Lý do Bộ Nội vụ đề xuất chi 15.000 tỷ đồng tinh giản biên chế công chức cấp xã không đạt yêu cầu

Chi tiền giải quyết chế độ cho công chức xã bị tinh giản biên chế

So với bản Dự thảo lần đầu được Bộ Nội vụ xin ý kiến Bộ Tư pháp, Dự thảo Luật Cán bộ, công chức sửa đổi mới nhất vừa chính thức trình Chính phủ được bổ sung gồm 53 điều, 8 chương trong khi dự thảo đầu chỉ có 47 điều, 8 chương. Dự thảo Luật hiện hành chỉ có 34 điều, 8 chương.

Theo tờ trình, dự thảo Luật sửa đổi các quy định để liên thông cán bộ, công chức cấp xã với cấp tỉnh, thống nhất một chế độ công vụ từ Trung ương đến cấp xã.

Bên cạnh đó, dự thảo cũng sửa đổi, bổ sung, làm rõ một số nội dung liên quan đến vị trí việc làm, hệ thống vị trí việc làm, phân loại nội dung vị trí việc làm và căn cứ xác định vị trí việc làm.

Trong tờ trình mới đây của dự thảo Luật, Bộ Nội vụ đề xuất kinh phí giải quyết chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã không đạt yêu cầu của vị trí việc làm, nguồn kinh phí chi từ nguồn ngân sách nhà nước khoảng 15.000 tỷ đồng. Khoản chi này đã được tính toán, bố trí trong kinh phí thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp.

Cụ thể đề xuất này nhằm giải quyết chế độ cho 16.150 cán bộ công chức cấp xã không đạt tiêu chuẩn (chiếm khoảng 7,6%) trong tổng số 212.606 cán bộ, công chức cấp xã, theo thống kê đến ngày 31/12/2024 của Bộ Nội vụ.

Trong thời gian này, các quy định của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng, quản lý đối với công chức tiếp tục được thực hiện cho đến khi hoàn thành việc phê duyệt vị trí việc làm.

Đây hầu hết là những cán bộ không đạt trình độ, không đáp ứng được vị trí việc làm sau khi hệ thống sáp nhập. Bên cạnh đó, dự thảo Luật cũng đề xuất điều khoản chuyển tiếp với cán bộ, công chức cấp xã.

Cụ thể, cán bộ, công chức cấp xã được bầu hoặc tuyển dụng trước ngày dự thảo Luật này có hiệu lực thi hành được chuyển thành cán bộ, công chức theo quy định tại thảo dự Luật này và được giữ nguyên số lượng cho đến khi hoàn thành việc rà soát, tinh giản, cơ cấu lại và sắp xếp theo vị trí việc làm theo quy định mới.

Bên cạnh đó, dự thảo Luật cũng đề xuất nhóm này được bảo lưu mức tiền lương hiện hưởng cho đến khi bố trí việc làm mới theo quy định của Chính phủ.

Trong thời hạn 3 năm, các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phải sắp xếp, tinh giản và cơ cấu lại đội ngũ theo đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt. Việc chuyển tiếp đối với đội ngũ này thực hiện theo quy định của Chính phủ.

Trong thời hạn 3 năm kể từ ngày dự Luật này có hiệu lực được thực hiện như sau:

Các cơ quan phải hoàn thành việc xây dựng, phê duyệt vị trí việc làm để thực hiện đầy đủ các quy định tại dự Luật này.

Chế độ tiền lương (bao gồm phụ cấp lương), tiền thưởng áp dụng đối với cán bộ, công chức được thực hiện theo quy định cho đến khi thực hiện chế độ tiền lương mới theo vị trí việc làm.

Chính phủ ban hành chế độ tiền lương mới theo vị trí việc làm và việc thực hiện chuyển đổi tiền lương của cán bộ, công chức theo ngạch, bậc sang tiền lương theo vị trí việc làm trên cơ sở kế thừa mức tiền lương đã được hưởng, tạo động lực nâng cao năng suất lao động và hiệu quả làm việc của cán bộ, công chức.

Các quy định về ngạch của pháp luật chuyên ngành được tiếp tục thực hiện cho đến khi cơ quan có thẩm quyền có quy định mới phù hợp với hệ thống vị trí việc làm.

So với bản dự thảo gửi Bộ Tư pháp thẩm định, dự Luật trình Chính phủ lần này có sự điều chỉnh thời gian thực hiện sắp xếp, tinh giản và cơ cấu lại đội ngũ theo đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt còn 3 năm thay vì 5 năm.

×