Đại biểu Quốc hội bị hoãn bay 3 lần mất 2 tiếng, Bộ trưởng Bộ Xây dựng trần tình nguyên nhân

Chiều nay 12/11, Quốc hội thảo luận Luật Hàng không dân dụng (sửa đổi). Nhiều đại biểu cho ý kiến về quy hoạch sân bay, vấn đề chậm, huỷ chuyến diễn ra ngày càng “bình thường” gây xung đột giữa hành khách, hãng bay và uy tín hàng không Việt Nam.

Đại biểu Huỳnh Thị Phúc (Đoàn ĐBQH TP.HCM) nêu hiện trạng chậm, hoãn chuyến bay đang thiếu cơ chế, trách nhiệm ràng buộc cho các hãng bay.

Bà Phúc cho biết, việc xử lý chậm trễ chuyến bay, giờ bay của hàng không được thực hiện theo Thông tư 19 năm 2023.

“Tiếp viên hàng không phải thường xuyên xin lỗi quý khách vì chuyến bay khởi hành muộn, vì lý do thời tiết, vì lý do kỹ thuật, do khai thác, do tàu bay về muộn và một số các lý do khác”, bà Phúc nêu.

Theo đại biểu, lý do chậm trễ giờ vì thời tiết, kỹ thuật, hành khách thông cảm. Nhưng với lý do tàu bay về muộn hoặc lý do vì khai thác "có vẻ không thuyết phục".

Bà Phúc nêu ý kiến về Điều 53 dự thảo Luật Hàng không dân dụng (sửa đổi) về việc vận chuyển hành khách, hành lý, trong đó trách nhiệm của hãng khi chuyển chuyến bay bị chậm, hủy, từ chối vận chuyển… mới quy định này chỉ mới dừng lại ở mức là chung chung, chưa nói rõ thời hạn hoàn tiền là bao lâu, chế độ bồi thường ra sao.

“Chưa có cơ chế công khai để người sử dụng dịch vụ của hãng dịch vụ biết là hãng nào phục vụ tốt, hãng nào chậm trễ nhiều.

Tôi cho rằng, nếu không ràng buộc chế tài cụ thể thì quyền của hành khách vẫn bị trôi lơ lửng như thực trạng hiện nay. Do đó, đề nghị sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 53 theo hướng hãng hàng không cần công khai lý do chậm, hoãn, hủy chuyến và thời gian dự kiến khắc phục nói chung là không quá 2 lần", bà Phúc nói.

Vị nữ đại biểu thông tin: “Đã có những chuyến bay, đại biểu đi họp kỳ 8, kỳ 9 vừa rồi bị hoãn bay đến 3 lần và hơn 2 tiếng. Đó là thực tế và nhiều đại biểu Quốc hội đã chứng kiến việc này”.

Bà Phúc nhấn mạnh, khi hành khách được biết sớm, họ có thể chủ động sắp xếp công việc, giảm căng thẳng và cảm giác bị động. Với những trường hợp bất khả kháng vì lý do thời tiết và kỹ thuật thì đành phải chấp nhận, điều đó thì không giới hạn là số lần và thời gian.

Hai là. cần quy định rõ thời hạn hoàn tiền vé theo hướng tối đa 7 ngày làm việc kể từ khi nhận được yêu cầu hợp lệ. Nếu chậm chuyến, hãng bay có thể phải chịu chế tài hoặc bồi thường tương ứng. Tuy nhiên, các hành khách được hoàn tiền thường rất lâu mới nhận được tiền.

Góp ý về dự luật này, Đại biểu Phạm Văn Hoà (Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp) quan tâm đến quy hoạch cảng hàng không và cho rằng đây là vấn đề hết sức quan trọng.

Ông Hoà nêu hiện cả nước có 34 tỉnh, thành phố nhưng có tỉnh/thành lại có đến hai sân bay, nguyên nhân một phần do yếu tố lịch sử để lại.

Ông Hoà đề nghị cần tính toán, điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp, bảo đảm khai thác hiệu quả, tránh dàn trải, lãng phí nguồn lực.

“Nên tập trung đầu tư nâng cấp, mở rộng các sân bay có vị trí thuận lợi, có tiềm năng phát triển du lịch, dịch vụ để tăng khả năng thu hút khách quốc tế; tránh đầu tư, quy hoạch dàn trải, manh mún dẫn đến không hiệu quả”, ông Hoà nói.

Đại biểu đề nghị, trong quá trình lập và điều chỉnh quy hoạch cảng hàng không, cần cân nhắc kỹ, ưu tiên nguồn lực cho các khu vực đông dân cư, trung tâm kinh tế - du lịch; đồng thời, hạn chế việc mở mới sân bay ở những địa phương chưa thực sự có nhu cầu, bảo đảm hiệu quả đầu tư và phát triển bền vững mạng lưới cảng hàng không quốc gia.

Cũng về quy hoạch và đầu tư cảng hàng không, Đại biểu Thạch Phước Bình (Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Long) nhất trí cao chủ trương xã hội hóa đầu tư hạ tầng hàng không. Song, để bảo đảm hiệu quả, minh bạch, cần rà soát, điều chỉnh quy hoạch cảng hàng không định kỳ 5 năm/lần hoặc khi có biến động lớn.

Bên cạnh đó, xây dựng cơ chế hợp tác công tư đặc thù cho các sân bay lớn có tính chất vừa dân dụng, vừa quốc phòng như sân bay Long Thành, Tân Sơn Nhất nhằm phân định rõ trách nhiệm, quyền lợi và cơ chế phối hợp giữa nhà nước và nhà đầu tư.

Đăng đàn trả lời các vấn đề nêu trên, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh đề cập nhiều đến vấn đề chậm, trễ và hoãn chuyến bay là việc không ai mong muốn.

Về vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm liên quan đến trách nhiệm của người vận chuyển trong trường hợp mà chậm trễ chuyến, hủy chuyến, Bộ trưởng Bộ Xây dựng cho biết: 10 tháng đầu năm 2025, Việt Nam thực hiện là 44.000 chuyến bay với 47 triệu hành khách và tăng khoảng 8% so với năm 2024. Tuy nhiên, tình trạng chậm chuyến, tỷ lệ chuyến bay cất, hạ cánh mà không đúng giờ vẫn cao, số chuyến bay, đúng giờ chỉ đạt 65%, giảm 9% so với cùng kỳ của năm trước.

Về nguyên nhân, ông Minh cho rằng có nguyên nhân khách quan do thời tiết, do thiếu hụt tổ bay, rồi chuỗi cung ứng phụ tùng đứt gãy, điều kiện cơ sở hạ tầng hàng không hạn chế, mật độ khai thác cao.

Ông Minh cho rằng, việc chậm chuyến về cơ bản là các hãng là không muốn xảy ra. Lấy trường hợp tại sân bay Tân Sơn Nhất, ông Minh nêu: Một chuyến bay vào sân bay Tân Sơn Nhất khi không có đường hạ cất cánh độc lập phải chờ 15 đến 1 tiếng trên trời… rất xót sốt ruột, bởi điều này gây ô nhiễm môi trường, đặc biệt là gây tăng kinh phí xăng dầu.

Tư lệnh ngành Xây dựng cho rằng: “Việc chậm, huỷ chuyến là điều xảy ra không ai mong muốn, cả của lãnh đạo ngành lẫn các hãng hàng không”.

Liên quan đến quy hoạch các cảng hàng không, Bộ trưởng Minh cho biết: Hiện nay, Bộ Xây dựng cho biết hiện nay Việt Nam có 22 cảng hàng không. Hệ thống cảng chúng ta cơ bản là lấy các cảng của quân sự, nay biến thành là cảng hàng không quốc tế, một số cảng là quốc tế. Ví dụ miền Bắc, có 7 cảng cảng hàng không thì có 3 cảng đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế, 4 cảng nội địa. Miền Trung có 7 cảng, trong đó 3 cảng quốc tế… Miền Nam có 8 cảng, trong đó 4 cảng quốc tế.

×