Vì sao TP.HCM chỉ chuyển giao thẩm quyền chứng thực giao dịch tại 112/168 đơn vị cấp xã?

UBND TP.HCM vừa ban hành quyết định chuyển giao thẩm quyền chứng thực giao dịch từ Chủ tịch UBND cấp xã sang các tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn, với hiệu lực từ ngày 27/4/2026. Quyết định này được xây dựng trên cơ sở Luật Công chứng 2024 và các quy định liên quan, nhằm nâng cao chất lượng, tính chuyên nghiệp và đảm bảo an toàn pháp lý cho các giao dịch dân sự .

Vì sao chỉ chuyển giao tại 112/168 đơn vị cấp xã?

Trao đổi với Dân Việt, ông Trần Văn Bảy, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM (người ký quyết định) cho biết, việc chuyển giao thẩm quyền chứng thực giao dịch từ cấp xã sang các tổ chức hành nghề công chứng là phù hợp với quy định pháp luật hiện hành. Theo đó, cấp tỉnh được phép xem xét, nơi nào đã có tổ chức hành nghề công chứng thì thực hiện chuyển giao nhằm giảm tải áp lực công việc cho chính quyền cơ sở.

Ông Trần Văn Bảy nhấn mạnh, việc chuyển giao không chỉ giúp giảm tải mà còn góp phần nâng cao tính chuyên nghiệp và an toàn pháp lý cho các giao dịch. Các tổ chức hành nghề công chứng hiện có hệ thống dữ liệu và thông tin liên thông, đặc biệt trong lĩnh vực bất động sản. Nếu thiếu dữ liệu, các giao dịch có thể tiềm ẩn nhiều rủi ro pháp lý, trong khi UBND cấp xã hiện chưa kết nối đầy đủ các hệ thống này.

Lý giải việc chỉ có 112/168 đơn vị cấp xã được thực hiện chuyển giao, ông Trần Văn Bảy cho biết đây là những địa phương đã có tổ chức hành nghề công chứng đang hoạt động. Các địa bàn còn lại chưa có điều kiện nên chưa thể triển khai.

Theo lãnh đạo UBND TP.HCM, khi mạng lưới tổ chức hành nghề công chứng được phủ rộng toàn thành phố, việc chuyển giao sẽ tiếp tục được thực hiện tại các địa phương còn lại.

Gải thích thêm vấn đề này, Giám đốc Sở Tư pháp TP.HCM Nguyễn Thị Hồng Hạnh cho biết, các nội dung được chuyển giao bao gồm: chứng thực giao dịch liên quan đến tài sản là động sản; quyền sử dụng đất; nhà ở; di chúc; văn bản từ chối nhận di sản; văn bản phân chia di sản.

Trong khi đó, các thủ tục chứng thực bản sao từ bản chính và chứng thực chữ ký, bao gồm cả chữ ký người dịch, vẫn thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã. Sau khi hoàn tất chuyển giao tại 112 đơn vị cấp xã, người dân sẽ thực hiện chứng thực các giao dịch tại tổ chức hành nghề công chứng. Riêng các thủ tục chứng thực bản sao và chữ ký vẫn được thực hiện tại UBND cấp xã như hiện nay.

Giảm áp lực cho địa phương, nâng chất lượng phục vụ

Tại cơ sở, nhiều địa phương bày tỏ sự đồng thuận với chủ trương này. Ông Lê Ngọc Dũng, Chủ tịch UBND phường Long Trường cho biết việc chuyển giao sẽ giúp giảm áp lực trong giải quyết thủ tục hành chính tại phường. Tuy nhiên, địa phương cũng sẽ rà soát, làm việc với các tổ chức hành nghề công chứng để đảm bảo đơn vị tiếp nhận có đủ năng lực trước khi thực hiện.

Còn ông Võ Tấn Quan, Chủ tịch UBND phường Cát Lái, TP.HCM đánh giá việc chuyển giao là phù hợp, giúp giảm tải cho chính quyền cơ sở và tạo thuận lợi hơn cho người dân khi thực hiện các thủ tục liên quan.

Trong khi đó, UBND phường Xuân Hòa ngay lập tức ban hành thông báo về việc chuyển giao thẩm quyền chứng thực giao dịch từ Chủ tịch UBND phường sang các tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn.
Theo thông báo, kể từ ngày 30/4/2026, UBND phường Xuân Hòa sẽ không tiếp nhận mới hồ sơ yêu cầu chứng thực giao dịch thuộc phạm vi đã được chuyển giao. Thay vào đó, cá nhân, tổ chức có nhu cầu thực hiện các giao dịch này sẽ liên hệ trực tiếp với các tổ chức hành nghề công chứng để được giải quyết theo quy định pháp luật.

Đối với các hồ sơ đã được UBND phường tiếp nhận trước thời điểm trên, cơ quan này vẫn tiếp tục xử lý theo quy định hiện hành. Đồng thời, UBND phường cũng thực hiện việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hoặc khắc phục sai sót đối với các giao dịch đã chứng thực trước đó.
Trao đổi với Dân Việt, Công chứng viên Huỳnh Mai Huy, Trưởng VPCC Văn Thị Mỹ Đức (47E Nguyễn Thông, phường Nhiêu Lộc, TP.HCM) cho biết, việc chứng thực chữ ký, chứng thực bản sao đúng với bản chính thực hiện theo Nghị định 23 đã được các tổ chức hành nghề công chứng thực hiện đáp áp ứng được nhu cầu của người dân. Thêm nữa, với điều kiện cơ sở vật chất, nhân sự hiện nay, các tổ chức hành nghề công chứng hoàn toàn có thể đáp ứng nhu cầu chứng thực của người dân khi chuyển giao thẩm quyền chứng thực từ UBND cấp xã qua tổ chức hành nghề công chứng.

Đối với chứng thực bản sao điện tử, các tổ chức hành nghề công chứng cũng đã chuẩn bị cơ sở vật chất, chữ ký số, phần mềm và nhân sự để thực hiện theo quy định khi người dân có yêu cầu.

"Có thể nói, với việc chuyển giao thẩm quyền này có nhiều lợi ích, tạo điều kiện cho UBND cấp xã tập trung nguồn lực giải quyết các công việc quản lý hành chính thuộc UBND cấp xã, đồng thời chất lượng dịch vụ của tổ chức hành nghề công chứng hiện nay cũng đã rất tốt, cung cấp dịch vụ chuyên nghiệp giúp việc chứng thực nhanh chóng, tiện lợi", một công chứng viên cho biết.

Danh sách 112 đơn vị cấp xã thực hiện quyền chuyển giao:

×