Giám đốc Bệnh viện ở Thanh Hóa kê khai nhà nhưng không kê khai đất ở

Minh Anh Thứ sáu, ngày 18/08/2023 13:49 PM (GMT+7)

Thanh tra tỉnh Thanh Hóa qua thanh tra xác định nhiều tồn tại, hạn chế ở Bệnh viện Đa khoa huyện Triệu Sơn trong công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí.

Giám đốc chưa nêu cụ thể các khoản tiền

Thanh tra tỉnh Thanh Hóa vừa ban hành kết luận thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại Bệnh viện Đa khoa huyện Triệu Sơn.

Theo Thanh tra tỉnh Thanh Hóa, bên cạnh những ưu điểm, cơ quan thanh tra đã phát hiện nhiều tồn tại, trong đó chỉ rõ các khuyết điểm, vi phạm trách nhiệm chung thuộc Giám đốc Bệnh viện; Trưởng các phòng chuyên môn theo nhiệm vụ, quyền hạn và các viên chức được phân công phụ trách, thực hiện nhiệm vụ.

Bệnh viện Nhi đồng 1 lại bị giả mạo giấy tờ để xin tiền từ thiện Đọc ngay

Cụ thể, trong việc xây dựng chương trình, kế hoạch công tác phòng chống tham nhũng (PCTN), Giám đốc Bệnh viện còn chậm chưa ban hành đầy đủ các văn bản để triển khai thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa.

Với việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về PCTN, qua kiểm tra cho thấy, năm 2021, Giám đốc chưa ban hành Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN của Bệnh viện; kết quả triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về PCTN chưa được ghi chép đầy đủ.

Về rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý, qua thanh tra thấy việc bổ sung quy hoạch một số vị trí lãnh đạo quản lý thực hiện chưa đảm bảo về số lượng từ 2 đến 4 người theo quy định tại điểm a khoản 6 Phần II Quy định số 378-QĐ-TU ngày 12/9/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Công văn số 1151-CV/TV ngày 22/02/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc hướng dẫn quy trình rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý.

Trong năm 2022, bệnh viện có Quyết định số 531/QĐ-BVTS ngày 11/7/2022 phê duyệt danh sách quy hoạch viên chức lãnh đạo quản lý khoa, phòng giai đoạn 2025 – 2030, gồm 11 trường hợp quy hoạch cấp trưởng khoa phòng và 20 trường hợp quy hoạch cấp phó khoa phòng.

Qua kiểm tra cho thấy, việc phê duyệt rà soát, bổ sung quy hoạch còn chậm dẫn đến thực hiện việc báo cáo chậm theo quy định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Trong công tác bổ nhiệm lại, qua kiểm tra, đối với việc bổ nhiệm lại bệnh viện chưa ban hành Thông báo thực hiện quy trình xem xét bổ nhiệm lại đối với viên chức là không đảm bảo theo quy định (gồm Phó Khoa Chẩn đoán hình ảnh; Điều dưỡng trưởng Khoa Nhi; Trưởng khoa Nội).

Bản Kê khai tài sản thu nhập phục vụ công tác cán bộ chưa đảm bảo theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều 36 Luật Phòng chống tham nhũng 2018 (gồm Phó Khoa Chẩn đoán hình ảnh; Trưởng khoa Nội; điều dưỡng trưởng khoa Nội; riêng đối với điều dưỡng khoa Nhi sai mẫu kê khai); hồ sơ bổ nhiệm lại chưa có Tờ trình quy định tại khoản 1 Điều 48 Nghị định 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020.

Đáng chú ý, theo Thanh tra tỉnh Thanh Hóa, cơ quan này phát hiện nhiều tồn tại trong việc thực hiện các quy định về kiểm soát tài sản, thu nhập (TSTN) tại Bệnh viện Đa khoa huyện Triệu Sơn.

Cụ thể, năm 2021 Phòng Tổ chức hành chính chưa thực hiện việc lập sổ theo dõi kê khai, giao, nhận bản kê khai theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 37 Luật PCTN năm 2018.

Có 2 bản kê khai con đã thành niên (ông Nguyễn Ngọc Hân – Giám đốc Bệnh viện; ông Lê Văn Trung); có 1 bản kê khai thiếu thông tin chủ sở hữu của Giấy CNQSD đất; có 11 bản kê khai chưa ghi đầy đủ thông tin tại phần 10 mục 2 và phần 9 mục 3 theo Nghị định 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ (trong đó có Giám đốc bệnh viện và 10 người khác).

Giám đốc Nguyễn Ngọc Hân cũng được xác định kê khai chưa nêu cụ thể các khoản tiền như tiền mặt, tiền gửi tại ngân hàng tiền ngoại tệ, tiền cho vay. Cùng với đó, ông Hân còn có kê khai nhà ở nhưng không kê khai đất ở.

Trong năm 2022, ông Nguyễn Ngọc Hân tiếp tục kê khai con đã thành niên; tiếp tục chưa nêu cụ thể các khoản tiền như tiền mặt, tiền gửi tại ngân hàng tiền ngoại tệ, tiền cho vay như năm 2021.

“Nhiều không” khi thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

Trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tuyên truyền, giáo dục thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (THTK, CLP), qua thanh tra, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa phát hiện, các chỉ tiêu phải tiết kiệm khi xây dựng Chương trình THTK, CLP năm 2021, 2022 chưa cụ thể, rõ ràng, chưa xác định bằng số tuyệt đối hoặc tỉ lệ phần trăm là không đúng với quy định của Bộ Tài chính.

Bệnh viện chưa thực hiện công khai Chương trình THTK, CLP năm 2021, 2022 theo quy định; Ban Thanh tra nhân dân chưa thực hiện giám sát việc THTK, CLP theo Kế hoạch số 12/KH-BVTS ngày 06/01/2021, số 22/KH-BVTS ngày 07/01/2022 được phê duyệt là không đúng quy định tại khoản 4 Điều 6 Luật THTK, CLP.

Kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí cho thấy, Bệnh viện không áp dụng quy định tại khoản 2 Điều 5 Thông tư số 188/2014/TT-BTC ngày 10/12/2014 của Bộ Tài chính “các chỉ tiêu tiết kiệm phải cụ thể, rõ ràng; được thể hiện bằng số tuyệt đối hoặc tỷ lệ phần trăm” trong việc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ năm 2021, 2022.

Việc chi khen thưởng hàng quý căn cứ vào kết quả chênh lệch thu, chi dịch vụ khám chữa bệnh cho các khoa, phòng chưa xây dựng đầy đủ các tiêu chí là chưa đảm bảo quy định của Bộ Nội vụ.

Việc hỗ trợ chi các ngày lễ, tết quỹ bổ sung thu nhập cũng được nhận xét là không đúng theo quy định của Chính phủ. Bên cạnh đó, bệnh viện chưa ban hành kế hoạch mua sắm vật tư, máy móc thiết bị theo quy định của Bộ Tài chính.

Thanh tra tỉnh Thanh Hóa cũng xác định, việc xây dựng dự toán tại đơn vị chưa sát với thực tế; chưa thực hiện công khai dự toán ngân sách năm 2022 và quyết toán ngân sách năm 2022 trên Cổng thông tin điện tử của đơn vị theo quy định.

Trong việc thực hiện mua sắm, quản lý, sử dụng tài sản công, qua kiểm tra thấy, trình tự thủ tục mua sắm cũng chưa thực hiện đúng theo quy định của Bộ Tài chính, Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ; 6 máy in bìa A3 laser jet ricol được mua sắm từ nguồn kinh phí quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp còn chưa đầy đủ thủ tục theo quy định.

Trong việc trích lập, quản lý và sử dụng các quỹ, qua kiểm tra, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa cũng nhận thấy có vấn đề. Theo đó, quỹ khen thưởng chi thưởng hàng quý cho toàn bộ cán bộ, viên chức, người lao động khi chưa xác định được chi tiết, cụ thể thành tích đạt được của tập thể, cá nhân để khen thưởng…

Các khuyết điểm, vi phạm nêu trên được Thanh tra tỉnh Thanh Hóa xác định trách nhiệm chung thuộc Giám đốc Bệnh viện; Trưởng các phòng chuyên môn theo nhiệm vụ, quyền hạn và các viên chức được phân công phụ trách, thực hiện nhiệm vụ.

Trước cả loạt tồn tại nêu trên, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa kiến nghị, đối với Bệnh viện Đa khoa huyện Triệu Sơn, đơn vị tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan đến những khuyết điểm, vi phạm; đồng thời có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục kịp thời những khuyết điểm, vi phạm đã chỉ ra trong kết luận thanh tra.

Đồng thời thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc tổ chức kê khai TSTN và công khai bản kê khai TSTN; hưỡng dẫn người có nghĩa vụ kê khai TSTN theo đúng quy định; thực hiện việc rà soát quy hoạch, chuyển đổi vị trí làm việc theo đúng quy định.

Mặt khác, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa kiến nghị đơn vị thực hiện nghiêm việc xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện Chương trình THTK, CLP và báo cáo kết ủa THTK, CLP theo quy định…

Xin rút kinh nghiệm

Sau khi Thanh tra tỉnh Thanh Hóa ban hành kết luận thanh tra, Giám đốc Bệnh viện Đa khoa huyện Triệu Sơn đã có bản kiểm điểm liên quan trách nhiệm của mình.

Ông Nguyễn Ngọc Hân nghiêm túc tự kiểm điểm trách nhiệm của mình trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Với những tồn tại được chỉ ra, vị Giám đốc Bệnh viện Đa khoa huyện Triệu Sơn cho rằng do còn thiếu kinh nghiệm trong việc chỉ đạo, điều hành, quản lý để xảy ra một số sai sót đã được thanh tra kết luận.

Giám đốc Nguyễn Ngọc Hân cũng nhận trách nhiệm, tự nhận mức độ khiển trách trước đơn vị và Thanh tra tỉnh Thanh Hóa.

Một người khác trong bản kiểm điểm của mình cũng xin rút kinh nghiệm đó là ông Lê Đình Hùng – kế toán trưởng, Trưởng phòng Tài chính kế toán bệnh viện.

Theo ông Hùng, trong năm 2021, 2022 bản thân ông còn thiếu trách nhiệm, để xảy ra một số sai sót trong công tác tài chính của đơn vị.

Vị kế toán trưởng, Trưởng phòng Tài chính kế toán này nói để xảy ra những sai sót là do bản thân đôi lúc còn lệch lạc, thiếu hiểu biết, thiếu tinh thần trách nhiệm. Ông Hùng cũng tự nhận mức độ khiển trách trước đơn vị và Thanh tra tỉnh.