Thực hiện chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm, khẩn trương kiện toàn khuyến nông cấp xã trước 30/10

Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường (NN&MT) Trần Thanh Nam nhấn mạnh như vậy khi chủ trì Hội nghị triển khai Thông tư hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện công tác khuyến nông cấp tỉnh, cấp xã, tổ chức theo hình thức trực tuyến tại Hà Nội vào sáng 17/10.

Theo Thứ trưởng Trần Thanh Nam, nhiệm vụ sắp xếp lại lực lượng khuyến nông đang rất khẩn trương. Mục tiêu của ngành khuyến nông là xây dựng một đội ngũ cán bộ khuyến nông vừa hiểu kỹ thuật, vừa hiểu nông dân, nói được ngôn ngữ nông dân, đóng vai trò là "cầu nối tri thức" giữa khoa học công nghệ, thị trường với bà con nông dân.

Do đó, ông Nam đề nghị tại cuộc họp, đại diện UBND các tỉnh, Sở NN&MT địa phương tham mưu, hiến kế để khẩn trương triển khai sắp xếp hệ thống tổ chức khuyến nông 2 cấp thống nhất, đảm bảo đúng chức năng, nhiệm vụ theo quy định.

Theo Thứ trưởng Nam, trước đó, thực hiện nhiệm vụ được giao, Bộ NN&MT đã tích cực, khẩn trương triển khai xây dựng dự thảo Thông tư hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện công tác khuyến nông cấp tỉnh, cấp xã gửi xin ý kiến các Bộ, ngành, địa phương.

Các bộ, ngành, địa phương và hệ thống khuyến nông các tỉnh, thành phố đã nhanh chóng có những ý kiến đóng góp để Bộ hoàn thiện, ban hành Thông tư số 60/2025/TT-BNNMT ngày 14/10/2025. Đây là bước đi quan trọng nhằm kiện toàn và chuẩn hóa hệ thống khuyến nông Việt Nam theo mô hình tinh gọn, liên thông, đồng bộ, thống nhất từ cấp tỉnh đến cấp xã.

Tại Hội nghị, ông Phạm Tân Tuyến, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ cho biết, thực hiện Kết luận của Tổng Bí thư Tô Lâm tại Thông báo số 371-TB/VPTW, ngày 4/10 của Văn phòng Trung ương Đảng, Ban Chỉ đạo của Chính phủ về sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ NN&MT vừa ban hành Thông tư 60/2025/TT-BNNMT về hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện công tác khuyến nông cấp tỉnh, cấp xã.

Theo đó, các địa phương sẽ kết thúc nhiệm vụ của khuyến nông cấp trạm, chuyển chức năng nhiệm vụ về cấp xã. Sở NN&MT có trách nhiệm tham mưu xây dựng, kiện toàn khuyến nông cấp xã, bố trí sắp xếp cán bộ khuyến nông đang làm ở cấp trạm về xã làm việc.

Ban hành cơ chế chính sách về hoạt động khuyến nông, chế độ đãi ngộ với cộng tác viên khuyến nông, khuyến nông cộng đồng, quy chế phối hợp thực hiện công tác khuyến nông trên địa bàn cấp tỉnh theo phân công.

"Một nhiệm vụ quan trọng là thường xuyên tổ chức bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho cán bộ cấp xã, khuyến nông viên. Hiện nay chỉ có một số ít các tỉnh đã thành lập xong tổ chức khuyến nông cấp xã, trong khi theo chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm, ngày 30/10 là phải kiện toàn, vì thế rất mong lãnh đạo địa phương sớm bố trí để ổn định hoạt động của bộ máy khuyến nông 2 cấp; thực hiện quản lý biên chế, củng cố kiện toàn, hiệu quả hoạt động khuyến nông cộng đồng", ông Tuyến nhấn mạnh.

Phát biểu tại Hội nghị, ông Lê Quốc Thanh, Giám đốc Trung tâm Khuyến nông Quốc gia thông tin, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Trung tâm Khuyến nông đã xây dựng và trình Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển khuyến nông đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, với mục tiêu cao nhất là đổi mới hoạt động khuyến nông trong tình hình mới. Thúc đẩy vai trò của khuyến nông, khuyến công cộng đồng ở các vùng nguyên liệu phục vụ phát triển các sản phẩm chủ lực của ngành.

Tập trung triển khai Đề án 1 triệu hecta lúa chất lượng cao, phát thải thấp. Đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số trong hoạt động khuyến nông và thúc đẩy hợp tác quốc tế, hợp tác công - tư trong hoạt động khuyến nông. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán bộ khuyến nông đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, xu hướng phát triển trong tình hình hình mới...

"Đặc biệt là mới đây, chúng tôi đã thành lập được câu lạc bộ Chuyên gia nông nghiệp tại ĐBSCL. Đây là một việc rất ý nghĩa khi lực lượng này là những người có trình độ cao, uy tín, có thể tham gia hỗ trợ tích cực cho hoạt động của khuyến nông; đồng thời đẩy mạnh hợp tác với các doanh nghiệp, tổ chức quốc tế để chuyển giao công nghệ, thu hút nhiều nguồn lực kinh phí để các hoạt động không chỉ là của cơ quan trung ương mà hỗ trợ trực tiếp cho khuyến nông cơ sở", ông Lê Quốc Thanh cho hay.

Phát biểu tại hội nghị, đại diện lãnh đạo Sở NN&MT tỉnh Sơn La cho biết, nhiệm vụ của Thông tư 60 đã quy định rất rõ ràng, vấn đề cần quan tâm trong giai đoạn đầu hiện nay chủ yếu là bố trí con người. Sau sáp nhập, Sơn La có 75 xã, địa bàn rất rộng, vì vậy khi sắp xếp bố trí khuyến nông các trạm xuống, trong giai đoạn đầu có thể chưa phủ kín khắp nhiệm vụ.

Tuy nhiên, chính quyền tỉnh Sơn La đã thống nhất phối hợp với Sở Nội vụ rà soát, củng cố kiện toàn bộ máy, đảm bảo khuyến nông không bị đứt gãy. Đặc biệt, tại Sơn La các tổ khuyến nông cộng đồng đã và đang hoạt động rất hiệu quả, chúng tôi sẽ sớm có đánh giá nhân rộng mô hình này.

Bà Đặng Thị Thuỷ, Phó Giám đốc Sở NN&MT tỉnh Đắk Lắk cho biết, địa phương luôn xác định khuyến nông có nhiệm vụ quan trọng góp phần thúc đẩy tái cơ cấu ngành nông nghiệp của tỉnh theo hướng bền vững. Tuy nhiên thực tế hoạt động của lực lượng này còn nhiều khó khăn, nhất là khi chính quyền 2 cấp đi vào hoạt động; chính sách chưa đầy đủ, thiếu thống nhất, cụ thể là Nghị định 83 đến nay đã lạc hậu; việc bố trí bộ máy tổ chức, kinh phí hoạt động còn ít, trong khi mỗi năm đều có sự thay đổi về định hướng phát triển, đơn giá biến động theo thị trường...

"Do nguồn kinh phí eo hẹp, định mức thấp nên một số mô hình đã triển khai xong nhưng đi vào hoạt động trên diện rộng lại thiếu tính bền vững. Đây là vấn đề mà địa phương rất trăn trở. Với chuyển đổi số trong khuyến nông, mặc dù địa phương đã có nhiều nỗ lực nhưng chưa thực sự tạo điểm nhấn. Do đó, chúng tôi đề xuất Bộ NN&MT sớm sửa đổi, hoàn thiện Nghị định 83/2018/NĐ-CP, tạo điều kiện để lực lượng khuyến nông yên tâm thực hiện các nhiệm vụ của ngành nông nghiệp", bà Thuỷ nêu vấn đề.

Tương tự, ông Lê Hữu Toàn, Sở NN&MT An Giang cho biết: Sau sáp nhập, lực lượng khuyến nông tại An Giang có 1.014 người, trong đó 908 người đang hoạt động tại 26 trạm kỹ thuật. Sau khi có chỉ đạo của Bộ, tỉnh đã họp và triển khai giải thể nhiệm vụ của khuyến nông trạm, đưa ra tiêu chí để cán bộ đăng kí nguyện vọng, phân bố ít nhất 2-3 người về cơ sở, theo đó hơn 420 người sẽ về xã. Mỗi xã có ít nhất 6 cán bộ k huyến nông.

Ông Toàn cũng nêu 3 kiến nghị: Đến thời điểm này Nghị định 83 ban hành năm 2018 đã không còn phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; định mức tiêu chí, tiêu chuẩn cũng không còn phù hợp với tình hình mới, do đó Bộ NN&MT cần nghiên cứu đề xuất xây dựng Nghị định mới, đảm bảo tiêu chuẩn, điều kiện hoạt động cho lực lượng khuyến nông từ cơ sở tới tỉnh.

Về chiến lược phát triển khuyến nông, đề xuất xây dựng chiến lược đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2025, đồng bộ với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Đối với việc thành lập mô hình tổ khuyến nông cộng đồng, đến nay mô hình này đã hoạt động rộng khắp tỉnh An Giang, với nhiều thành phần tham gia, trong đó có cả đại diện lãnh đạo xã. Mặc dù hoạt động trên tinh thần tự nguyện, nhưng để đảm bảo tính bền vững, lâu dài, ông Toàn đề nghị xem xét có cơ chế chính sách cho nhóm này.

"Chúng tôi đã kiến nghị HĐND tỉnh nghiên cứu, ban hành nghị quyết cho hoạt động của Tổ khuyến nông cộng đồng. Thiết nghĩ để lực lượng này tồn tại, chúng ta cũng cần đưa vào nội dung Nghị định 83 sửa đổi, theo đó đảm bảo hoạt động khuyến nông rộng hơn, sâu hơn, hiệu quả hơn...", ông Toàn nói.

Sau sắp xếp, các tỉnh, thành phố đã tổ chức lại Trung tâm Khuyến nông cấp tỉnh trực thuộc Sở NN&MT. Tổng số cán bộ khuyến nông làm việc tại Văn phòng Trung tâm Khuyến nông cấp tỉnh hiện có 1.763 người.

Hiện, tổng số trạm khuyến nông khu vực trên cả nước là 324 trạm; tổng số cán bộ khuyến nông làm việc ở các trạm là 4.518 người.

×