Tỉnh tự trị đặc biệt của Hàn Quốc hợp tác với tỉnh Nam Định cũ, nay là Ninh Bình đưa lao động sang hái quýt, trồng rau

Theo Yonhap, hãng thông tấn của Hàn Quốc, những năm qua, số lượng các hợp tác xã nông nghiệp (Nonghyup) tại khu vực Jeju cần đến chương trình lao động thời vụ công đang tăng gấp đôi qua mỗi năm, kéo theo số lượng lao động Việt Nam đến Jeju cũng tăng mạnh hàng năm.

Hồi cuối năm 2025, Liên đoàn Hợp tác xã Nông nghiệp Nonghyup Jeju thông tin, Chương trình lao động thời vụ công đã được thí điểm tại hợp tác xã nông nghiệp làng Wimi ở Jeju vào năm 2023. Theo đó, các hợp tác xã địa phương thuê lao động từ tỉnh Nam Định (Việt Nam, tỉnh Nam Định nay đã được sáp nhập với tỉnh Hà Nam, Ninh Bình thành tỉnh Ninh Bình) theo thỏa thuận với chính quyền tỉnh Jeju, sau đó kết nối với các nông trại cần nhân lực.

Chương trình thí điểm này được tiến hành trong 5 tháng, từ tháng 11 năm 2023 đến tháng 3 năm 2024. Đã có 41 lao động từ tỉnh Nam Định cũ (16 nam, 25 nữ) đã đến Jeju để thu hoạch quýt, bón phân và cắt tỉa cây trồng, năng suất lao động của những lao động này tốt vượt ngoài mong đợi.

Yonhap thông tin, năm 2024, không chỉ hợp tác xã làng Wimi ở Jeju mà thêm hai hợp tác xã khác là Nonghyup Jeju Gosan và Daejeong Nonghyup cũng tham gia chương trình. Tổng cộng đã có 110 lao động Việt Nam (40 nam, 70 nữ) được thuê làm việc trong 5 tháng tại mỗi hợp tác xã, chủ yếu làm các công việc thu hoạch quýt và rau màu mùa đông.

Năm 2025, ngoài các hợp tác xã đã tham gia, các hợp tác xã Jocheon Nonghyup, Hallim Nonghyup và Seogwipo Nonghyup cũng đồng hành, nâng tổng số hợp tác xã tham gia Chương trình lao động thời vụ công lên gấp đôi là 6 đơn vị.

Ước tính có tổng cộng 230 lao động Việt Nam (99 nam, 129 nữ) tham gia Chương trình lao động thời vụ công tại Jeju trong năm 2025. Thời gian lưu trú của lao động Việt Nam cũng được kéo dài, tùy theo hợp tác xã, từ tối thiểu 5 tháng lên tối đa 8 tháng. Các loại cây trồng liên quan cũng không ngừng được mở rộng, bao gồm cam quýt, bông cải xanh (broccoli), su hào (kohlrabi), ngô, hành tây, bắp cải và củ cải.

Các hợp tác xã nông nghiệp tập trung vào cây trồng ngoài đồng vào mùa hè có kế hoạch thuê lao động Việt Nam từ tháng 6 đến tháng 12. Trong khi đó, các hợp tác xã vùng trồng quýt và rau màu mùa đông sẽ thuê lao động từ tháng 10 đến tháng 4 năm sau.

Đối với Chương trình lao động thời vụ công vào năm 2026, dự kiến sẽ có thêm 6 hợp tác xã khác đăng ký tham gia, bao gồm Aewol Nonghyup, Hyodon Nonghyup, Jungmun Nonghyup, Jeju Namwon Nonghyup, Seongsan Ilchulbong Nonghyup và Jeju Citrus Nonghyup, số lượng hợp tác xã thuê lao động Việt Nam dự kiến sẽ tăng gấp đôi.

Chương trình lao động thời vụ công được tiến hành theo hình thức: Chính quyền địa phương phụ trách vận hành, quản lý chương trình và quản lý xuất nhập cảnh. Trong khi đó, Nonghyup (Liên đoàn hợp tác xã nông nghiệp) thực hiện các công việc tổng thể như ký kết hợp đồng lao động, quản lý chỗ ở, phân bổ lao động cho các trang trại và chi trả tiền lương. Các trang trại chỉ cần thanh toán phí sử dụng nhân công được phân bổ cho Nonghyup.

Chương trình này nhận được sự hỗ trợ 100 triệu won từ Chính phủ Hàn Quốc và chính quyền địa phương, cộng thêm khoản hỗ trợ bổ sung từ 40 - 60 triệu won từ chính quyền hành chính thành phố.

Một quan chức của Trụ sở Chính Nonghyup Jeju cho biết: "Các lao động nước ngoài trẻ tuổi làm việc hiệu quả và chi phí nhân công cũng tương đối thấp hơn so với lao động trong nước, do đó, ngày càng có nhiều nông trại ưa chuộng họ. Nông nghiệp Jeju đang rơi vào tình cảnh không thể thiếu lao động nước ngoài".

Trong một diễn biến khác, để xây dựng hệ thống cung ứng nhân lực nông nghiệp ổn định, vào tháng 3/2025, tỉnh Jeju đã gia hạn hợp đồng hợp tác với tỉnh Nam Định thêm 2 năm.

Jeju là tỉnh duy nhất của Hàn Quốc được hưởng chế độ tự trị với tên gọi là chính thức là "tỉnh tự trị đặc biệt Jeju". Có hiệu lực từ ngày 1/7/2006, đạo luật về việc thành lập tỉnh tự trị đặc biệt Jeju đã được Hàn Quốc thông qua với mục tiêu biến Jeju trở thành "thành phố quốc tế tự do", cạnh tranh với Hong Kong (Trung Quốc) và Singapore.

Theo đạo luật đặc biệt này, chính quyền tỉnh Jeju được trao quyền tự quyết ở mức cao trong hầu hết mọi lĩnh vực, trừ ngoại giao, quốc phòng và tư pháp. Thậm chí, luật cho phép Jeju có lực lượng cảnh sát và hệ thống giáo dục riêng, độc lập với chính quyền trung ương, cũng như tự do hơn trong việc tổ chức hành chính. Một số chức năng vốn thuộc thẩm quyền của các bộ ở trung ương cũng được chuyển giao cho Jeju toàn quyền quyết định.

×