Sau sáp nhập tỉnh, chuyên gia "hiến kế" bố trí nhà công vụ ra sao để tránh lãng phí?

Nhà công vụ cần bố trí theo phương án tiết kiệm, tránh lãng phí

Trao đổi với PV Dân Việt về vấn đề bố trí nhà công vụ cho công chức khi sáp nhập tỉnh, TS. KTS Ngô Doãn Đức, nguyên Phó Chủ tịch Hội Kiến trúc sư Việt Nam đồng tình với đề xuất của Bộ Nội vụ kiến nghị địa phương bố trí nhà công vụ cho cán bộ, công chức để ổn định điều kiện làm việc sau khi sắp xếp đơn vị hành chính.

Theo TS. KTS Ngô Doãn Đức, việc sáp nhập tỉnh sẽ khiến địa bàn rộng hơn và chắc chắn sẽ xảy ra vấn đề công chức, viên chức phải di chuyển tới trụ sở làm việc xa hơn, đây là việc tất yếu. Bố trí nhà công vụ là việc phải với bất kỳ địa phương nào khi sáp nhập tỉnh. Việc bố trí ra sao tùy thuộc vào nhu cầu mỗi nơi nhưng nên lấy ý kiến của công chức làm việc tại đó.

"Sắp xếp nhà công vụ phải trên tinh thần tiết kiệm, hiệu quả. Nhà công vụ cũ nếu tận dụng được nên tiếp tục sử dụng, nếu xuống cấp thì có biện pháp sửa chữa. Điều này là phương án tiết kiệm tối ưu nhất, tránh lãng phí. Đối với những tài sản công, nhà đất công cũ, không còn mục đích sử dụng thì nên chuyển đổi thành nhà công vụ cho người cho nhu cầu. Việc chuyển đổi mục đích sử dụng sẽ không quá phức tạp và hạn chế tốn kém", ông Đức chia sẻ.

Bên cạnh đó, những nơi bố trí trụ sở mới nếu chưa có nhà công vụ thì nên xây mới, tránh việc để công chức, viên chức, người lao động phải di chuyển quá xa đến nơi làm việc cũ. Khi đó, những nhà công vụ cũ ở vị trí cũ, không còn nhu cầu sử dụng có thể chuyển mục đích sử dụng khác phù hợp với chính sách nhà ở từng địa phương hoặc có thể bán đấu giá cho doanh nghiệp để thu ngân sách.

Theo một số chuyên gia quy hoạch, khi thực hiện chủ trương sáp nhập tỉnh sẽ có sự xáo trộn nhất định về địa điểm làm việc với cán bộ, công chức. Do đó, phương án sắp xếp nhà công vụ tại mỗi địa phương cần lấy ý kiến trong đội ngũ công chức, viên chức.

Ngoài ra, để tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ công chức, viên chức, người lao động, nếu khoảng cách gần nhau có thể tổ chức xe tuyến, việc này nhiều tỉnh đã thực hiện cho cán bộ, công chức hay doanh nghiệp cũng áp dụng với người lao động. Tuy nhiên, nếu khoảng cách xa hơn, rõ ràng phải có nhà công vụ để tạo điều kiện cho các cán bộ ổn định nơi ăn chốn ở, yên tâm làm việc, công tác.

Ông Trần Ngọc Chính, nguyên Thứ trưởng Xây dựng, Chủ tịch Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam cho biết, trước đây khi sáp nhập đơn vị hành chính, việc bố trí nhà công vụ đi theo hướng tiết kiệm, linh hoạt. Trong đó, ưu tiên tận dụng lại nhà công vụ cũ, quỹ nhà công của địa phương, nếu có.

"Ngoài ra, chỉ hỗ trợ cán bộ có nhu cầu thực sự, không sở hữu nhà tại địa bàn công tác mới, để tránh tạo áp lực cho ngân sách. Thêm một phương án là có thể thay hình thức cấp nhà bằng hỗ trợ tiền thuê nhà tạm thời, trong khoảng thời gian nhất định, đến khi cán bộ ổn định được nơi an cư", ông Chính chia sẻ.

Bố trí nhà công vụ ra sao sau sáp nhập tỉnh?

Bộ Nội vụ kiến nghị chính quyền địa phương nơi dự kiến đặt trụ sở của đơn vị hành chính mới bố trí nhà công vụ cho cán bộ, công chức để ổn định điều kiện làm việc cho họ sau khi sáp nhập. Dự thảo nghị quyết đề xuất nhiều nội dung liên quan sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công sau sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện.

Theo đó, UBND cấp tỉnh lập danh sách và dự kiến phương án xử lý trụ sở, tài sản công của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở cấp huyện và cấp xã thuộc phạm vi quản lý kèm theo đề án sắp xếp cấp xã.

UBND cấp tỉnh trước khi sắp xếp lập danh sách và thống nhất dự kiến phương án xử lý trụ sở, tài sản công của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở cấp tỉnh thuộc phạm vi quản lý kèm theo đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.

Việc bố trí, sử dụng trụ sở, tài sản công sau sắp xếp đơn vị hành chính thực hiện theo quy định của Chính phủ về sắp xếp lại, xử lý tài sản công và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền.

Chính quyền địa phương nơi dự kiến bố trí trụ sở hành chính của đơn vị hành chính mới sau sắp xếp có trách nhiệm chủ động cân đối, bố trí nguồn ngân sách để đầu tư sửa chữa, cải tạo, nâng cấp các trụ sở làm việc được tiếp tục sử dụng phục vụ hoạt động của đơn vị hành chính hình thành sau sắp xếp.

Cùng với đó, các địa phương cần quan tâm bố trí nhà ở công vụ cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của các đơn vị hành chính cùng sắp xếp, để ổn định điều kiện làm việc tại đơn vị hành chính mới sau sắp xếp.

Theo TS. KTS Đào Ngọc Nghiêm, Phó Chủ tịch Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam, nguyên Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội, việc xử lý tài sản công, nhà đất công cần phụ thuộc vào phương án sáp nhập tỉnh, thành để có sự sắp xếp hợp lý.

Thứ nhất, phụ thuộc quy hoạch phát triển các công trình công cộng phục vụ dân cư. Thứ hai, chuyển đổi tài sản công thành tài sản tư thông qua đấu giá, đấu thầu, tăng thu ngân sách.

"Việc này cần tổng rà soát, cập nhật dữ liệu về tình trạng sử dụng nhà đất công, nhất là các tài sản dôi dư do sắp xếp lại bộ máy. Xây dựng hệ thống dữ liệu số hóa để theo dõi và quản lý tài sản công minh bạch danh mục nhà đất công để xã hội giám sát nhằm tránh thất thoát, lợi ích nhóm", ông Nghiêm chia sẻ.

×