Đề nghị “bỏ” việc Phó Chủ tịch xã kiêm Giám đốc Trung tâm hành chính công và kiêm Chánh văn phòng

Sáng 29/4, tại Kỳ họp chuyên đề (Kỳ họp thứ 22) của HĐND TP.Hà Nội khóa XVI, nhiệm kỳ 2021-2026, đại biểu Đinh Trường Thọ, Bí thư quận Đống Đa đã có ý kiến về phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.

Theo ông Thọ, sau sắp xếp Hà Nội còn 126 xã, phường là phù hợp với tình hình thực tế của Thủ đô và đảm bảo quy định, định hướng của Trung ương.

“Việc này vừa đảm bảo công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong thời gian tới lại vừa đảm bảo việc sát dân, gần dân theo tinh thần chỉ đạo của T.Ư”, Bí thư quận Đống Đa nói và cho rằng, việc sắp xếp đơn vị hành chính lần này cũng đã giải quyết việc xen kẹt ranh giới giữa các quận/huyện và xã/phường trước đây.

Để triển khai hiệu quả công việc sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, Bí thư quận Đống Đa đề nghị TP sớm có một số hướng dẫn cụ thể.

Trước hết, hướng dẫn về sắp xếp cán bộ lãnh đạo quản lý, cán bộ công chức, viên chức, người lao động để làm sao hiệu quả đối với cấp xã.

Cùng đó, TP cũng sớm có hướng dẫn về công tác tài chính, trụ sở làm việc, tài sản công, cũng như bàn giao văn bản giấy tờ… để các quận, huyện triển khai thuận lợi.

Đáng chú ý, nêu thực tế hiện nay cấp xã cũng có trung tâm hành chính công, tuy nhiên mới đây TP mới thành lập và duy trì Trung tâm Phục vụ hành chính công của TP ở các khu vực trên địa bàn TP, ông Thọ kiến nghị “duy trì trung tâm giải quyết hành chính công TP ở các khu vực và không thành lập trung tâm hành chính công ở các xã, phường để tránh trùng lặp”.

Bên cạnh đó, trong công tác sắp xếp đơn vị hành chính đối với UBND các xã, phường tới đây có việc hai Phó Chủ tịch kiêm nhiệm.

Cụ thể, một Phó Chủ tịch kiêm Chánh Văn phòng HĐND và UBND; một Phó Chủ tịch kiêm Giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính công.

“Qua thực tế công việc cũng như ý kiến của cử tri nhân dân, chúng tôi thấy rằng 2 Phó Chủ tịch tới đây công việc cũng rất nặng nề, nên đề nghị 2 Phó Chủ tịch này không kiêm thêm chức danh trên để đảm bảo công tác chỉ đạo điều hành trong thời gian tới”, Bí thư quận Đống Đa Đinh Trường Thọ kiến nghị.

Đồng quan điểm, đại biểu Lê Minh Đức (Bí thư huyện Thạch Thất) bày tỏ thống nhất cao với kiến nghị của Bí thư quận Đống Đa - ông Đinh Trường Thọ về mô hình dự kiến tới đây ở cấp xã có 1 Phó Chủ tịch kiêm Giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính và 1 Phó Chủ tịch kiêm Chánh Văn phòng HĐND và UBND. “Bản thân tôi cũng đã làm văn phòng rất nhiều năm, chúng tôi kiến nghị HĐND TP có ý kiến với UBND TP xem xét công tác cán bộ này. Trong đó tách riêng Phó Chủ tịch phụ trách đất đai, Phó Chủ tịch phụ trách văn hóa – xã hội, Phó Chủ tịch kiêm Chánh Văn phòng HĐND và UBND, Phó Chủ tịch kiêm Giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính công", ông nói.

Hà Nội đề xuất bố trí biên chế phường, xã theo đặc thù

Trước đó, chiều 28/4, tại Hội nghị lần thứ 20, Ban Chấp hành Đảng bộ TP.Hà Nội đã xem xét, cho ý kiến và thống nhất cao với Đề án sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị TP.

Trình bày tại hội nghị, Phó Chủ tịch UBND TP.Hà Nội Lê Hồng Sơn cho biết, căn cứ vào định hướng của Trung ương, TP.Hà Nội đề xuất tổ chức chính quyền địa phương cấp tỉnh giữ nguyên như hiện nay và theo quy định của Luật Thủ đô năm 2024.

Cơ quan HĐND cấp cơ sở gồm Chủ tịch HĐND (kiêm nhiệm) và một Phó Chủ tịch (chuyên trách). Cơ quan dân cử cấp cơ sở có hai ban là Pháp chế và Kinh tế - Xã hội, trong đó mỗi ban có Trưởng ban (kiêm nhiệm), một Phó Trưởng ban (chuyên trách).

Cơ quan của UBND cấp cơ sở gồm Chủ tịch UBND (chuyên trách) và hai Phó Chủ tịch. Trong đó một Phó Chủ tịch kiêm nhiệm chức danh Chánh Văn phòng HĐND và UBND; một Phó Chủ tịch kiêm nhiệm chức danh Giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính công.

Theo hướng dẫn của Ban Chỉ đạo Trung ương, UBND cấp xã có 4 phòng chuyên môn gồm: Văn phòng HĐND và UBND; Phòng Kinh tế (đối với xã)/Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị (đối với phường); Phòng Văn hóa - Xã hội và Trung tâm phục vụ hành chính công.

Phó Chủ tịch UBND TP.Hà Nội cho biết, TP đang thí điểm mô hình Trung tâm phục vụ hành chính công tập trung. Đây là mô hình tổ chức hành chính, không phải cơ quan chuyên môn thuộc UBND, do đó đề nghị tiếp tục thực hiện.

Về biên chế, ông Sơn cho hay, trước mắt TP.Hà Nội sử dụng số biên chế hiện có của cấp huyện, cấp xã để bố trí về công tác ở đơn vị hành chính cấp xã mới và thực hiện sắp xếp theo chỉ đạo của Trung ương.

Ngoài chỉ tiêu biên chế của Trung ương giao cho cấp cơ sở (theo hướng dẫn mỗi xã phường khoảng 32 người, không gồm khối Đảng, đoàn thể), thành phố sẽ kiến nghị Trung ương cho phép bố trí hệ số K từ 1,5 đến 2 lần tính theo quy mô dân số và đặc điểm kinh tế - xã hội để đảm bảo thực hiện nhiệm vụ được giao.

Đề xuất hệ số K xuất phát từ dự kiến sau sắp xếp Hà Nội giảm từ 526 đơn vị hành chính cấp xã xuống 126 (73 xã, 53 phường), trong đó 4 đơn vị có dân số vượt 100.000, gồm: Xuân Phương (gần 109.000); Phù Đổng (trên 117.000); Đông Anh (hơn 116.000) và Hồng Hà (126.000).

Sáng 29/4, tại Kỳ họp chuyên đề (Kỳ họp thứ 22) của HĐND TP.Hà Nội khóa XVI, nhiệm kỳ 2021-2026, với 100% đại biểu có mặt tán thành, HĐND TP.Hà Nội đã thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của Hà Nội, với 126 phường, xã sau sắp xếp.

×