Thanh tra Chính phủ chuyển vụ việc liên quan Dự án Khu đô thị Văn Khê mở rộng (Usilk City) sang Bộ Công an

23 dự án tại Hà Nội bị điểm nhiều vi phạm

Ngày 20/4, Thanh tra Chính phủ công bố việc chấp hành quy định pháp luật trong công tác quản lý sử dụng đất đai và quy hoạch xây dựng, cấp phép xây dựng trên địa bàn thành phố Hà Nội. Giai đoạn thanh tra từ 2011 đến 2022.

Theo kết luận thanh tra, qua thanh tra một số nội dung tại 23 dự án khu đô thị, nhà ở cho thấy còn một số hạn chế, thiếu sót, vi phạm.

Các dự án bao gồm: Dự án Tháp D2 Cầu Giấy; Dự án Trung tâm thương mại, văn phòng và nhà ở cao cấp Hồ Gươm Plaza; Dự án Tổ hợp thương mại, văn phòng và nhà ở cao tầng tại số 01 Giáp Nhị; Dự án nhà ở cao tầng E2 - Chelsea Residences; Dự án Trung tâm thương mại, dịch vụ tổng hợp và nhà ở cao tầng tại xã Tứ Hiệp; Dự án Trung tâm thương mại, văn phòng và nhà ở cao cấp Hồ Gươm Plaza; Dự án Khu đô thị Văn Khê mở rộng; Dự án Tổ hợp TMDV và căn hộ cao cấp và nhà ở thấp tầng tại phường La Khê và Dương Nội, quận Hà Đông; Khu nhà ở Phú Mỹ; Dự án Khu nhà ở thấp tầng Nam Thanh…

Theo Thanh tra Chính phủ, có 9/23 dự án thiếu sót, vi phạm về quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất như: điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết chưa đảm bảo căn cứ, điều kiện.

Thời điểm chấp thuận chủ trương đầu tư, dự án chưa có trong kế hoạch phát triển nhà ở; cấp giấy phép quy hoạch chưa phù hợp với quy hoạch phân khu; chấp thuận bản vẽ tổng mặt bằng và phương án kiến trúc không phù hợp với quy hoạch, xác định diện tích sàn công cộng chưa đảm bảo diện tích tối thiểu; giao đất thực hiện dự án không phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, sau đó mới điều chỉnh, cập nhật bổ sung án.

UBND thành phố Hà Nội lựa chọn chủ đầu tư đối với 2 dự án (Dự án Khu hon hợp 120 Định Công và Dự án Khu hỗn hợp nhà ở thương mại và văn phòng số 83 Hào Nam) theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 32 Luật Đầu tư 2014 chưa phù hợp với quy định tại điểm b khoản 2 Điều 22 Luật Nhà ở 2014 (thuộc trường hợp phải đầu thầu dự án có sử dụng đất).

Ngoài ra, 9/23 dự án trên còn có thiếu sót, vi phạm trong việc lựa chọn chủ đầu tư thực hiện dự án nhà ở không qua đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư, không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, quyết định chủ trương đầu tư không đúng thẩm quyền.

Có 8/23 dự án thiếu sót, vi phạm trong việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chưa ký hợp đồng thuê đất, phê duyệt đơn giá thuê đất, chưa ký phụ lục hợp đồng để xác định lại đơn giá thuê đất sau thời gian chu kỳ ổn định đơn giá.

Các dự án này cũng xác định cơ cấu đất sử dụng chưa chính xác, sai lệch diện tích trong quyết định giao đất với quy hoạch chi tiết, giấy chứng nhận đầu tư, chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho Chủ đầu tư và hộ gia đình, cá nhân nhận chuyển nhượng; bàn giao mốc giới trên thực địa khi dự án đã hoàn thành việc đầu tư xây dựng...

Kết luận thanh tra còn nêu, có 21/23 dự án hạn chế, thiếu sót, vi phạm trong việc xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của dự án như áp dụng chưa đúng phương pháp xác định giá đất, phân tích, lựa chọn tài sản so sánh chưa tuân thủ nguyên tắc ưu tiên, chưa phù hợp quy định, xác định một số khoản doanh thu, chi phí chưa đảm bảo cơ sở, thời điểm xác định giá đất chưa theo quy định; không tính đến xu hướng và mức độ biến động của giá cho thuê khi xác định doanh thu.

Đến thời điểm thanh tra, có 2/23 dự án (Dự án Khu nhà ở thấp tầng Nam Thanh; Dự án Khu đô thị Văn Khê mở rộng) Chủ đầu tư còn nợ tiền sử dụng đất; 5/23 dự án chậm tiến độ theo quy định so với tiến độ được phê duyệt (Dự án Khu đô thị mới Thanh Lâm - Đại Thịnh 2; Dự án Trung tâm thương mại, dịch vụ tổng hợp và nhà ở cao tầng tại xã Tứ Hiệp; Dự án Khu đô thị Văn Khê mở rộng; Dự án Khu nhà ở Phú Mỹ).

Vi phạm tại Dự án Khu đô thị Văn Khê gồm những gì?

Cơ quan thanh tra còn phát hiện 12/23 dự án vi phạm trong việc cấp phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng đối với dự án, như cấp giấy phép xây dựng chưa đảm bảo theo quy hoạch; chủ đầu tư thi công xây dựng nhưng không có giấy phép hoặc xây dựng không đúng quy hoạch (trường hợp miễn giấy phép xây dựng), thi công tăng số lượng căn hộ tại dự án khi chưa được cơ quan có thẩm quyền, phê duyệt điều chỉnh thiết kế…

Đáng chú ý, Thanh tra Chính phủ cho biết, tại Dự án Khu đô thị Văn Khê mở rộng (Usilk City), UBND tỉnh Hà Tây giao Công ty Cổ phần Sông Đà Thăng Long làm chủ đầu tư khi không đảm bảo năng lực tài chính theo quy định.

Mặt khác chủ đầu tư đã ký các Hợp đồng chuyển nhượng, bán nhà, vay vốn, phát hành trái phiếu... thu về tổng số tiền 8.456 tỷ đồng nhưng đã sử dụng 5.302 tỷ đồng cho các dự án khác, mục đích khác dẫn đến dự án thiếu vốn đầu tư, thi công chậm tiến độ, chưa bàn giao được trên 750 căn hộ cho các khách hàng, làm phát sinh khiếu kiện, gây lãng phí đất đai; cần chuyển cơ quan điều tra để xem xét, xử lý tiếp.

Thanh tra Chính phủ chuyển hồ sơ vụ việc liên quan đến Dự án khu đô thị Văn Khê mở rộng do Công ty cổ phần Sông Đà Thăng Long làm chủ đầu tư để Bộ Công an xem xét điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật.

Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị UBND thành phố Hà Nội tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm và xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định.

Đồng hời chỉ đạo Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tiến hành iểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân để xảy ra các hạn chế, thiếu sót, vi phạm đã nêu để xử lý theo đúng quy định.

×