Chủ tịch TP.HCM Phan Văn Mãi: Dự thảo thay thế Nghị quyết 54 không đặt nặng khai thác nguồn thu

40 nội dung cơ chế đột phá trong dự thảo mới

Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi cho biết, Nghị quyết 54 được Quốc hội tổng kết vào cuối năm 2022 và cho phép kéo dài thực hiện đến ngày 31/12/2023. Trong thời gian đó, Quốc hội yêu cầu Chính phủ chỉ đạo Bộ Kế hoạch Đầu tư phối hợp với TP.HCM và các bộ, ngành xây dựng nghị quyết mới thay thế Nghị quyết 54.

TP.HCM đã rất khẩn trương chuẩn bị cho dự thảo này với nhiều lần cập nhật, sửa đổi để cùng Bộ Kế hoạch Đầu tư hoàn thiện hồ sơ. Dự kiến giữa tháng 4, TP trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội để đầu tháng 5 có dự thảo Nghị quyết chính thức trình trong kỳ họp Quốc hội tới.

Theo Chủ tịch Phan Văn Mãi, Nghị quyết 54 tập trung nhiều vào khai thác nguồn thu cho TP.HCM. Nhưng khi xây dựng dự thảo nghị quyết mới thay thế, TP.HCM không đặt nặng vấn đề nguồn thu mà đề nghị thí điểm những cơ chế đột phá vượt trội để huy động nguồn lực phát triển thành phố.

"Đó là những việc mà luật chưa quy định hoặc luật có quy định nhưng còn chồng chéo, chưa giải quyết được các vấn đề thực tiễn, làm sao để thành phố có thể khai phóng, huy động các nguồn lực phát triển. TP.HCM phải là cực tăng trưởng, là đầu tàu trung tâm của nhiều mặt, là địa phương có năng lực quốc tế và cạnh tranh quốc tế", ông Mãi nhấn mạnh.

Chủ tịch UBND TP.HCM cho biết, quan điểm xây dựng Nghị quyết mới của TP là đáp ứng tiêu chí đột phá, vượt trội. "Vì thế, dự thảo Nghị quyết mới không gọi là "cơ chế đặc thù" mà là những cơ chế chính sách đột phá, vượt trội phát triển TP", ông Mãi giải thích và cho biết, dự thảo Nghị quyết mới có đề xuất của TP và những gợi ý, giao nhiệm vụ từ phía các cơ quan Trung ương, các bộ, ngành và chuyên gia.

"TP làm việc này không phải chỉ cho TP mà là cho cả nước. TP không đặt sự so sánh với các địa phương khác, không phải cho TP quá nhiều cơ chế mà tạo điều kiện cho TP phát triển cũng là động lực phát triển của cả nước", ông Phan Văn Mãi nói.

Dự thảo Nghị quyết mới với gần 40 nội dung, trong đó tập trung vào 4 nhóm chính sách: Nhóm nội dung, cơ chế Nghị quyết 54 hiện hữu mà TP muốn tiếp tục thực hiện; nhóm đã có trong Nghị quyết đặc thù với các địa phương khác; nhóm những nội dung dự kiến đưa vào sửa đổi các luật thì TP thí điểm thực hiện trước; nhóm mới do TP chủ động đề xuất từ gợi ý của Trung ương.

Trọng trách nặng nề của TP.HCM trong khu vực

GS.TS Trần Hoàng Ngân, thư ký Bí thư Thành uỷ, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM cho rằng thời gian qua, Bộ Chính trị và Trung ương đã ban hành nhiều nghị quyết để phát triển TP.HCM. Trong đó luôn nhấn mạnh vai trò vị trí đầu tàu của TP.HCM trong thúc đẩy tăng trưởng cả nước và cạnh tranh quốc tế.

Nghị quyết 54 về cơ chế đặc thù là quyết sách kịp thời, phát huy tính năng động sáng tạo, tháo gỡ khó khăn cho thành phố. Tuy nhiên sau 5 năm thực hiện, nhiều nội dung triển khai còn chậm so với kế hoạch và hiệu quả chưa cao.

Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết 31 về phát triển TP.HCM đến năm 2030 tầm nhìn đến 2045 đã nêu ra một số tồn tại như tiềm năng của TP chưa được khai phá, kinh tế tăng trưởng chậm, năng lực cạnh tranh còn thấp.

Bộ Chính trị xác định, TP.HCM phải là đầu tàu về kinh tế số và xã hội số; có vị thế nổi trội trong khu vực Đông Nam Á, mục tiêu đến 2045 phải phát triển ngang tầm các đô thị trên thế giới, phải là hạt nhân của vùng.

"Giải pháp trọng tâm và cốt lõi nhất là phải ban hành chính sách pháp luật vượt trội, đẩy mạnh phân cấp phân quyền, phát huy tính năng động, sáng tạo vì lợi ích chung của cán bộ TP; thí điểm các chính sách mang tính đột phá, huy động nguồn lực đầu tư, thúc đẩy xã hội hoá", GS Trần Hoàng Ngân nói và cho biết thêm, TP.HCM còn phải xác định trọng trách nặng nề với vùng Đông Nam Bộ và khu vực.