Tiết lộ Nga có thể bí mật nhượng bộ điều này như một phần của thỏa thuận chiến tranh Ukraine

Nga và Mỹ đã tổ chức cuộc đàm phán trực tiếp đầu tiên về việc chấm dứt chiến tranh Ukraine vào ngày 18/ 2 tại Saudi Arabia và cả Tổng thống Mỹ Donald Trump và Tổng thống Nga Vladimir Putin đều cho biết họ hy vọng sẽ sớm gặp nhau.

Sau khi cuộc chiến ở Ukraine nổ ra vào năm 2022, Mỹ và các đồng minh đã cấm các giao dịch với ngân hàng trung ương và Bộ tài chính Nga, chặn 300-350 tỷ đô la tài sản có chủ quyền của Nga, chủ yếu là trái phiếu chính phủ châu Âu, Mỹ và Anh được nắm giữ tại một trung tâm lưu ký chứng khoán châu Âu.

Trong khi các cuộc thảo luận giữa Nga và Mỹ đang ở giai đoạn đầu, một ý tưởng đang được đưa ra tại Moscow là Nga có thể đề xuất sử dụng một phần lớn trữ lượng đóng băng để tái thiết Ukraine như một phần của thỏa thuận hòa bình có thể xảy ra, theo 3 nguồn tin hiểu biết về vấn đề này.

Nhiều vùng ở miền đông Ukraine đã bị tàn phá bởi chiến tranh và hàng trăm ngàn binh lính thiệt mạng hoặc bị thương ở cả hai bên trong khi hàng triệu người Ukraine đã chạy trốn đến các nước châu Âu hoặc Nga. Một năm trước, Ngân hàng Thế giới ước tính việc tái thiết và phục hồi sẽ tốn 486 tỷ đô la.

Các nguồn tin đã nói chuyện với Reuters với điều kiện giấu tên do tính nhạy cảm của các cuộc thảo luận và vì các cuộc thảo luận chỉ là sơ bộ. Điện Kremlin từ chối bình luận thông tin này.

Ý tưởng về việc Nga có thể đồng ý sử dụng số tiền bị đóng băng để giúp tái thiết Ukraine chưa từng được đưa tin trước đây và có thể hé lộ điều mà Nga sẵn sàng thỏa hiệp khi Moscow và Washington tìm cách chấm dứt chiến tranh, vào thời điểm ông Trump đang thúc đẩy Mỹ tiếp cận khoáng sản của Ukraine để đền đáp sự hỗ trợ của Washington.

Những yêu cầu chính của Nga nhằm chấm dứt giao tranh bao gồm việc rút quân của Kiev khỏi lãnh thổ Ukraine mà Moscow tuyên bố và chấm dứt tham vọng gia nhập NATO của Ukraine. Ukraine nói rằng Nga phải rút khỏi lãnh thổ của mình và muốn phương Tây đảm bảo an ninh. Chính quyền ông Trump nói rằng Ukraine có những mục tiêu "ảo tưởng" và không thực tế.

Reuters không xác định được liệu ý tưởng sử dụng số tiền bị đóng băng có được thảo luận giữa Nga và các đối tác Mỹ trong cuộc họp với Saudi hay không.

Nhóm G7 tuyên bố vào năm 2023 rằng các quỹ có chủ quyền của Nga sẽ vẫn bị đóng băng cho đến khi Nga trả giá cho thiệt hại mà họ gây ra ở Ukraine. Ông Trump đã nói rằng ông muốn Nga quay trở nhóm các quốc gia giàu có G7.

Thống đốc Ngân hàng Trung ương Nga Elvira Nabiullina cho biết hôm thứ Năm rằng, ngân hàng không tham gia bất kỳ cuộc đàm phán nào về việc dỡ bỏ lệnh trừng phạt hoặc mở rộng dự trữ ngoại hối của Nga.

Trước đó, Nga từng tuyên bố kế hoạch sử dụng số tiền này ở Ukraine là hành vi cướp bóc.

Bộ ngoại giao Ukraine và Nhà Trắng không trả lời ngay lập tức yêu cầu bình luận. Bộ Ngoại giao Anh từ chối bình luận.

"Không có gì về Ukraine và EU có thể được quyết định mà không có Ukraine và EU", Anitta Hipper, người phát ngôn của Ủy ban châu Âu cho biết. Bà cho biết EU và các quốc gia thành viên đang giúp Ukraine củng cố vị thế của mình trước bất kỳ cuộc đàm phán nào, bao gồm cả một vòng trừng phạt mới đối với Nga.

Nhà phân tích hàng đầu Oleg Kouzmin của Renaissance Capital cho biết sự khác biệt giữa Hoa Kỳ và Châu Âu, nơi kiểm soát phần lớn tài sản, sẽ làm phức tạp thêm việc dỡ bỏ lệnh đóng băng.

Kouzmin cho biết: "Điều này đòi hỏi phía châu Âu phải hoàn toàn ủng hộ lập trường hiện tại của Hoa Kỳ nhằm đối thoại với Nga", đồng thời gọi kịch bản như vậy là "rất lạc quan".

Tách 2/3?

Tài sản có chủ quyền bị đóng băng của Nga đã trở thành chủ đề tranh luận gay gắt ở phương Tây khi một số người đề xuất rằng về cơ bản, tài sản này sẽ được trao cho Ukraine thông qua một "khoản vay hồi hương" phức tạp.

Một nguồn tin hiểu biết về các cuộc thảo luận tại Moscow cho biết Nga có thể chấp nhận tới 2/3 lượng dự trữ dành cho việc khôi phục Ukraine theo một thỏa thuận hòa bình, với điều kiện phải có sự đảm bảo về trách nhiệm giải trình.

Nguồn tin cho biết phần còn lại có thể sẽ chuyển đến các vùng lãnh thổ do Nga kiểm soát ở miền Đông Ukraine mà Nga hiện coi là một phần của Nga.

Một nguồn tin khác có hiểu biết về các cuộc thảo luận cho biết Moscow sẽ đồng ý sử dụng tiền để tái thiết Ukraine nhưng vẫn còn quá sớm để nói về sự chia rẽ có thể xảy ra. Hai nguồn tin nhấn mạnh rằng điều quan trọng là phải thảo luận về các công ty nào sẽ nhận được hợp đồng tái thiết trong tương lai.

Một nguồn tin khác thân cận với Điện Kremlin nhưng không trực tiếp tham gia vào các cuộc thảo luận cho biết Nga vẫn sẽ yêu cầu dỡ bỏ lệnh đóng băng tài sản như một phần của việc nới lỏng lệnh trừng phạt dần dần.

Một số quan chức phương Tây, đặc biệt là chính phủ Đức và Ngân hàng Trung ương Châu Âu, đã không muốn tịch thu dự trữ quốc gia, cảnh báo rằng động thái như vậy có thể phải đối mặt với những thách thức pháp lý và làm suy yếu đồng euro với tư cách là một loại tiền tệ dự trữ.

Các quan chức Nga đã nhiều lần cảnh báo rằng việc tịch thu tài sản của nhà nước đi ngược lại các nguyên tắc của thị trường tự do, phá hủy an ninh ngân hàng và làm xói mòn niềm tin vào các loại tiền tệ dự trữ. Để trả đũa, Nga đã soạn thảo luật tịch thu tiền từ các công ty và nhà đầu tư từ các quốc gia được gọi là không thân thiện, những quốc gia đã áp dụng lệnh trừng phạt. Dự luật này vẫn chưa được bỏ phiếu tại Hạ viện Duma Quốc gia Nga.

Vào thời điểm tài sản bị đóng băng, Ngân hàng trung ương Nga cho biết họ nắm giữ khoảng 207 tỷ đô la tài sản bằng đồng euro, 67 tỷ đô la tài sản bằng đồng đô la Mỹ và 37 tỷ đô la tài sản bằng bảng Anh.

Công ty cũng nắm giữ 36 tỷ đô la Yên Nhật, 19 tỷ đô la Canada, 6 tỷ đô la Úc và 1,8 tỷ đô la Singapore. Lượng franc Thụy Sĩ nắm giữ khoảng 1 tỷ đô la.

Nga báo cáo tổng dự trữ vàng và ngoại hối của mình là khoảng 627 tỷ đô la, bao gồm cả các quỹ bị đóng băng. Giá trị tài sản bị đóng băng của Nga dao động theo giá trái phiếu và biến động tiền tệ.

Lượng trái phiếu nắm giữ lớn nhất của ngân hàng là trái phiếu chính phủ của Trung Quốc, Đức, Pháp, Anh, Áo và Canada. Dự trữ vàng của Nga được giữ tại Nga. Euroclear cho biết tính đến đầu năm ngoái, ngân hàng thanh toán bù trừ Euroclear của Bỉ đã quản lý khoảng 159 tỷ euro tài sản.

×