Chuyên gia kiến nghị bỏ ngô nếp, ngô ngọt, ngô rau ra khỏi nhóm cây trồng chính

Kiến nghị trên được ông Định đưa ra tại Diễn đàn đối thoại về thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh lĩnh vực nông nghiệp và môi trường vừa được tổ chức mới đây.

Kiến nghị bỏ ngô nếp, ngô ngọt, ngô rau ra khỏi nhóm cây trồng chính

Theo ông Định, hiện nay nhóm ngô thực phẩm gồm ngô nếp, ngô ngọt và ngô rau có đặc điểm sinh trưởng ngắn ngày, chỉ khoảng 65-70 ngày và có tính chất thị trường khác với ngô hạt phục vụ chăn nuôi. Tuy nhiên, các giống này vẫn đang phải thực hiện quy trình khảo nghiệm và công nhận lưu hành tương tự các giống cây trồng chính khác.

Ông cho rằng quy định này đang tạo ra khó khăn cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh giống cây trồng. Để một giống mới được công nhận lưu hành, doanh nghiệp phải thực hiện khảo nghiệm trong thời gian dài, có trường hợp mất từ 2-3 năm hoặc lâu hơn.

Trong khi đó, công nghệ chọn tạo giống và nhu cầu thị trường thay đổi rất nhanh. Nhiều doanh nghiệp phản ánh đến khi giống được cấp phép lưu hành thì thị hiếu tiêu dùng, yêu cầu của thị trường hoặc các giống mới ưu việt hơn đã xuất hiện, khiến doanh nghiệp tiếp tục phải đầu tư cho một chu kỳ khảo nghiệm mới.

Theo đại diện Hiệp hội Thương mại giống cây trồng Việt Nam, vướng mắc này đang ảnh hưởng trực tiếp đến các doanh nghiệp sản xuất giống, doanh nghiệp chế biến và xuất khẩu ngô thực phẩm. Đặc biệt, các doanh nghiệp chế biến ngô ngọt, ngô rau phục vụ xuất khẩu gặp khó khăn trong việc nhanh chóng đưa các giống mới vào sản xuất để đáp ứng yêu cầu của thị trường.

Vì vậy, ông Định đề nghị Bộ xem xét sửa đổi thông tư quy định danh mục cây trồng chính theo hướng tách ngô nếp, ngô ngọt và ngô rau ra khỏi nhóm ngô thuộc diện quản lý như cây trồng chính. Theo đó, doanh nghiệp có thể thực hiện cơ chế tự công bố lưu hành và tự chịu trách nhiệm về chất lượng giống theo quy định, thay vì phải trải qua quy trình khảo nghiệm và công nhận lưu hành kéo dài như hiện nay.

Trong khi đó, để những cải cách thủ tục hành chính đi vào thực tiễn hiệu quả hơn, CropLife Việt Nam đề nghị cơ quan quản lý sớm ban hành các hướng dẫn chi tiết trong các lĩnh vực gồm giống cây trồng, thuốc bảo vệ thực vật và phân bón.

Với giống cây trồng, hiệp hội kiến nghị làm rõ cơ chế tự công bố lưu hành giống, đồng thời xây dựng cơ sở dữ liệu công khai về các giống đã được đăng ký và lưu hành trên thị trường. Theo đại diện CropLife Việt Nam, công khai thông tin sẽ giúp doanh nghiệp dễ dàng tra cứu trước khi đặt tên giống mới, hạn chế nguy cơ trùng lặp hoặc phát sinh tranh chấp trong quá trình đăng ký.

Trong lĩnh vực thuốc bảo vệ thực vật và phân bón, CropLife mong được hướng dẫn cụ thể hơn về cơ chế giảm kiểm tra Nhà nước đối với hàng hóa nhập khẩu liên quan tới chất lượng sản phẩm.

Một trong những nội dung được quan tâm là việc giảm kiểm tra có đồng nghĩa với miễn thực hiện chứng nhận hợp quy hay không, cũng như các điều kiện, hồ sơ và quy trình để doanh nghiệp được hưởng cơ chế ưu tiên này.

Riêng đối với thuốc bảo vệ thực vật sinh học, CropLife Việt Nam cho rằng cần có cơ chế quản lý phù hợp với đặc thù của dòng sản phẩm này. Đại diện cho biết việc xếp chung thuốc bảo vệ thực vật sinh học với các nhóm sản phẩm khác trong cùng mã hàng hóa HS có thể dẫn tới những yêu cầu kiểm tra chưa thực sự phù hợp.

Do đó, cơ quan quản lý được đề nghị nghiên cứu các phương án đánh giá rủi ro và kiểm soát chất lượng riêng, đồng thời tính đến năng lực phân tích hiện có của các phòng thử nghiệm, khảo, kiểm nghiệm trong nước để tránh gây ách tắc trong quá trình nhập khẩu và lưu thông sản phẩm.

Nhiều diện tích đất nông nghiệp bỏ hoang

Từ góc nhìn doanh nghiệp, Chủ tịch Tập đoàn ThaiBinh Seed Trần Mạnh Báo đánh giá quá trình sắp xếp lại hệ thống quản lý nhà nước và triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã tạo thuận lợi cho công tác quản lý, song cũng phát sinh một số vướng mắc mới cần sớm được tháo gỡ.

Theo phản ánh của cộng đồng doanh nghiệp, các khó khăn hiện nay chủ yếu liên quan đến thủ tục công nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh giống cây trồng; việc xác định cây trồng chính; cùng các quy định về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.

Bên cạnh các vấn đề về thủ tục hành chính, ông Báo bày tỏ sự quan tâm trước thực trạng nhiều diện tích đất nông nghiệp bị bỏ hoang trong vụ hè thu năm nay, đặc biệt tại khu vực từ miền Trung trở ra miền Bắc.

Theo nhận định của Chủ tịch Tập đoàn ThaiBinh Seed, tình trạng này phản ánh những khó khăn mà người sản xuất đang phải đối mặt khi chi phí đầu vào liên tục gia tăng trong khi giá nhiều loại nông sản ở mức thấp. Từ đó gây ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả sản xuất và tâm lý đầu tư của người dân đối với hoạt động nông nghiệp.

Ông Báo cho rằng, việc duy trì động lực sản xuất cho nông dân có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển ổn định, bền vững, và mục tiêu tăng trưởng 2 con số của ngành nông nghiệp trong thời gian tới.

Từ thực tế đó, Chủ tịch Tập đoàn ThaiBinh Seed đề nghị Chính phủ nghiên cứu các chính sách hỗ trợ kịp thời cho nông dân, tương tự cách làm của nhiều quốc gia phát triển như Mỹ, Nhật Bản và các nước châu Âu. Theo ông, việc hỗ trợ không chỉ góp phần ổn định đời sống người dân mà còn có ý nghĩa quan trọng trong bảo đảm an ninh lương thực trước những biến động khó lường của tình hình thế giới.

Tại Diễn đàn, ông Báo cũng nhấn mạnh vai trò của các hiệp hội ngành hàng trong nền kinh tế thị trường. Theo ông, nếu doanh nghiệp là chủ thể trực tiếp sản xuất, kinh doanh thì các hiệp hội chính là cầu nối giữa doanh nghiệp với cơ quan quản lý nhà nước, thực hiện chức năng phản ánh tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị và tham gia phản biện chính sách.

Từ đó, ông Báo đề xuất Bộ Nông nghiệp và Môi trường duy trì các cuộc gặp gỡ, đối thoại chuyên đề định kỳ với các hiệp hội và doanh nghiệp. Đây không chỉ là kênh để doanh nghiệp phản ánh những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn mà còn giúp cơ quan quản lý nắm bắt sát hơn nhu cầu của thị trường, hoàn thiện chính sách phù hợp với thực tế sản xuất.

"Việc tăng cường đối thoại thường xuyên sẽ góp phần củng cố sự gắn kết giữa cơ quan quản lý, hiệp hội và cộng đồng doanh nghiệp, qua đó tạo thêm động lực thúc đẩy sự phát triển của ngành nông nghiệp trong giai đoạn tới", ông Báo nói.

×