Lãnh đạo UBND xã chậm cấp sổ đỏ cho người dân, có thể bị xử lý ra sao?

Câu hỏi

Ông Nguyễn Văn Thắng, xã Phú Xuyên, Hà Nội hỏi về trường hợp lãnh đạo UBND xã chậm cấp sổ đỏ lần đầu cho người dân sẽ bị xử lý thế nào?

Trả lời

Luật sư Vũ Anh Tuấn, Văn phòng luật sư Trung Hòa, Đoàn luật sư TP.Hà Nội cho biết, Khoản 1, Điều 5 Nghị định 151/2025/NĐ-CP về Thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện chuyển giao cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quy định cụ thể như sau:

Chấp thuận phương án sử dụng đất nông nghiệp của tổ chức kinh tế quy định tại khoản 6 Điều 45 Luật Đất đai; phê duyệt phương án sử dụng đất lúa của cá nhân quy định tại khoản 7 Điều 45 Luật Đất đai;

Quyết định thu hồi đất thuộc các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 83 Luật Đất đai; thu hồi đất liên quan đến quy định tại điểm b khoản 3, khoản 5, điểm b khoản 6 Điều 87 và khoản 7 Điều 91 Luật Đất đai; Ban hành Thông báo thu hồi đất quy định tại điểm a khoản 2 Điều 87 Luật Đất đai;

Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư quy định tại điểm c khoản 3 Điều 87 Luật Đất đai; Phê duyệt phương án cưỡng chế quyết định thu hồi đất và kinh phí cho hoạt động cưỡng chế quy định tại điểm b khoản 5 Điều 89 Luật Đất đai; Quyết định giá đất cụ thể quy định tại khoản 2 Điều 91 Luật Đất đai;

Quyết định giá bán nhà ở tái định cư trong địa bàn quy định tại khoản 3 Điều 111 Luật Đất đai; Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất quy định tại điểm b khoản 1 Điều 136 và điểm d khoản 2 Điều 142 Luật Đất đai;

Xác định lại diện tích đất ở và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất quy định tại khoản 6 Điều 141 Luật Đất đai;

Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã sẽ có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (hay còn gọi là sổ đỏ), quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất thuộc thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, quyết định hình thức sử dụng đất của Ủy ban nhân dân cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quy định tại Nghị định 151/2025/NĐ-CP.

Giảm thủ tục trong việc cấp sổ đỏ lần đầu

Nghị định 151/2025/NĐ-CP quy định về thời gian thực hiện thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất như sau:

Đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất lần đầu là không quá 17 ngày làm việc; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu là không quá 03 ngày làm việc.

Trong khi theo luật sư Anh Tuấn, trước đây, tại khoản 1 Điều 22 Nghị định 101/2024/NĐ-CP quy định thời gian đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất lần đầu có thể lên đến 20 ngày làm việc, thời gian cấp Giấy chứng nhận không quá 03 ngày làm việc. Như vậy, thủ tục cấp sổ đỏ lần đầu có thể được rút ngắn thời gian đăng ký đến 03 ngày.

Ngoài ra, Nghị định 151/2025/NĐ-CP quy định, người dân có thể lựa chọn nơi nộp hồ sơ đăng ký đất đai tại bất kỳ đơn vị nào trong cùng tỉnh hoặc thành phố, thay vì chỉ được nộp tại nơi có đất như trước đây.

Theo quy định tại khoản 4, Điều 18 Nghị định 151/2025/NĐ-CP liên quan đến thủ tục, hồ sơ đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, hồ sơ địa chính như sau:

Ủy ban nhân dân cấp xã khi thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất tại các Điều 137, 138, 139 và 140 Luật Đất đai không phải thực hiện riêng việc xác nhận về sự phù hợp với quy hoạch, không tranh chấp, đất sử dụng ổn định.

Do đó, theo quy định nêu trên kể từ 1/7, người dân không phải xác nhận tình trạng đất không tranh chấp khi làm sổ đỏ, quy định này giúp cho người dân thực hiện thủ tục cấp sổ đỏ nhanh chóng và dễ dàng hơn.

Lãnh đạo UBND xã chậm cấp sổ đỏ cho người dân sẽ bị xử lý theo quy định

Luật sư Vũ Anh Tuấn cho hay, theo quy định của Luật Đất đai 2024 và Nghị định 151/2025/NĐ-CP thì việc đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất lần đầu là không quá 17 ngày làm việc; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu là không quá 03 ngày làm việc.

Đối với các xã miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thì thời gian thực hiện đối với từng loại thủ tục được tăng thêm 10 ngày làm việc.

Việc chậm trễ cấp sổ đỏ tại xã có thể dẫn đến xử lý cán bộ thông qua các hình thức kỷ luật theo quy định pháp luật về cán bộ công chức, viên chức, tùy thuộc vào mức độ và hậu quả. Tuy nhiên, quy định trực tiếp về xử lý cán bộ chậm trễ cấp sổ đỏ không được nêu chi tiết mà tuân theo các quy định chung về xử lý kỷ luật của Đảng và Nhà nước, ví dụ như xử lý hành chính, khiển trách, cảnh cáo, hoặc nghiêm trọng hơn là xử lý hình sự nếu có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Đồng thời, người dân có quyền khiếu nại, khởi kiện hành chính để buộc cơ quan có thẩm quyền xử lý.

Đối với việc xử lý kỷ luật: Cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm trong việc cấp sổ đỏ có thể bị áp dụng các hình thức kỷ luật như khiển trách, cảnh cáo, hoặc cách chức tùy theo quy định của Luật Cán bộ, công chức, viên chức.

Về xử lý hành chính: Cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền sẽ tiến hành xử lý kỷ luật hành chính đối với các cá nhân, tổ chức vi phạm.

Đối với việc kiến nghị, khiếu nại, khởi kiện: Người dân có quyền gửi đơn kiến nghị, khiếu nại lên cơ quan có thẩm quyền hoặc khởi kiện ra tòa án hành chính để yêu cầu giải quyết việc chậm trễ.

Về xử lý hình sự: Trong trường hợp hành vi chậm trễ cấp sổ đỏ gây hậu quả nghiêm trọng, có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự, người đó có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Như vậy theo luật sư Anh Tuấn, nếu lãnh đạo UBND cấp xã chậm cấp sổ đỏ lần đầu, người dân có thể khiếu nại hoặc khởi kiện hành chính theo quy định của Luật Khiếu nại và Luật Tố tụng hành chính. Lãnh đạo UBND cấp xã và cơ quan liên quan có trách nhiệm trả lời rõ ràng bằng văn bản về lý do chậm trễ.

×