Nông nghiệp đô thị tại TP.HCM cho hiệu quả cao nhưng nông dân kêu đang rất khó

Nông nghiệp đô thị tại TP.HCM: Nông dân kêu đang gặp khó

Nhiều doanh nghiệp, hợp tác xã trong lĩnh vực nông nghiệp tại TP.HCM gần đây liên tục kêu khó vì không được xây dựng công trình phụ trợ trên đất nông nghiệp. Việc này làm ảnh hưởng lớn đến các mô hình nông nghiệp đô thị vốn được ngành nông nghiệp thành phố khuyến khích vì mang lại hiệu quả kinh tế cao.

Ông Tăng Trí Hưng - Chủ tịch Công ty Bò sữa TP.HCM, tại huyện Củ Chi cho biết vướng mắc của doanh nghiệp hiện nay là việc xây dựng công trình phụ.

Trại bò của công ty có diện tích đến 10ha nhưng không được làm công trình phụ trợ như kho trữ vật tư, nguyên liệu, thậm chí nơi trú mưa, nhà vệ sinh cho công nhân cũng không được. Ông nói quy định này rất bất tiện, bởi vào mùa mưa, mưa gió bất chợt, không có nơi trú tạm, công nhân không biết chạy đi đâu.

Theo ông Hưng, được biết, vừa rồi TP.HCM được yêu cầu không cho xây dựng công trình phụ trên đất nông nghiệp. Điều này gây ảnh hưởng lớn đến các doanh nghiệp, HTX làm nông nghiệp, nông nghiệp công nghệ cao tại thành phố. Do đó, ông kiến nghị cần có biện pháp giải quyết, tháo gỡ, hỗ trợ nông dân.

Bà Lê Thị Tuyết Vân - đại diện trung tâm hữu cơ tự nhiên và lân thiên nhiên, huyện Hóc Môn, cũng xác nhận việc xây dựng công trình phụ trợ trên đất nông nghiệp hiện nay rất khó khăn. Trong khi đó, để phát triển lâu dài, doanh nghiệp cần được hỗ trợ thông tin chính sách, áp dụng chính sách, cũng như tiếp cận các chính sách hỗ trợ của chính quyền thành phố khi sản xuất nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp công nghệ cao.

Khó khăn về xây dựng công trình phụ trợ trên đất nông nghiệp chính là khó khăn chung của các doanh nghiệp, HTX, chủ thể sản xuất nông nghiệp tại TP.HCM hiện nay.

Theo các đơn vị, hầu hết họ đều đang sản xuất nông nghiệp đô thị - một hướng đi đang được TP.HCM khuyến khích đầu tư. Tuy nhiên, vấn đề không được xây dựng công trình phụ trợ trên đất nông nghiệp đang ngáng đường phát triển nông nghiệp đô thị của thành phố.

Vận dụng Nghị quyết 98 phát triển nông nghiệp đô thị tại TP.HCM

Theo Sở Xây dựng TP.HCM, mặc dù sản xuất nông nghiệp nhưng khi có cấu phần xây dựng công trình phụ trợ, buộc phải tuân theo Nghị định 15/2021 của Chính phủ về quy định quản lý đầu tư xây dựng, gồm quy trình nhiều bước. 

Để hỗ trợ ngành nông nghiệp, TP.HCM đã có chủ trương thí điểm xây dựng công trình phục vụ sản xuất trên đất nông nghiệp khác và phi nông nghiệp khác trên địa bàn, theo văn bản 3680. Tại các huyện thí điểm, cơ sở sản xuất được xây dựng công trình phụ trợ như nhà kho, chứa phân bón, sơ chế… trên đất nông nghiệp khác.

Đại diện Sở Xây dựng cho rằng chính sách thí điểm này là hoàn toàn cần thiết, nhưng vừa qua, Bộ Tư pháp đã nhắc nhở vì nội dung văn bản không phù hợp với hệ thống văn bản pháp luật. TP.HCM đang rà soát các huyện thí điểm chính sách này, đánh giá lại quá trình thực hiện, báo cáo lại Trung ương có giải pháp thích hợp.

Còn theo Sở Tài nguyên Môi trường TP.HCM, Luật Đất đai có quy định đất nông nghiệp khác được xây dựng nhà màng, nhà lưới, kho chứa nông sản, nhà tạm lưu trú. 

Tuy nhiên, về quy hoạch, các quận nội thành lẫn ngoại thành TP.HCM hiện nay đều chưa quy hoạch đất nông nghiệp khác và đất phi nông nghiệp khác. Do đó, không có cơ sở pháp lý thực hiện. Vì vậy, TP.HCM có đề xuất thí điểm cho phép xây dựng trên đất nông nghiệp khác vô hình chung không đúng quy định.

Tại chương trình lãnh đạo TP.HCM gặp gỡ, đối thoại với cán bộ, hội viên nông dân TP với chủ đề “Nông dân với chính sách phát triển nông nghiệp đô thị trên địa bàn TP” năm 2023, vấn đề xây dựng công trình phụ trợ trên đất nông nghiệp tiếp tục “nóng”, được nhiều nông dân kiến nghị tháo gỡ. 

Tại hội nghị, Phó Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Hồ Hải đề nghị Ban Cán sự Đảng UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành nghiên cứu, vận dụng Nghị quyết 98/2023 của Quốc hội để thí điểm xây dựng công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp trên đất nông nghiệp. Theo ông, đất nông nghiệp ở TP.HCM không lớn, cần suy nghĩ là mỗi mét vuông đất nông nghiệp của địa phương sẽ sinh ra bao nhiêu tiền.

Ông nhấn mạnh thành phố hướng đến nông dân có thể làm giàu trên mảnh đất của mình. Người nông dân không phải phân đất nông nghiệp bán mà họ có thể sản xuất nông nghiệp thật sự, sống và làm giàu trên mảnh đất của mình.