Sáng 4/6, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục chương trình phiên họp thứ 46, cho ý kiến về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật Hóa chất (sửa đổi).

Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy cho biết, trong thời gian qua, việc sử dụng một số hóa chất sai mục đích gây ra hậu quả nghiêm trọng đối với sức khỏe con người, trật tự an toàn xã hội, gây bức xúc trong cử tri, nhân dân, nhất là các hoạt động như mua, bán, sử dụng các hợp chất của xyanua sai mục đích và sử dụng khí nitơ ôxít (N2O - khí cười) vào mục tiêu giải trí…

Do vậy, để tăng cường quản lý hóa chất độc hại, kiểm soát rủi ro mất an toàn, an ninh từ hóa chất, dự thảo luật đã sửa đổi, bổ sung một số quy định so với Luật Hóa chất năm 2007.

Phát biểu ý kiến, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải đánh giá, thời gian qua, công tác quản lý liên quan đến hóa chất còn lỏng lẻo khi xảy ra tình trạng hóa chất thải ra môi trường, hóa chất trong thực phẩm bày bán tràn lan...

Nguyên nhân một phần là do đầu mối quản lý chưa chặt chẽ, phân công quản lý với lĩnh vực này chưa tốt.

Do đó, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu đề nghị trong quy định của dự thảo luật sửa đổi lần này cần thể hiện rõ ràng hơn nữa về vấn đề phân công đầu mối quản lý, xác định rõ cơ quan chịu trách nhiệm chủ trì và cơ quan chịu trách nhiệm phối hợp.

Bà lấy ví dụ để xảy ra thực trạng giá đỗ ngâm tẩm hóa chất có thể do quản lý thị trường, ý thức người sản xuất... nhưng tại sao người sản xuất giá đó lại mua hóa chất một cách dễ dàng như vậy?

"Hay trước đây, các vụ đầu độc xyanua, tại sao lại mua dễ dàng như vậy, thậm chí người ta có thể tìm hiểu và mua online được. Vấn đề này xảy ra, Bộ Công Thương, Bộ Y tế hay Bộ Nông nghiệp và Môi trường chịu trách nhiệm?", bà Nguyễn Thanh Hải nói và đề nghị phải rõ trách nhiệm của Quốc hội, Chính phủ, của bộ ngành có liên quan thì mới xử lý được.

Dẫn thực tế các thực phẩm được sử dụng hàng ngày có thể bị ngâm tẩm hóa chất, bà Nguyễn Thanh Hải đề nghị trong Luật Hóa chất (sửa đổi) phải thể hiện thông điệp mạnh mẽ rằng nếu xảy ra những vụ việc về hóa chất như xả thải ra môi trường, liên quan đến thực phẩm thì phải có cơ quan chịu trách nhiệm.

"Tôi đã thử nghiệm, có những quả táo mua ở cửa hàng đắt tiền, không cần để trong tủ lạnh mà mấy tháng cũng không hỏng. Nếu là hoa quả sạch thì để 1-2 ngày đã bị nẫu, ruồi nhặng đến luôn. Giờ đây ngâm tẩm hóa chất ruồi nhặng còn không muốn bu vào. Trách nhiệm khi để xảy ra việc như vậy ở đâu?", Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu nêu thực tế.

Một lần nữa nhấn mạnh cần có quy định về trách nhiệm khi để xảy ra các vụ việc liên quan đến hóa chất, bà Nguyễn Thanh Hải cho rằng, khi giao trách nhiệm thì cũng cần giao quyền để các bộ ngành đó yêu cầu các cơ quan khác phối hợp để thực hiện.

Vấn đề khác được bà Nguyễn Thanh Hải nêu là Luật Hóa chất (sửa đổi) có mối liên hệ với Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, Luật Bảo vệ môi trường, Luật An toàn thực phẩm.

Do đó, bà đề nghị cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra phải khẳng định với đại biểu Quốc hội rằng các quy định đã được rà soát, đảm bảo chặt chẽ, không có sự chồng chéo, trùng lắp.

"Cần đảm bảo rằng khi có sự việc xảy ra sẽ có sự liên thông tổng thể giữa các luật, đảm bảo không có khoảng trống, khe hở về pháp lý", Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu nói.

Tham gia ý kiến, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị cơ quan soạn thảo, thẩm tra tiếp tục rà soát dự án Luật. Những nội dung gì có thể tiếp tục giảm thì giảm để luật gọn hơn, rõ ràng, quy định theo tư duy đổi mới xây dựng pháp luật.

Trong đó giao mạnh quyền và phân cấp cho Chính phủ để ban hành các nghị định, bộ ban hành các thông tư...

Chủ tịch Quốc hội cho biết cần đi sâu vào tăng cường quản lý an toàn và bảo vệ môi trường. Bởi nói đến hóa chất nhiều người sẽ nghĩ ngay đến những chất độc hại, chất phụ gia, những nơi sản xuất hóa chất. Trong đó người nông dân trồng lúa, trồng cây ăn quả, rau... cũng sử dụng hóa chất.

Do vậy, cần quy định chặt chẽ hơn về mua bán, vận chuyển, nhập khẩu hóa chất không rõ nguồn gốc. Cần bổ sung tiêu chí hóa chất độc hại, các biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.

"Điều này hết sức quan trọng đối với quản lý Nhà nước. Điển hình như trên địa bàn thì bộ chuyên ngành quản lý hay sẽ giao cho địa phương quản lý thì cũng cần quy định rõ", ông Mẫn nhấn mạnh.

×