Kiến nghị rà soát tập thể, cá nhân thuộc Cục Hải quan Hà Nam Ninh để bất cập tồn tại

Nhiều bất cập trong công tác của Cục Hải quan Hà Nam Ninh

Tại Kết luận thanh tra số 94/KL-TTr, Thanh tra Bộ Tài chính cho biết, tình hình thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2023 của Cục Hải quan Hà Nam Ninh chưa đạt dự toán thu được giao, chưa hoàn thành chỉ tiêu thu hồi nợ thuế. Dù Cục đã thực hiện và sử dụng một số biện pháp cưỡng chế nợ thuế để thu hồi, tuy nhiên chưa được kịp thời đầy đủ và chưa đạt hiệu quả. Công tác tham vấn và xác định trị giá hải quan đối với hàng hoá xuất nhập khẩu chưa đảm bảo thành phần hồ sơ theo quy trình.

Trong đó, Thanh tra Bộ Tài chính nêu vấn đề về việc ra soát, kiểm tra các doanh nghiệp khai sai thuế suất thuế giá trị gia tăng trong giai đoạn áp dụng chính sách miễn, giảm thuế giá trị gia tăng theo Nghị quyết số 101/2023/QH15 ngày 24/6/2023 chưa đầy đủ, dẫn đến một số doanh nghiệp kê khai thiếu thuế giá trị gia tăng sau khi đã thông quan hàng hoá.

Cụ thể, Đoàn thanh tra phát hiện 4 tờ khai của 2 doanh nghiệp nhập khẩu loại hình A11, A12 tại Chi cục Hải quan Ninh Bình, với tổng trị giá tính thuế là 3,5 tỷ đồng, kê khai thuế suất thuế giá trị gia tăng là 8%, thuế giá trị gia tăng đã nộp là 284 triệu đồng.

Thanh tra Bộ Tài chính cho rằng căn cứ quy định tại Điều 1, Điều 2 Nghị định số 44/2023/NĐ-CP ngày 30/6/2023 của Chính phủ quy định chính sách giảm thuế giá trị gia tăng theo Nghị quyết 101/2023/QH15, các mặt hàng nhập khẩu của 4 tờ khai nêu trên không thuộc đối tượng được giảm thuế suất thuế giá trị gia tăng 8%. Thay vào đó, phải áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng là 10%, do đó Thanh tra Bộ Tài chính yêu cầu phải kê khai nộp bổ sung 71 triệu đồng.

Về vấn đề này, Chi cục Hải quan Ninh Bình đã có báo cáo, theo đó đến ngày 24/5/2024, hai doanh nghiệp nêu trên đã bổ sung, nộp đủ số thuế giá trị gia tăng khai thiếu.

Bên cạnh những nội dung thu ngân sách, thuế.. Thanh tra Bộ Tài chính còn nêu thêm bất cập trong công tác kiểm tra sau thông quan. Cụ thể, Kết luận nêu rõ việc thu thập thông tin để lập kế hoạch kiểm tra sau thông quan chưa được thực hiện đầy đủ và chậm theo yêu cầu của Tổng cục Hải quan. Đặc biệt, một số cuộc kiểm tra chưa đầy đủ các bước theo quy trình.

"Cục Hải quan Hà Nam Ninh giao thực hiện một số cuộc kiểm tra báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu, hàng hoá xuất khẩu chưa phù hợp theo quy định tại Điều 59 Thông tư số 38/2015/BTC; Việc giám sát tiêu huỷ phế liệu, phế thải tại các biên bản chưa thể hiện cụ thể, rõ ràng việc tiêu huỷ của doanh nghiệp", nội dung Kết luận nêu rõ.

Kiến nghị chấn chỉnh tồn tại

Để xảy ra không ít sai sót trong việc thực hiện các công tác, Cục Hải quan Hà Nam Ninh được kiến nghị của Thanh tra Bộ Tài chính nhằm chấn chỉnh. Cụ thể, tăng cường, chấn chỉnh đối với công tác thu ngân sách nhà nước và công tác quản lý nợ thuế theo quy định và lựa chọn các biện pháp phù hợp để thu kịp thời các khoản thuế nợ đọng.

Thực hiện rà soát, kiểm tra thu vào ngân sách nhà nước số tiền thuế do khai sai thuế suất thuế giá trị gia tăng, đồng thời tính tiền chậm nộp và xử phạt vi phạm hành chính theo quy định. Rà soát các trường hợp tương tự thuộc thời kỳ có liên quan để xử lý theo quy định.

Công tác tham vấn và xác định giá trị hải quan đối với hàng hoá xuất, nhập khẩu cũng được Thanh tra Bộ Tài chính nhấn mạnh cần chấn chỉnh. Cùng đó, Cục Hải quan Hà Nam Ninh phải chấn chỉnh tồn tại đối với hoạt động kiểm tra sau thông quan. Đồng thời báo cáo Tổng cục Hải quan ban hành quy trình giám sát tiêu huỷ phế liệu, phế phẩm đảm bảo cho việc thực hiện công tác giám sát được thống nhất.

Thanh tra Bộ Tài chính yêu cầu Cục Hải quan Hà Nam Ninh tổ chức rà soát, đánh giá những tồn tại đã nêu đối với các tập thể, cá nhân có liên quan để có biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật.