1,6 tỷ người chưa được tiếp cận chương trình bảo vệ sức khỏe xã hội

Báo cáo được công bố trong khuôn khổ hội nghị khu vực "Mở rộng bảo vệ sức khỏe xã hội tại Châu Á và Thái Bình Dương: Hướng tới Bảo hiểm y tế toàn dân" do Liên minh Trao quyền và Hòa nhập dựa trên vấn đề của Liên Hợp Quốc và CONNECT tổ chức vào ngày 7-9/12/2021. Báo cáo mới mang tính đột phá về mở rộng phạm vi bảo vệ sức khỏe xã hội tại châu Á và Thái Bình Dương đã nêu bật những thiếu sót trong các chương trình hiện có và nhu cầu được tiếp cận rộng rãi hơn với các dịch vụ chăm sóc y tế.

Tồn tại nhiều khoảng trống trong diện bao phủ bảo vệ sức khỏe xã hội

Báo cáo ghi nhận hơn ba phần tư dân số khu vực về pháp lý được hưởng quyền lợi chăm sóc y tế song vẫn tồn tại khoảng trống lớn về pháp lý trong phạm vi bao phủ.

Việc không nhận thức đầy đủ về quyền đi đôi với những khó khăn trong thực tiễn thực hiện cùng trở ngại trong tiếp cận các dịch vụ khiến rất nhiều người trong khu vực châu Á và Thái Bình Dương phải tự chi trả cho các dịch vụ y tế. Đây cũng chính là nguyên nhân khiến họ rơi vào cảnh nghèo khó.

Phát biểu về báo cáo được công bố, Tổng Giám đốc ILO, ông Guy Ryder, cho biết: "Đầu tư cho bảo vệ sức khỏe xã hội là yếu tố then chốt góp phẩn đạt được bảo hiểm y tế toàn dân. Đại dịch Covid-19 đã nhắc nhở chúng ta về vai trò thiết yếu của bảo vệ sức khỏe xã hội đối với việc hỗ trợ sức khỏe, việc làm và thu nhập của người dân, đồng thời đây cũng là yếu tố then chốt của một công cuộc phục hồi bao trùm. Đó là một lựa chọn chính sách hợp lý và có đạo đức, tạo tiền đề cho phát triển bền vững và công bằng xã hội".

Báo cáo chỉ ra những bất bình đẳng đáng kể trong diện bao phủ bảo hiểm y tế ở khu vực cũng như giữa các nước trong châu Á và Thái Bình Dương. Chưa đến một nửa lực lượng lao động trong khu vực được bảo đảm an ninh thu nhập khi đau ốm theo luật pháp, trong đó chỉ có 45,9% phụ nữ được bảo vệ trong trường hợp bị mất thu nhập trong thời kỳ thai sản. Những khoảng trống trong diện bao phủ cũng ảnh hưởng nặng nề hơn tới phụ nữ và nam giới có công việc và thu nhập không ổn định hay không thường xuyên.

Báo cáo ghi nhận rằng nhiều nước đã đạt được tiến bộ đáng kể trong việc mở rộng diện bao phủ bảo vệ sức khỏe xã hội. Tuy nhiên, việc đảm bảo đầy đủ các loại trợ cấp vẫn là một thách thức. Nguyên nhân chủ yếu do thiếu kinh phí hay không dự báo được về nguồn kinh phí.

Trong khi đó, tầng lớp trung lưu với số lượng ngày càng tăng lại đòi hỏi dịch vụ có chất lượng cao hơn, đặc biệt từ các nhà cung cấp dịch vụ tư nhân là đối tượng nằm ngoài phạm vi điều chỉnh của các chính sách bảo vệ sức khỏe xã hội. Đây cũng là lý do khiến các khoản phải tự chi trả tăng cao.

Giải pháp mở rộng phạm vi tiếp cận hiệu quả các chương trình bảo vệ sức xã hội

Nhằm góp phần khắc phục tình trạng trên, báo cáo đã đưa ra một số khuyến nghị quan trọng. Cụ thể, tăng cường thể chế cũng như thiết kế và quản lý các chương trình hiệu quả hơn. Điều này giúp tăng cường phạm vi bao phủ và đảm bảo đầy đủ về lợi ích. Báo cáo cũng kêu gọi thêm các nguồn lực công để biến sự đoàn kết trong đảm bảo kinh phí trở thành hiện thực.

Bà Chihoko Asada-Miyakawa, Giám đốc Văn phòng ILO khu vực châu Á và Thái Bình Dương cho biết: "Còn rất nhiều người dân trong khu vực châu Á và Thái Bình Dương chưa thuộc diện bao phủ hay chưa được tiếp cận hiệu quả với các dịch vụ chăm sóc y tế, đại dịch Covid-19 khiến tình hình càng xấu hơn. Việc mở rộng phạm vi bao phủ và tăng cường năng lực thể chế sẽ giúp các xã hội tiến tới phục hồi bao trùm, giúp giải quyết tình trạng bất bình đẳng sâu sắc về cơ cấu vốn đã cản trợ sự tiến bộ trong một thời gian quá dài".

×