Phó Thủ tướng chỉ đạo Chủ tịch Lạng Sơn thực hiện kết luận của TTCP

Ngày 1.3, Thanh tra Chính phủ (TTCP) cho biết, cơ quan này vừa thông báo kết quả kiểm tra việc giải quyết khiếu nại, kiến nghị liên quan đến chợ Đồng Đăng, tỉnh Lạng Sơn gây khiếu kiện đông người, phức tạp suốt thời gian dài.

Chưa hoàn toàn tuân thủ quy định pháp luật

Kết luận cho hay, các hộ tiểu thương đang kinh doanh tại chợ Đồng Đăng cũ mong muốn giữ lại chợ truyền thống và đề nghị cho song song tồn tại hai chợ; đồng thời, phản ánh quá trình xây dựng trung tâm thương mại (TTTM) và chuyển đổi mô hình quản lý chợ thiếu công khai, dân chủ; không tin tưởng vào cung cách quản lý của TTTM và lo lắng chuyển ra chợ mới sẽ không kinh doanh được.

Các hộ tiểu thương cũng cho rằng, việc xây dựng TTTM Đồng Đăng và xây dựng khuôn viên cây xanh tại chợ cũ không đủ các căn cứ pháp lý và lo lắng về việc chính quyền sẽ thu hồi diện tích đất của các hộ xung quanh chợ Đồng Đăng cũ, sau một thời gian sẽ chia lô, bán nền.

Các hộ tiểu thương còn đề nghị dừng thực hiện Thông báo thu hồi đất số 170/TB-UBND ngày 8.5.2017 của UBND tỉnh (đang tạm dừng thực hiện Thông báo 170/TB-UBND ngày 8.5.2017 theo yêu cầu của Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình tại Văn bản số 397/TB-VPCP ngày 25.8.2017 của Văn phòng Chính phủ).

Trung tâm Thương mại chợ Đồng Đăng, tỉnh Lạng Sơn.

Đặc biệt, một số hộ tiểu thương đã chuyển về kinh doanh đề nghị TTTM Đồng Đăng quảng bá hình ảnh để phát triển, hỗ trợ các gói kích cầu để kinh doanh được tốt hơn. Đồng thời, xây dựng các nhà ở, phát triển dân cư xung quanh TTTM Đồng Đăng, xử lý giao thông khu vực cầu vượt để thuận lợi liên kết các khu dân cư với TTTM.

Qua kiểm tra, TTCP khẳng định: Chủ trương của tỉnh Lạng Sơn về việc đầu tư xây dựng TTTM Đồng Đăng và chuyển đổi mô hình quản lý chợ Đồng Đăng cũ là đúng đắn, có sự đồng thuận cao trong tập thể cấp ủy, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở qua nhiều nhiệm kỳ, đáp ứng được nhu cầu về hạ tầng thương mại cho sự phát triển của thị trấn Đồng Đăng, góp phần chỉnh trang, cải tạo môi trường đô thị.

Việc đầu tư xây dựng khuôn viên cây xanh tại địa điểm chợ Đồng Đăng cũ xóa bỏ được nguy cơ cháy nổ tiềm tàng tại chợ cũ, cải thiện điều kiện giao thông trong khu vực Đền Mẫu, dẹp bỏ được một tụ điểm buôn bán và trung chuyển hàng lậu phức tạp.

Tuy nhiên, việc tổ chức thực hiện chưa hoàn toàn tuân thủ các quy định của pháp luật và chưa tạo được sự đồng thuận, ủng hộ của nhân dân.

“Để tạo sự đồng thuận của nhân dân trong việc tiếp tục thực hiện chủ trương di dời chợ Đồng Đăng cũ về TTTM Đồng Đăng và xây dựng khuôn viên cây xanh để phát triển kinh tế - xã hội, góp phần ổn định tình hình an ninh, ổn định đời sống nhân dân” – kết luận nêu rõ.

Chủ tịch tỉnh phải thực hiện kiến nghị, kết luận

Từ kết luận Thanh tra,  TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Lạng Sơn tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 9.5.2018 về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) tỉnh Lạng Sơn theo đúng quy định của pháp luật.

Đồng thời, hủy bỏ Thông báo thu hồi đất số 170/TB-UBND ngày 8.5.2017 của UBND tỉnh; kiểm tra, rà soát lại các quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất và các quy hoạch chuyên ngành khác, đảm bảo đầy đủ các điều kiện khác cho việc chuyển đổi chợ Đồng Đăng nhưng phải phù hợp với quy định; kiểm tra, rà soát lại hình thức đầu tư hạng mục khuôn viên cây xanh, bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó, rà soát, điều chỉnh Quyết định số 2216/QĐ-UBND ngày 3.12.2015 của UBND tỉnh phê duyệt phương án chuyển đổi mô hình quản lý chợ Đồng Đăng và Quyết định số 2261/QĐ-UBND ngày 8.12.2015 của UBND tỉnh giao cho Công ty Cổ phần Đầu tư và Thương mại Đồng Đăng quản lý chợ Đồng Đăng; quyết định phương án quản lý tạm thời chợ Đồng Đăng cũ phù hợp với quy định của pháp luật.

Ngoài ra, phải bảo đảm công tác phòng cháy, chữa cháy, an toàn giao thông, vệ sinh môi trường, an ninh trật tự, tổ chức duy trì, đảm bảo hoạt động bình thường của chợ Đồng Đăng cũ, đảm bảo an toàn về tính mạng và tài sản của nhân dân, hộ kinh doanh; tích cực đấu tranh chống buôn lậu tại khu vực chợ Đồng Đăng.

“Trong thời gian thực hiện các nội dung trên phải duy trì hiện trạng chợ Đồng Đăng cũ và TTTM chợ Đồng Đăng mới, tiếp tục tuyên truyền, vận động, thuyết phục được nhân dân đồng tình ủng hộ, không để xẩy ra khiếu kiện đông người” – kết luận nêu rõ.

Xem xét báo cáo của TTCP, Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hoà Bình đã cơ bản đồng ý kết luận, kiến nghị của TTCP và chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn tổ chức thực hiện các kiến nghị của cơ quan này.