Vi phạm xây dựng ở 1 Cụm công nghiệp, Thanh tra Hà Nội chỉ rõ trách nhiệm người liên quan

Giám đốc Ban Quản lý dự án cho thuê kho bãi không đúng thẩm quyền

Thanh tra TP.Hà Nội vừa thông báo kết luận thanh tra công tác quản lý quy hoạch, đất đai, trật tự xây dựng, bảo vệ môi trường tại Cụm công nghiệp Từ Liêm.

Theo kết luận, Dự án Cụm công nghiệp vừa và nhỏ huyện Từ Liêm được thực hiện theo chủ trương của Thành uỷ, UBND TP.Hà Nội nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương, phù hợp với Quy hoạch chung của huyện Từ Liêm đã được UBND Thành phố phê duyệt năm 2000.

Theo Quyết định số 3976/QĐ-UBND ngày 13/8/2015 của UBND TP.Hà Nội ban hành Phê duyệt Quy hoạch phân khu đô thị GS, tỷ lệ 1/5000 tại các quận: Bắc Từ Liêm, Nam Từ Liêm, Hà Đông, Hoàng Mai; các huyện: Đan Phượng, Hoài Đức, Thanh Trì, Thanh Oai, Thường Tín, Cụm công nghiệp Từ Liêm thuộc khu GS3-2 được quy hoạch là đất cây xanh, cách ly, phòng hộ vườn ươm công viên, quảng trường trung tâm; do đó, cụm công nghiệp Từ Liêm sau này xem xét chuyển đổi để phù hợp quy hoạch được duyệt.

Đến nay, UBND TP.Hà Nội đã bố trí cho 88 doanh nghiệp vào thuê, tỷ lệ lấp đầy đất công nghiệp 100%. Về cơ bản các doanh nghiệp chấp hành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, sử dụng đất đúng theo mốc giới được giao.

Về công tác quản lý, sử dụng đất, qua kiểm tra 30/88 doanh nghiệp thuê đất trong Cụm công nghiệp, một số doanh nghiệp còn tồn tại về đất đai như:

5 công ty sử dụng đất chưa đúng mục đích theo Giấy CNQSD đất được cấp (Công ty TNHH Đầu tư và Thương mại Kova, Công ty CP Dịch vụ môi trường Từ Liêm, Công ty TNHH Cơ nhiệt điện lạnh Bách Khoa, Công ty CP Thương mại Hiệp Hương, Công ty TNHH Selta); 4 công ty cho thuê một phần tài sản gắn liền với đất thuê chưa đúng quy định (Công ty CP Quốc tế Sơn Hà, Công ty TNHH Hòa Phong, Công ty CP thương mại và xuất nhập khẩu Ngọc Ánh và Công ty TNHH sản xuất và đầu tư Hoàng Giang); 1 công ty (Công ty CP đầu tư phát triển ngành nước và môi trường) sử dụng đất chưa được cơ quan có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất.

Thanh tra Hà Nội qua thanh tra công tác quản lý quy hoạch, đất đai, trật tự xây dựng, bảo vệ môi trường tại Cụm công nghiệp Từ Liêm đã phát hiện nhiều vi phạm, tồn tại. Ảnh: Nguyễn Hoà

Thanh tra TP.Hà Nội nêu, quá trình quản lý đất đai tại Cụm công nghiệp Từ Liêm, giai đoạn từ năm 2012-2017, Giám đốc Ban Quản lý dự án Cụm công nghiệp tập trung vừa và nhỏ huyện Từ Liêm (trước đây) đã ký một số hợp đồng cho thuê kho bãi tại một số ô đất quy hoạch cây xanh và công cộng, tổng diện tích khoảng 4.000m2 , là không đúng thẩm quyền cho thuê đất.

Về công tác quản lý trật tự xây dựng, qua kiểm tra 30/88 doanh nghiệp thuê đất trong Cụm Công nghiệp, Thanh tra TP.Hà Nội thấy, từ năm 2002 đến ngày 01/7/2014, UBND xã Minh Khai (nay là UBND phường Minh Khai), UBND xã Xuân Phương (nay là UBND phường Phương Canh), Ban Quản lý Cụm công nghiệp Từ Liêm (nay là Ban Quản lý dự án ĐTXD quận Bắc Từ Liêm), UBND huyện Từ Liêm (nay là UBND quận Bắc Từ Liêm, UBND quận Nam Từ Liêm) để 22 doanh nghiệp xây dựng không đúng quy hoạch được duyệt, không thiết lập hồ sơ xử lý vi phạm về trật tự xây dựng là không thực hiện đúng quy định Điều 3, khoản 1 Điều 47 Nghị định số 48/1997/NĐ-CP ngày 05/5/1997 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong quản lý xây dựng, quản lý nhà và công trình hạ tầng kỹ thuật; Điều 3, Điều 55 Nghị định số 126/2004/NĐ-CP ngày 26/5/2004 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; khoản 15, Điều 7 và khoản 9, Điều 16 Quyết định số 25/2005/QĐ-UB ngày 18/2/2005 của UBND thành phố về việc ban hành quy chế quản lý các cụm công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội; khoản 1, 2 Điều 10, Điều 11 Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Xây dựng về xử lý vi phạm trật tự xây dựng; Điều 3, khoản 1 Điều 69 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27/02/2009 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng.

UBND quận Nam Từ Liêm quyết định cưỡng chế vi phạm từ năm 2023 nhưng đến giờ chưa thực hiện

Từ ngày 01/7/2014 (thời điểm tách huyện Từ Liêm thành quận Nam Từ Liêm và Bắc Từ Liêm) đến nay, UBND phường Minh Khai, Đội quản lý trật tự xây dựng quận Bắc Từ Liêm không thiết lập hồ sơ xử lý vi phạm về trật tự xây dựng đối với 2 doanh nghiệp (Công ty CP gia dụng Gold Sun, Công ty TNHH đầu tư và thương mại Kova) xây dựng không đúng quy hoạch được duyệt và 1 doanh nghiệp xây dựng không phép (Công ty CP Đầu tư phát triển Ngành nước và môi trường); mới thiết lập biên bản vi phạm hành chính về trật tự xây dựng đối với 2 doanh nghiệp (Công ty CP môi trường đô thị Từ Liêm, Công ty CP Rabbit) là không thực hiện đúng Điều 2, khoản 1, 2 Điều 59 Nghị định số 121/2013/NĐCP ngày 10/10/2013 của Chính phủ; Điều 4 Quyết định số 09/2014/QĐ-UBND ngày 14/02/2014 của UBND Thành phố và Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ.

Đối với Công ty TNHH Hoàng Vũ, năm 2023, công ty xây dựng không đúng quy hoạch. Đội Quản lý trật tự xây dựng quận Bắc Từ Liêm đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi xây dựng không đúng quy hoạch được duyệt theo quy định tại điểm b, khoản 9, Điều 16 Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ đối với Công ty TNHH Hoàng Vũ và trình UBND quận Bắc Từ Liêm ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về TTXD.

Ngày 16/01/2023, Chủ tịch UBND quận Bắc Từ Liêm có Quyết định số 93/QĐ XPHC nội dung "Chủ đầu tư thi công xây dựng, cải tạo không đúng quy hoạch, phạt tiền 220.000.000đ và buộc phá dỡ phần công trình sai quy hoạch xây dựng" (Công ty Hoàng Vũ đã nộp phạt số tiền nêu trên).

Ngày 04/4/2023, UBND quận Bắc Từ Liêm có Quyết định số 754/QĐ-CCXP cưỡng chế buộc thực hiện khắc phục hậu quả đối với công trình trên, tuy nhiên đến nay UBND quận chưa thực hiện việc cưỡng chế.

Công ty TNHH cơ nhiệt điện Bách Khoa xây dựng không đúng bản vẽ tổng mặt bằng được duyệt, UBND quận Nam Từ Liêm có quyết định cưỡng chế từ tháng 8/2023 nhưng đến thời điểm Thanh tra Hà Nội thanh tra cụm công nghiệp, việc cưỡng chế vẫn chưa được thực hiện. Ảnh: Namtuliem.gov.vn

UBND phường Phương Canh, Đội quản lý trật tự xây dựng quận Nam Từ Liêm không thiết lập hồ sơ xử lý vi phạm về trật tự xây dựng đối với 02 doanh nghiệp (Công ty CP thương mại và XNK Ngọc Ánh, Công ty TNHH sản xuất và đầu tư Hoàng Giang) xây dựng không đúng quy hoạch được duyệt là không thực hiện đúng quy định Điều 2, khoản 1, 2 Điều 59 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 của Chính phủ; Điều 4 Quyết định số 09/2014/QĐ-UBND ngày 14/02/2014 của UBND Thành phố và Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ.

Đối với vi phạm của Công ty TNHH cơ nhiệt điện Bách Khoa, Thanh tra TP.Hà Nội cho biết, năm 2023, Công ty TNHH cơ nhiệt điện Bách Khoa xây dựng nhà khung thép tiền chế diện tích khoảng 1.265m2, chiều cao đến đỉnh mái khoảng 18m không đúng Bản vẽ tổng mặt bằng được duyệt.

Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận Nam Từ Liêm đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi xây dựng không đúng quy hoạch được duyệt theo quy định tại điểm c, khoản 9, Điều 16 Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ đối với Công ty TNHH cơ nhiệt điện Bách Khoa và trình UBND quận Nam Từ Liêm ban hành Quyết định xử phạt.

Ngày 12/7/2023, Chủ tịch UBND quận Nam Từ Liêm có Quyết định số 2016/QĐ-XPHC nội dung: Chủ đầu tư thi công xây dựng công trình không đúng quy hoạch được duyệt, phạt tiền 340.000.000đ và buộc phá dỡ công trình sai quy hoạch xây dựng.

Ngày 31/8/2023, UBND quận Nam Từ Liêm có Quyết định số 2612/QĐ-CCXP cưỡng chế buộc thực hiện khắc phục hậu quả đối với công trình trên, tuy nhiên đến nay UBND quận chưa thực hiện việc cưỡng chế.

Thanh tra TP.Hà Nội xác định, để xảy ra các vi phạm về trật tự xây dựng tại Cụm công nghiệp Từ Liêm nêu trên, trách nhiệm thuộc Giám đốc Ban quản lý dự án Cụm công nghiệp tập trung vừa và nhỏ huyện Từ Liêm (nay là Ban Quản lý dự án ĐTXD quận Bắc Từ Liêm) không kịp thời phát hiện, báo cáo các hành vi vi phạm trật tự xây dựng trong Cụm công nghiệp với UBND quận Bắc Từ Liêm và UBND quận Nam Từ Liêm để chỉ đạo các phòng, ban chức năng của 02 quận phối hợp xử lý; bên cạnh đó có trách nhiệm của UBND phường Minh Khai (UBND xã Minh Khai (trước đây), UBND phường Phương Canh (UBND xã Xuân Phương (trước đây) và Thanh tra xây dựng huyện từ Liêm, sau này là Đội quản lý trật tự xây dựng đô thị quận Bắc Từ Liêm và quận Nam Từ Liêm giai đoạn từ năm 2002 đến nay.

×