TP.HCM phân cấp mạnh thẩm quyền cấp phép xây dựng, siết chặt quy mô và thời hạn công trình có phép tạm

UBND TP.HCM đã chính thức ban hành Quyết định về phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng và quy định quy mô, thời hạn tồn tại của công trình được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn trên địa bàn thành phố. Đây được xem là bước điều chỉnh quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định mới của Luật Xây dựng, Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn, đồng thời đẩy mạnh phân quyền, phân cấp cho chính quyền cơ sở.

Quyết định được xây dựng trên cơ sở hàng loạt luật, nghị định và thông tư mới ban hành, phản ánh yêu cầu quản lý đô thị ngày càng chặt chẽ, minh bạch nhưng vẫn tạo thuận lợi cho người dân, nhà đầu tư trong quá trình xin phép xây dựng.

Phân cấp rõ thẩm quyền, tăng trách nhiệm cơ sở

Theo Quyết định, UBND TP.HCM phân cấp mạnh thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng cho các cơ quan chuyên môn và chính quyền cấp xã.

Cụ thể, UBND xã, phường và đặc khu được cấp giấy phép xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ (trừ nhà ở từ cấp II trở lên) và các công trình cấp III, cấp IV thuộc dự án đầu tư xây dựng nằm trên địa bàn từ hai đơn vị hành chính cấp xã trở lên, theo nguyên tắc địa phương chiếm diện tích đất lớn hơn sẽ thực hiện cấp phép.

Các Ban Quản lý Khu Chế xuất và Công nghiệp, Khu Công nghệ cao, Khu Nông nghiệp công nghệ cao được trao thẩm quyền cấp phép xây dựng đối với các công trình thuộc phạm vi, chức năng quản lý. Sở Xây dựng giữ vai trò cấp giấy phép đối với tất cả các công trình còn lại, bảo đảm thống nhất quản lý với những dự án quy mô lớn, tính chất phức tạp.

Quyết định cũng quy định rõ trách nhiệm của cơ quan cấp phép trong việc điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy phép xây dựng. Trường hợp cấp phép không đúng quy định mà không bị thu hồi, UBND TP.HCM sẽ trực tiếp quyết định thu hồi giấy phép. Điều này nhằm siết chặt kỷ cương, tránh tình trạng buông lỏng quản lý hoặc né tránh trách nhiệm.

Siết quy mô, thời hạn công trình có giấy phép xây dựng có thời hạn

Một nội dung đáng chú ý khác là quy định cụ thể về quy mô và thời hạn tồn tại của công trình được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn, thường gọi là “giấy phép tạm”.

Với khu vực đã có quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch phân khu khu chức năng được phê duyệt nhưng chưa thực hiện, công trình xây dựng mới chỉ được phép tối đa 3 tầng và 1 tầng hầm; trường hợp sửa chữa, cải tạo thì giữ theo hiện trạng được công nhận.

Đối với khu vực đã có quy hoạch chi tiết hoặc quy hoạch chi tiết khu chức năng, quy mô xây dựng bị giới hạn chặt hơn, tối đa chỉ 1 tầng đối với công trình xây dựng mới. Các chỉ tiêu xây dựng phải phù hợp quy chuẩn quy hoạch, Quy chế quản lý kiến trúc và đáp ứng đầy đủ điều kiện theo Luật Xây dựng.

Đặc biệt, thời hạn tồn tại của công trình có giấy phép xây dựng có thời hạn được xác định căn cứ tiến độ thực hiện quy hoạch, nhưng tối đa không quá 5 năm. Khi hết thời hạn, nếu quy hoạch được điều chỉnh kéo dài, cơ quan cấp phép có trách nhiệm thông báo gia hạn. Trường hợp chủ đầu tư có nhu cầu xây dựng mới hoặc cải tạo tiếp, phải thực hiện thủ tục xin cấp phép lại theo quy định hiện hành.

Quyết định cũng nêu rõ các quy định chuyển tiếp, bảo đảm không gây xáo trộn đối với các hồ sơ đã nộp hoặc giấy phép đã cấp trước thời điểm 1/1/2026.

Với những điều chỉnh này, TP.HCM kỳ vọng công tác cấp phép xây dựng sẽ minh bạch hơn, giảm chồng chéo, đồng thời góp phần quản lý trật tự xây dựng hiệu quả, phù hợp định hướng phát triển đô thị bền vững.

×