Thanh Thủy (Phú Thọ): Khu nghỉ dưỡng Khoa Niệm xây dựng công trình lấn kênh thủy lợi, xã yêu cầu tháo dỡ

Báo điện tử Dân Việt nhận được thông tin phản ánh của người dân tại khu 3, thị trấn Thanh Thủy, huyện Thanh Thủy cũ (nay là xã Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ) về việc khu nghỉ dưỡng Khoa Niệm trên địa bàn xây dựng dãy công trình kiên cố, có dấu hiệu xâm lấn hệ thông kênh mương thủy lợi.

Ông N.C.H (tên người dân được thay đổi) ở xã Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ cho biết, con kênh thủy lợi chạy từ xã Bảo Yên vòng qua khu dân cư, ra đến khu 3 sau đó đổ ra sông Đà. Đây là con kênh tiêu thoát nước cho cách đồng lúa của bà con ở xã Thanh Thủy.

Việc các công trình kiên cố xây dựng xâm lấn ra kênh thủy lợi đã gây hạn chế dòng chảy, ảnh hưởng tới việc tiêu thoát nước, nhất là vào thời điểm mưa lũ kéo dài.

“Trước đây con kênh này rộng cỡ tầm 6-7m, nhưng hiện giờ kênh thủy lợi bị thu hẹp chỉ còn rộng khoảng 3m. Đối với một số công trình xây dựng xâm lấn kênh thủy lợi, người dân đã có kiến nghị tới chính quyền địa phương nhưng đến nay vẫn chưa xử lý dứt điểm”, ông H. thông tin.

Theo ghi nhận của Dân Việt, khu nghỉ dưỡng khoáng nóng Khoa Niệm nằm trong khuôn viên rộng lớn, một bên tiếp giáp với kênh thủy lợi.

Tại đây, có một số công trình đã được xây dựng từ nhiều năm trước, đi vào hoạt động. Công trình người dân phản ánh đã đổ bê tông xong tầng 1, phía tầng 2 đã dựng sẵn các trụ sắt có dấu hiệu xây cao lên 2 tầng. Công trình này có chiều dài khoảng 15m, chạy dọc kênh thủy lợi.

Trao đổi với Dân Việt, ông Cao Văn Niệm (chủ sở hữu mảnh đất tại Khoa Niệm Resort) cho biết, khu vực đang xây dựng trên đất trồng cây lâu năm, có diện tích khoảng 300m2, tuy nhiên gia đình ông chỉ xây dựng một nửa diện tích này. Dự kiến ông sẽ xây dựng 1 tầng, còn phía tầng 2 sẽ lợp tôn. Công trình này sẽ làm nhà ăn, khu vực chờ của khách.

Từ những năm 1990, gia đình ông đã làm nhà sàn, đã có cọc bê tông sẵn. Đến năm 2025, ông đã xin phép chính quyền địa xin sửa chữa lại khu vực này. Các cột trụ bê tông cắm dưới lòng kênh thủy lợi cũng có từ trước, không phải mới làm.

Tuy nhiên, khi phóng viên đặt câu hỏi, ông đang xây dựng công trình kiên cố, sàn đổ bê tông, có các cột trụ bê tông mới cắm sâu xuống lòng kênh thủy lợi?

Ông Niệm nói: “Quan điểm của tôi nếu vi phạm chúng tôi sẵn sàng tháo dỡ, xử lý ngay”.

Ngoài ra, ông Niệm cung cấp thông tin cho phóng viên, ngày 14/7/2025, cơ quan chức năng xã Thanh Thủy đã đến kiểm tra sau phản ánh của người dân và đã tạm đình chỉ công trình, yêu cầu dừng thi công vì gây ảnh hưởng tới công trình thủy lợi.

“Từ hôm đó đến nay chúng tôi cũng dừng, không xây dựng thêm. Chỉ có công nhân đang thực hiện việc dỡ các cốt pha ra”, ông Niệm chia sẻ.

Ngày 17/7/2025, phóng viên Dân Việt đã liên hệ, gửi giấy giới thiệu tới UBND xã Thanh Thủy. Chánh Văn phòng UBND xã Thanh Thủy đã tiếp nhận thông tin và đề nghị sẽ thông tin cụ thể về nội dung này tới phóng viên sau.

Theo thông tin mới nhất, ngày 20/7 Chủ tịch UBND xã Thanh Thủy cùng cơ quan chức năng đã đến kiểm tra hiện trường và xác định vi phạm.

UBND xã Thanh Thủy yêu cầu ông Cao Văn Niệm tự tháo dỡ, hoàn trả công trình vi phạm trước ngày 28/7.

Phòng Kinh tế được giao theo dõi, đôn đốc tiến độ tháo dỡ, báo cáo Chủ tịch UBND xã các vấn đề phát sinh, xây dựng phương án cưỡng chế nếu hộ gia đình không thực hiện tự tháo dỡ.

Người dân không được phép xây nhà kiên cố trên đất trồng cây lâu năm

Theo Luật sư Ma Văn Giang (Văn phòng Luật sư Nam Hồng - Đoàn Luật sư TP Hà Nội) cho hay, việc người dân xây nhà kiên cố trên đất nông nghiệp trồng cây lâu năm là hành vi vi phạm pháp luật, có thể bị xử phạt hành chính và buộc tháo dỡ công trình trái phép.

Cụ thể, Khoản 1 Điều 9 Luật Đất đai 2024 quy định, đất trồng cây lâu năm thuộc nhóm đất nông nghiệp, được sử dụng vào mục đích trồng trọt, sản xuất hoặc phục vụ nghiên cứu, học tập. Trong khi đó, việc xây dựng nhà ở chỉ được thực hiện trên đất phi nông nghiệp, cụ thể là đất ở.

Trong một số trường hợp người dân chỉ được phép xây nhà tạm để phục vụ sản xuất nông nghiệp, không được xây dựng nhà để sử dụng vào mục đích để ở (Điều 178 Luật Đất đai 2024.

Cũng theo luật sư, nếu muốn xây nhà tạm trên đất trồng cây lâu năm, người dân bắt buộc phải xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang đất ở (thổ cư). Theo Điều 121 Luật Đất đai 2024, việc chuyển đổi này chỉ được thực hiện khi có sự cho phép của Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc cấp tỉnh và người sử dụng đất phải hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ tài chính theo quy định.

Căn cứ để Ủy ban nhân dân cấp huyện/tỉnh ra quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất dựa trên kế hoạch sử dụng đất hàng năm đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép và phê duyệt; nhu cầu sử dụng đất được thể hiện trong đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất.

Luật sư Giang cho biết thêm, Điều 11 Nghị định 123/2024/NĐ-CP, hành vi tự ý chuyển đổi đất trồng cây lâu năm sang đất ở có thể bị xử phạt từ 10 triệu đến 400 triệu đồng. Ngoài tiền phạt, hộ gia đình, cá nhân còn bị buộc khôi phục lại hiện trạng ban đầu của đất và nộp lại toàn bộ số lợi bất hợp pháp thu được từ hành vi vi phạm.

Ngoài ra, Điều 24 Nghị định 03/2022/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng chống thiên tai, thủy lợi, đê điều nêu rõ, phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau: Xây dựng nhà ở, cầu, kè, nơi sản xuất và các công trình kiên cố khác không có giấy phép hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự;

Điều 228 Bộ luật hình sự 2015 quy định về Tội vi phạm các quy định về sử dụng đất đai như sau: Người nào lấn chiếm đất, chuyển quyền sử dụng đất hoặc sử dụng đất trái với các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng đất đai, đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm thì bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm.

Điều 2 Luật Thủy lợi 2017 quy định, công trình thủy lợi là công trình hạ tầng kỹ thuật thủy lợi bao gồm đập, hồ chứa nước, cống, trạm bơm, hệ thống dẫn, chuyển nước, kè, bờ bao thủy lợi và công trình khác phục vụ quản lý, khai thác thủy lợi.

Thủy lợi nội đồng là công trình kênh, mương, rạch, đường ống dẫn nước tưới, tiêu nước trong phạm vi từ điểm giao nhận sản phẩm, dịch vụ thủy lợi đến khu đất canh tác.

×