Khách sạn Hải Âu sát biển Quy Nhơn ở Gia Lai sẽ được tồn tại thêm 27 năm để "chống lãng phí"?

Giữa hai lựa chọn: Di dời hay giữ lại?

Ngày 9/9, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Gia Lai đã có văn bản gửi UBND tỉnh đề xuất 2 phương án xử lý công trình Khách sạn Hải Âu.

Trong đó, phương án được kiến nghị lựa chọn là cho phép khách sạn tiếp tục hoạt động sử dụng đất đến năm 2052, cùng thời hạn với Khách sạn Hoàng Yến nằm kế bên.

Hiện nay, khu đất Khách sạn Hải Âu đã được UBND tỉnh thu hồi đất (do hết thời hạn thuê đất).

Theo quy định, chủ đầu tư là Công ty Cổ phần Xây dựng 47 phải thực hiện tháo dỡ, di dời tài sản trên đất để hoàn trả mặt bằng cho Nhà nước và không được bồi thường.

Ngoài ra, Luật Đất đai năm 2024 không quy định trình tự, thủ tục cho thuê lại đất đối với trường hợp đã thu hồi đất.

Đặc biệt, công trình không phù hợp với quy hoạch xây dựng được phê duyệt.

Tuy nhiên, trong bối cảnh đẩy mạnh hỗ trợ khu vực kinh tế tư nhân và tinh thần "chống lãng phí" được Tổng Bí thư nhấn mạnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã đề xuất UBND tỉnh xem xét hai phương án xử lý công trình khách sạn Hải Âu.

Phương án 1: Yêu cầu Công ty Cổ phần Xây dựng 47 chấp hành Quyết định số 4068/QĐ- UBND ngày 04/10/2021 của UBND tỉnh về việc thu hồi đất.

Doanh nghiệp thực hiện việc tháo dỡ toàn bộ tài sản trên đất và bàn giao mặt bằng cho Nhà nước để triển khai thực hiện Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 Không gian du lịch vịnh Quy Nhơn (đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 3676/QĐ-UBND ngày 18/10/2016, Quyết định số 3663/QĐ- UBND ngày 10/10/2019), tạo không gian công cộng, sinh hoạt cộng đồng, không bị che khuất tầm nhìn toàn tuyến công viên ven biển. 

Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Gia Lai cho rằng, phương án này đảm bảo các nội dung theo ý kiến chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Kết luận số 58-KL/TU ngày 5/8/2021.

Đồng thời, phù hợp với quy định của pháp luật đất đai (Luật Đất đai năm 2013, Luật Đất đai năm 2024) và quy hoạch xây dựng.

Thế nhưng, công trình khách sạn Hải Âu được xây dựng năm 2005 (công trình cấp II, niên hạn sử dụng từ 50 năm đến 100 năm). Hiện nay, cơ sở vật chất còn khang trang và khách sạn đang hoạt động ổn định, góp phần đáp ứng yêu cầu về hạ tầng du lịch, góp phần phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

Do đó, việc tháo dỡ công trình khách sạn Hải Âu tại thời điểm này là lãng phí nguồn lực của xã hội và của doanh nghiệp, ảnh hưởng đến hạ tầng du lịch của tỉnh và khó khăn cho doanh nghiệp.

Ngoài ra, công trình khách sạn Hoàng Yến bên cạnh vẫn còn thời gian thuê đất đến năm 2052.

Đề xuất trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy lựa chọn phương án 2

Phương án 2: Cho phép Khách sạn Hải Âu tiếp tục sử dụng đất đến bằng với thời gian hoạt động còn lại của công trình khách sạn Hoàng Yến.

Các cơ quan thuế rà soát, thu các khoản nghĩa vụ tài chính liên quan về đất đai và các nghĩa vụ tài chính phát sinh trong quá trình hoạt động của khách sạn Hải Âu theo quy định, như đã thực hiện trong thời gian qua.

Việc này tránh lãng phí nguồn lực của xã hội và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; đảm bảo các khoản thu về tài chính đối với Nhà nước liên quan đến dự án.

Theo Quy hoạch chung thành phố Quy Nhơn được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 495/QĐ-TTg ngày 14/4/2015; Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 Không gian du lịch vịnh Quy Nhơn được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 3676/QĐ-UBND ngày 18/10/2016, Quyết định số 3663/QĐ-UBND ngày 10/10/2019, khu đất khách sạn Hải Âu đã được quy hoạch sử dụng là mục đích công cộng (tạo không gian công cộng, sinh hoạt cộng đồng...).

Tuy nhiên, trong tinh thần thực hiện Nghị quyết 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân và chống lãng phí, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã kiến nghị UBND tỉnh trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy lựa chọn phương án 2, nhằm tránh lãng phí.

Việc giữ lại hay di dời Khách sạn Hải Âu lúc này đang đặt ra bài toán không đơn giản cho chính quyền tỉnh Gia Lai. Một bên là thực tế vận hành ổn định của doanh nghiệp, đóng góp vào kinh tế - xã hội địa phương.

Bên kia là yêu cầu trả lại không gian biển - không gian sống và sinh hoạt cộng đồng cho người dân, như định hướng đã được phê duyệt từ nhiều năm trước.

Chống lãng phí là cần thiết. Nhưng chống lãng phí đi đôi với tôn trọng quy hoạch, pháp luật và sự công bằng giữa các doanh nghiệp, đó có lẽ là thách thức lớn nhất trong bài toán mang tên “Hải Âu”.

Cho tồn tại cùng lúc cả hai khách sạn... đến khi hết hạn thuê đất

Hiện nay, cả 3 khách sạn nằm dọc bờ biển đoạn đường An Dương Vương gồm Bình Dương, Hải Âu và Hoàng Yến, đều nằm trong lộ trình di dời theo quy hoạch.

Trong đó, khách sạn Bình Dương đã được xử lý đầu tiên do xuống cấp, tỉnh đã chi hơn 43 tỷ đồng để bồi thường cho Bộ Tư lệnh Binh đoàn 15 và bố trí hơn 2.800m² đất mới tại Ghềnh Ráng để xây dựng lại nhà khách.

Dự án Nhà khách Quy Nhơn của Binh đoàn 15 đã cất nóc vào tháng 4 vừa qua và sẽ bàn giao khu đất cũ lại cho tỉnh để quy hoạch thành công viên công cộng.

Với khách sạn Hải Âu và Hoàng Yến, tại buổi họp báo tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, ông Phạm Anh Tuấn - Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định (hiện đang là Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai) cho biết, việc di dời ngay là không dễ.

"Khách sạn Hải Âu Là công trình cấp 2, mới hoạt động khoảng 15 năm, nếu dỡ bỏ ngay sẽ rất lãng phí. Trong khi cả hai khách sạn này đang hoạt động hiệu quả và là điểm lưu trú quen thuộc tại Quy Nhơn", ông Tuấn nói.
Ông cũng nhấn mạnh quan điểm: Di dời khách sạn Hải Âu nhưng khách sạn Hoàng Yến về mặt pháp luật vẫn giữ nguyên, thì chưa giải quyết triệt để. Nếu đủ điều kiện pháp lý, thì nên lấy ý kiến để cả hai khách sạn cùng tồn tại đến khi hết hạn thuê đất, sẽ không gia hạn thêm, để di dời cùng lúc. Tránh tạo sự bất bình đẳng trong xử lý giữa các doanh nghiệp.

×