Vì sao Công ty TNHH Thiết bị Y tế Bảo Thịnh thường xuyên “một mình, một chợ” trong các gói thầu?

Trước tình trạng các gói thầu được đấu rộng rãi, công khai qua mạng mà mà chỉ có 1 nhà thầu tham gia, Văn phòng Chính phủ từng ra công văn số 5464/VPCP – CN nêu ý kiến chỉ đạo lãnh đạo Chính phủ về việc kiểm tra, giám sát chặt chẽ đối với những gói thầu chỉ có duy nhất một nhà thầu tham gia. Qua đó, nếu phát hiện hành vi vi phạm, không bảo đảm cạnh tranh cần xử lý nghiêm khắc chủ đầu tư và các bên liên quan.

Quy định pháp luật và quan điểm chỉ đạo của Chính phủ rất rõ ràng, tuy nhiên, thời gian qua, tại nhiều gói thầu trên cả nước, tình trạng các nhà thầu "đơn thương, độc mã" hoặc ít sự cạnh tranh vẫn diễn ra phổ biến.

Điển hình, Công ty TNHH Thiết bị Y tế Bảo Thịnh (Công ty Bảo Thịnh) có địa chỉ theo đăng ký kinh doanh tại số 32 Võ Văn Dũng (Ô Chợ Dừa, Đống Đa, Hà Nội), người đại diện pháp luật là Giám đốc Lê Bảo Toàn đã trúng nhiều gói thầu lĩnh vực y tế gần như không có sự cạnh tranh.

Cụ thể, theo lịch sử đấu thầu của doanh nghiệp, Công ty TNHH Thiết bị Y tế Bảo Thịnh đã tham gia 27 gói thầu, trong đó trúng 24 gói, trượt 2 gói, 1 chưa có kết quả, 0 gói bị huỷ. Tổng giá trị trúng thầu của doanh nghiệp đạt hơn 47,5 tỷ đồng.

Trong đó, đa phần Công ty TNHH Thiết bị Y tế Bảo Thịnh trúng thầu với vai trò độc lập với giá trị gần 46 tỷ đồng. Địa phương, đơn vị này tham gia đấu thầu nhiều nhất là tại Hà Nội với 19 gói.

Qua khảo sát 12 gói thầu đã trúng gần đây nhất, Công ty TNHH Thiết bị Y tế Bảo Thịnh được chỉ định 2 gói do Bệnh viện Hữu Nghị Việt Nam Cu Ba - Hà Nội và Bệnh viện Đa khoa Đống Đa làm chủ đầu tư.

Trong 10 gói còn lại được tổ chức theo hình thức đấu thầu trực tuyến, công khai qua mạng, chỉ 2 gói Công ty TNHH Thiết bị Y tế Bảo Thịnh có cùng đối thủ cạnh tranh là Công ty TNHH Thiết bị Liên Nha.

Các gói thầu còn lại, Công ty TNHH Thiết bị Y tế Bảo Thịnh trúng khá dễ dàng khi là nhà thầu duy nhất tham dự. Điển hình, Công ty TNHH Thiết bị Y tế Bảo Thịnh "một mình, một chợ" dự thầu các gói mua sắm của các đơn vị lớn trong ngành y tế như: Gói 8: Cung cấp thiết bị răng hàm mặt do Trường Đại học Y Hà Nội làm chủ đầu tư.

Gói thầu nói trên được thực hiện vào tháng 10/2022 và có giá dự toán 5,646 tỷ đồng, Công ty TNHH Thiết bị Y tế Bảo Thịnh trúng thầu ở mức 5,629 tỷ đồng. Tiết kiệm ngân sách nhà nước 16,7 triệu đồng, đạt tỷ lệ khoảng 0,3%.

Trước đó gần 1 năm, vào tháng 11/2021, Công ty TNHH Thiết bị Y tế Bảo Thịnh cũng trúng gói thầu tương tự (Gói 8: Cung cấp thiết bị răng hàm mặt) do Trường Đại học Y Hà Nội làm chủ đầu tư.

Cùng "kịch bản" tương tự, Công ty TNHH Thiết bị Y tế Bảo Thịnh không có đối thủ cạnh tranh và trúng với giá "sít sao" ở mức 4,565 tỷ đồng, thấp hơn giá dự toán gói thầu đúng 5 triệu đồng. Qua đó, tỷ lệ tiết kiệm ngân sách của gói thầu Trường Đại học Y Hà Nội làm chủ đầu tư cũng "loanh quanh" ở mức 0,1%.

Ngoài ra, một số gói thầu của các đơn vị ngành y tế tại Hà Nội mà Công ty TNHH Thiết bị Y tế Bảo Thịnh đã trúng trong tình trạng không đối thủ cạnh tranh thời gian qua có thể kể đến như: Gói Mua sắm thiết bị, dụng cụ và vật tư tiêu hao phục vụ giảng dạy thực hành năm học 2022-2023 của bộ môn Răng Hàm Mặt trực thuộc Trường Đại học Y Dược do Trường Đại học Y Dược làm chủ đầu tư; Gói thầu số 51: Cung cấp, lắp đặt ghế nha khoa và phụ kiện do Ban Quản lý các dự án – Bệnh viện TWQĐ108 làm chủ đầu tư,…

Theo Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, Công ty TNHH Thiết bị Y tế Bảo Thịnh thành lập năm 2011 với vốn điều lệ 5 tỷ đồng với 2 cổ đông lớn là ông Lê Bảo Toàn (3 tỷ đồng, tương đương 60% vốn điều lệ) và ông Bùi Huy Sơn (2 tỷ đồng, tương đương 40% vốn điều lệ). Nhưng đến cuối tháng 11/2021 vốn điều lệ đã nâng lên 10 tỷ đồng và cơ cấu cổ đông cũng có sự thay đổi, theo đó, ông Bùi Huy Sơn thoái vốn, thay vào đó là bà Ngô Thị Minh Trang góp 2 tỷ đồng, tương đương 20% vốn điều lệ và ông Lê Bảo Toàn nâng tỷ lệ góp vốn lên 8 tỷ đồng, tương đương 80% vốn điều lệ.