn gốc sử dụng đất vẫn còn nhiều vướng mắc.

Năm 2022 là năm đầu tiên triển khai thực hiện thủ tục kéo dài kế hoạch vốn năm trước sang năm kế hoạch theo quy định tại Điều 68 Luật Đầu tư công Việc tổng hợp danh mục các dự án thuộc 7 trường hợp bất khả kháng được kéo dài kế hoạch vốn ngân sách địa phương năm 2021 đề nghị kéo dài sang năm 2022 theo quy định tại Điều 48 Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06/4/2020 của Chính phủ tốn nhiều thời gian, số lượng dự án nhiều 707 dự án.

"Ngoài ra còn nguyên nhân nữa là do sự phối hợp giữa các cấp, các ngành, các địa phương có lúc, có nơi chưa chặt chẽ, hiệu quả chưa cao. Một số chủ đầu tư, nhà thầu còn yếu về năng lực. Một bộ phận cán bộ, công chức còn hiện tượng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm.

Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát một số lĩnh vực chưa quyết liệt, kịp thời, hiệu quả,... Vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu chưa được đề cao, thiếu quyết liệt, cụ thể trong việc đôn đốc, triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công không đạt kết quả đề ra, chưa đạt tỷ lệ giải ngân theo yêu cầu…", UBND tỉnh Quảng Nam nhấn mạnh.

Để giải quyết về đầu tư công hiệu quả, mới đây Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Trí Thanh đã quyết định ủy cho Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hồng Quang chỉ đạo, điều hành, phê duyệt quyết toán hoàn thành dự án đầu tư công theo quy định của Luật Đầu tư công, Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 04/6/204 của Chính phủ, các Thông tư hướng dẫn thi hành và các văn bản pháp luật khác có liên quan theo lĩnh vực phân công tại Quyết định số 1188/QĐ -UBND ngày 05/6/2023 của Chủ tịch UBND tỉnh.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam sẽ thực hiện liên quan đến lĩnh vực đầu tư công trong thời gian thực hiện ủy quyền là 24 tháng kể từ ngày quyết định này có hiệu lực.

Cùng với đó, Văn phòng UBND tỉnh Quảng Nam đã có văn bản gửi Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh đánh giá tình hình thực hiện 6 tháng đầu năm kế hoạch đầu tư công năm 2023 và dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2024.

Theo đó, sau khi xem xét đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại báo cáo số 248/BC-SKHĐT ngày 16/6/2023 về đánh giá tình hình thực hiện 6 tháng đầu năm kế hoạch đầu tư công năm 2023 và dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2024, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trí Thanh giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan rà soát, dự thảo báo cáo của Ban Cán sự đảng UBND tỉnh trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy để báo cáo Tỉnh ủy về đánh giá tình hình thực hiện 6 tháng đầu năm kế hoạch đầu tư công năm 2023 và dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2024.