TP.HCM: Dự kiến 24/9 triển khai gói hỗ trợ thứ 3, không phân biệt thường trú, tạm trú, lưu trú

4 nhóm đối tượng hỗ trợ trong gói thứ 3

Phó Chủ tịch UBND TP Võ Văn Hoan cho biết, từ đầu dịch đến giờ, mọi hoạt động của xã hội đều bị xáo trộn. Sản xuất khó khăn dẫn đến tình trạng một số doanh nghiệp đóng cửa hoặc hoạt động cầm chừng. 

Đại bộ phận lao động thất nghiệp, không có thu nhập. Những trường hợp trước đây đã khó, nay tiếp tục khó khăn chồng chất. Những người trước đây tạm sống được, nay do dịch kéo dài cũng đã trở nên khó khăn.

"Lãnh đạo TP nhận thấy đây là bộ phận quan trọng, đóng góp rất lớn cho sự phát triển của TP. Dù họ có hộ khẩu, thường trú, tạm trú hay lưu trú. Trong điều kiện bình thường, họ đóng góp cho TP thì khi khó khăn, không có lý gì mà TP lại bỏ rơi bà con", ông Hoan nhấn mạnh.

Đến nay, TP đã triển khai xong 2 gói hỗ trợ và chuẩn bị triển khai gói thứ 3, trên cơ sở danh sách thực hiện của gói 1 và gói 2, có cập nhật bổ sung các trường hợp khó khăn. Nguyên tắc là chi đúng, chi đủ, lập danh sách không bỏ sót, không trùng lắp, không trục lợi, không phân biệt thường trú, tạm trú hay lưu trú.

4 nhóm đối tượng hỗ trợ trong gói thứ 3 gồm:

- Thành viên trong hộ nghèo, hộ cận nghèo; người thuộc diện hưởng chế độ trợ cấp xã hội hàng tháng tại cộng đồng có hoàn cảnh thật sự khó khăn. Như vậy, gói này hỗ trợ theo người thay vì theo hộ.

- Người lao động có hoàn cảnh thật sự khó khăn bị mất việc làm, không có thu nhập trong thời gian giãn cách xã hội đang thực tế có mặt trên địa bàn xã, phường, thị trấn (bao gồm cả trường hợp người lao động đang cách ly tập trung, đang trị bệnh…). Ông Hoan làm rõ những người đã về quê sẽ không được nhận hỗ trợ mà thành phố chú trọng giúp đỡ những người đang có mặt tại thành phố.

- Người phụ thuộc của nhóm 2 gồm: cha, mẹ, vợ hoặc chồng và các con ở nhà nội trợ hoặc không có khả năng làm việc, sống phụ thuộc trong cùng một hộ đang có mặt trên địa bàn xã, phường, thị trấn tại thời điểm khảo sát và lập danh sách (bao gồm cả trường hợp người đang cách ly tập trung, đang trị bệnh...).

- Người lưu trú tạm thời trong các khu nhà trọ, khu lưu trú, khu lao động nghèo, xóm nghèo, có hoàn cảnh thật sự khó khăn trong thời gian TP.HCM thực hiện giãn cách và đang có mặt trên địa bàn xã, phường, thị trấn. Ông Hoan cho biết nhóm này là những người tình cờ có mặt tại TP.HCM trong thời gian giãn cách.

Gói hỗ trợ lần 3 không hỗ trợ đối với người đang hưởng lương hưu, người đang hưởng trợ cấp mất sức lao động, người lao động đang tham gia bảo hiểm xã hội và được người sử dụng lao động trả lương của tháng 8/2021.

Số lượng hỗ trợ dự kiến là hơn 7,3 triệu người, không phân biệt thường trú hay tạm trú, lưu trú. Mức hỗ trợ dự kiến là 1 triệu đồng/người. Cách thức hỗ trợ bằng tiền mặt, hoặc chuyển thẳng vào tài khoản người dân (tùy theo nhu cầu của người nhận hỗ trợ). Dự toán kinh phí hỗ trợ là hơn 7.347 tỷ đồng, kinh phí từ ngân sách TP.

Các gói hỗ trợ khác nhau như thế nào?

Nhìn lại 2 gói hỗ trợ vừa qua, ông Võ Văn Hoan cho biết, mỗi gói hỗ trợ đều có cơ sở và thực tiễn riêng. Gói hỗ trợ thứ nhất tập trung vào lao động tự do có hộ khẩu thường trú và tạm trú trên địa bàn TP. Công tác tổ chức gói này rất cơ bản, dễ dàng. Gói thứ nhất thực hiện theo tinh thần của Chỉ thị 15 và Nghị quyết 09, mức hỗ trợ là 1,5 triệu đồng/người.

Do sự thay đổi về tình hình nên tình trạng người nghèo, gặp khó khăn gia tăng khi TP.HCM triển khai Chỉ thị 16 và 16 tăng cường. Do đó, hộ nghèo, cận nghèo và những hộ lao động gặp khó khăn trong khu dân cư xuất hiện ngày càng nhiều.

Trên cơ sở đó, TP mở rộng đối tượng cho những người đã nhận gói 1 được tiếp tục nhận gói 2, bổ sung lao động tự do không nằm trong Nghị quyết 09, đồng thời thêm hộ nghèo, cận nghèo, lao động gặp khó khăn. TP thống kê thêm 1,3 triệu hộ lao động gặp khó khăn.

Trong gói 2, đối tượng hỗ trợ chia làm 2 loại: Người lao động tự do; và hộ nghèo, cận nghèo và hộ lao động khó khăn. Cả 2 nhóm này đều nhận 1,5 triệu đồng/hộ.

Tuy nhiên, ông Hoan cho biết, từ thực tế gói hỗ trợ thứ 2 cho thấy, 1,5 triệu đồng là không đủ cho cuộc sống, sinh hoạt của một gia đình, có hộ 3 người, có hộ 6 người. Vì thế đến gói 3, thành phố quyết định chuyển sang tính trên đầu người với tất cả các nhóm đối tượng. 

So với gói 2, thành phố chỉ bổ sung thêm đối tượng bảo trợ xã hội, và loại trừ những người đã được hưởng lương từ quỹ tiền lương của doanh nghiệp, cơ quan.

Theo ông Hoan, mục tiêu cuối cùng của chính quyền TP là càng làm càng thiết thực, tránh những bất công trong cách tổ chức, sao cho nhiều người được hưởng chính sách này.

"Rất tiếc, trong quá trình làm thì có rất nhiều việc. Phường, xã, thị trấn rất nỗ lực nhưng vấn đề phát sinh hàng ngày. Vì đối tượng lao động tự do gặp khó khăn thì phải đi từng ngõ, gõ từng nhà. Có trường hợp chính quyền không biết nên khi người ta phản ánh phải tiếp thu", ông Hoan nhấn mạnh.

Ông Hoan cho biết quan điểm của TP là cố gắng phủ hết các đối tượng khó khăn nhưng vẫn có thể có thiểu sót. TP yêu cầu đúng đối tượng thì sẵn sàng cập nhật, nếu không đúng đối tượng thì giải thích để người dân hiểu. Ngoài ra, địa phương có thể tận dụng các nguồn lực khác để hỗ trợ người dân.

Để hạn chế trục lợi chính sách, cấp phường, xã phải có hội đồng xét duyệt. Khu phố cũng có tổ kiểm tra, rà soát danh sách từng địa bàn và trình UBND quận, huyện, TP xem xét phê duyệt. TP sẽ lấy cơ chế tập thể làm cơ sở quyết định các vấn đề dân sinh, hạn chế đến mức thấp nhất cá nhân, cán bộ, công chức có thể sai sót, vô tình ảnh hưởng đến chính sách.

TP cố gắng chậm nhất đến ngày 24/9 có thể triển khai gói hỗ trợ thứ 3.