Bộ Nội vụ chia sẻ nguồn tiền dùng cho cải cách tiền lương từ 2024

Ngân sách đã tiết kiệm được 500.000 tỷ đồng cải cách tiền lương

Mới đây, chia sẻ với báo chí, Bộ trưởng Bộ Nội Vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết Trung ương đã thống nhất thực hiện cải cách tiền lương theo tinh thần của Nghị quyết số 27 của Hội nghị Trung ương 7 khóa XII về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp. Dự kiến lộ trình cải cách tiền lương sẽ được thực hiện từ 1/7/2024.

Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà khẳng định việc cải cách tiền lương nhằm mục đích đưa tiền lương về đúng giá trị thực, tiền lương phải thực sự là nguồn thu nhập chính bảo đảm đời sống người lao động và gia đình người hưởng lương, tạo động lực giải phóng sức sản xuất, nâng cao năng suất lao động và hiệu quả làm việc của người lao động.

Việc thực hiện cải cách tiền lương góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp. Đồng thời, làm trong sạch và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, ổn định nguồn nhân lực trong khu vực công.

Căn cứ nội dung cải cách chính sách tiền lương tại Nghị quyết số 27-NQ/TW, chế độ tiền lương mới đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang gồm 6 nội dung.

Một là xây dựng bảng lương mới theo vị trí việc làm; hai là sắp xếp lại các chế độ phụ cấp hiện hành, bảo đảm cơ cấu tiền lương cơ bản chiếm khoảng 70% và các khoản phụ cấp chiếm khoảng 30%, 10% quỹ thưởng (không bao gồm phụ cấp); ba là tinh giản bộ máy hành chính; bốn là tạo nguồn cải cách tiền lương; năm là hoàn thiện chế độ nâng lương đồng bộ với ban hành bảng lương mới; 6 là quy định quản lý tiền lương thu nhập.

Cũng theo lãnh đạo Bộ Nội vụ, dù kinh tế còn nhiều khó khăn, nhưng Đảng, Nhà nước xác định tầm vai trò quan trọng của tiền lương vì thế kể cả khi chưa cải cách được tiền lương Chính phủ đã hai lần điều chỉnh mức lương cơ sở vào năm 2019 và 2023, nhằm giảm bớt khó khăn trong đời sống của người hưởng lương và phụ cấp từ ngân sách nhà nước.

Về lộ trình cải cách tiền lương, bà Phạm Thị Thanh Trà cho biết trung ương sẽ bắt đầu cải cách từ 1/7/2024. Theo đó, toàn bộ lực lượng vũ trang và công chức, viên chức sẽ được áp bảng lương mới. Sau năm 2024, Chính phủ sẽ tiếp tục điều chỉnh các mức lương trong các bảng lương tăng thêm để bù trượt giá và có phần cải thiện theo mức tăng trưởng GDP cho đến khi đạt mục tiêu của Nghị quyết này.

Tinh giản biên chế, tiết kiệm chi để cải cách tiền lương

Để thực hiện các nội dung theo chế độ tiền lương mới, theo ước tính của Bộ Tài chính, kinh phí ngân sách phải chi tăng thêm cho cải cách tiền lương khu vực công rất lớn. Dự kiến tổng nhu cầu kinh phí tăng thêm từ ngân sách trong giai đoạn 2024 - 2026 là gần 500.000 tỷ đồng.

Đây là vấn đề rất quan trọng, mang tính chất quyết định việc thực hiện chính sách cải cách tiền lương.  Nghị quyết 27, Trung ương đã khẳng định yêu cầu "quyết liệt thực hiện các giải pháp tài chính, ngân sách, coi đây là nhiệm vụ đột phá để tạo nguồn lực cho cải cách chính sách tiền lương".

Và ngay từ năm 2018, các bộ ngành, địa phương đã chuẩn bị nguồn để cải cách tiền lương. Đó là nguồn từ việc cơ cấu lại chi ngân sách trong từng lĩnh vực, 40% tăng thu của ngân sách trung ương (áp dụng từ 2018), 70% tăng thu thực hiện so với dự toán của ngân sách địa phương để tạo nguồn cải cách tiền lương (áp dụng từ 2019).

Ngoài ra, nguồn tiền từ 10% tiết kiệm chi thường xuyên, từ nguồn do thực hiện tinh giản biên chế… cũng được dùng để cải cách tiền lương.

Trong thời gian qua, Bộ Nội vụ cũng tích cực tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế. Đến nay, cả hệ thống chính trị đã giảm được gần 11% biên chế công chức và giảm gần 15% biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước; 49,7% cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã so với năm 2015.

Nhờ sự vào cuộc tích cực của cả hệ thống chính trị, chúng ta đã thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy rất mạnh mẽ và giảm gần 8.000 đơn vị sự nghiệp công lập, tinh gọn đầu mối tổ chức hành chính từ trung ương đến địa phương, đặc biệt là sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thời gian qua mà biên chế giảm đáng kể.

Theo số liệu báo cáo của Bộ Tài chính từ năm 2017 đến nay, việc sắp xếp tổ chức bộ máy và giảm biên chế đã tiết kiệm chi ngân sách nhà nước gần 35.000 tỷ đồng.

Ngoài ra, thời gian gần đây, mặc dù nền kinh tế còn nhiều khó khăn nhưng Chính phủ và các bộ ngành, địa phương đã "thắt lưng, buộc bụng," đến nay, cả nước đã tiết kiệm được 500.000 tỷ đồng để chuẩn bị cải cách tiền lương trong các năm 2024-2026.

 Để đảm bảo lộ trình cải cách tiền lương bền vững, đạt được mục tiêu đề ra, có nhiều việc phải làm cả trước mắt và lâu dài, đặc biệt làm sao để "miếng bánh" ngân sách dành cho tiền lương lớn lên và số người hưởng ngân sách ở mức hợp lý, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quản lý nhà nước, phục vụ nhân dân.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho rằng cần phải thực hiện đồng bộ các giải pháp tăng nguồn thu, tiết kiệm các khoản chi khác ngoài lương, đồng thời tinh gọn tổ chức bộ máy, gắn với tinh giản biên chế ở mức hợp lý.

Bên cạnh thực hiện lộ trình cải cách tiền lương, lãnh đạo Bộ nội vụ cũng cho rằng các cơ quan cần tiếp tục tăng thu, tiết kiệm chi và xây dựng giải pháp căn cơ về tạo nguồn cho cải cách chính sách tiền lương. Trong số đó, cần xác định xây dựng và hoàn thiện hệ thống vị trí việc làm là giải pháp căn bản mang tính tiền đề để thực hiện cải cách chính sách tiền lương. Hoàn thiện thể chế công vụ, đảm bảo trả lương theo chức danh lãnh đạo, vị trí việc làm.