Đề nghị xử lý đơn vị, cá nhân ở Bình Dương liên quan đấu giá trụ sở công sai quy định

Thanh tra Chính phủ vừa công bố kết luận số 785/KL-TTCP ngày 22/3/2023 về việc "Thanh tra trách nhiệm việc thực hiện pháp luật trong công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng; công tác quản lý, sử dụng đất đai, quản lý đầu tư xây dựng; việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa sang kinh doanh đất, xây dựng nhà ở; quản lý, sử dụng đất đai tại đô thị và thanh tra việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sử hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại khu vực đô thị trên địa bàn tỉnh Bình Dương thời kỳ (2011 - 2019)".

Theo đó, năm 2017, Sở Tài chính tỉnh Bình Dương, Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản (thuộc Sở Tư pháp tỉnh Bình Dương) đã tiến hành bán đấu giá các khu đất trên.

Việc tổ chức đấu giá được đưa ra 3 lần nhưng không có cá nhân hay tổ chức nào đứng ra tham gia đấu giá. Đến lần thứ 4 thì một người phụ nữ ở TP.Thuận An đã trúng đấu giá cả 4 trụ sở công trên với tổng số tiền hơn 250 tỷ đồng. Toàn bộ số tiền đấu giá đã thanh toán và tỉnh Bình Dương bàn giao 4 trụ sở này cho người trúng đấu giá quản lý sử dụng.

Tuy nhiên, kết luận 785/KL-TTCP cho rằng việc xác định giá khởi điểm lần 2 bằng cách giảm 3% giá khởi điểm lần 1; giá khởi điểm lần 3 bằng cách giảm 3% giá khởi điểm lần 2 và lấy giá lần 3 để đấu giá cho lần thứ 4 là vi phạm Điều 11, Thông tư số 137/2010/TT-BTC ngày 15/9/2010 của Bộ Tài chính quy định việc xác định giá khởi điểm của tài sản Nhà nước bán đấu giá và chế độ tài chính của hội đồng bán đấu giá tài sản.

Mặt khác, tại thời điểm UBND tỉnh Bình Dương cho phép lấy giá khởi điểm lần 3 để đấu giá lần 4, các chứng thư thẩm định giá của các đơn vị tư vấn thẩm định giá đối với 4 trụ sở công trên đã hết thời hạn có hiệu lực theo quy định.

Như vậy, việc Sở Tài chính không tổ chức xác định lại giá khởi điểm trình UBND tỉnh phê duyệt lại để làm căn cứ bán đấu giá qua các lần tổ chức đấu giá là vi phạm pháp luật về đấu giá tài sản và pháp luật về thẩm định giá (đối với lần đấu giá thứ 4) như đã nêu trên và cần phải được xem xét xử lý theo quy định.

Cũng trong quá trình thanh tra, lực lượng chức năng phát hiện UBND tỉnh Bình Dương quản lý, sử dụng một số cơ sở nhà, đất dôi dư chưa đúng quy định, điển hình là UBND tỉnh Bình Dương thu hồi các cơ sở nhà đất của Ban tổ chức Tỉnh uỷ, Uỷ ban kiểm tra Tỉnh uỷ, Nhà khách Tỉnh ủy và Văn phòng Tỉnh uỷ.

Sau đó cho Công ty TNHH MTV Đầu tư và Quản lý dự án Bình Dương cho thuê đất để sử dụng vào mục đích đất thương mại, dịch vụ tại Quyết định số 1939/QĐ-UBND ngày 20/7/2017 không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất là trái với quy định tại Điều 118 Luật Đất đai năm 2013. Đồng thời vi phạm quy định của Luật quản lý, sử dụng tài sản công.

Tuy nhiên, trong quá trình Đoàn Thanh tra đang thanh tra trực tiếp tại Bình Dương, ngày 15/4/2021, UBND Bình Dương đã ban hành Quyết định số 970/QĐ-UBND về việc thu hồi Quyết định số 1939/QĐ-UBND ngày 20/7/2017 đồng thời thu hồi 4 trụ sở nhà đất trên và quản lý theo quy định.

Đoàn Thanh tra đề nghị UBND tỉnh Bình Dương chỉ đạo cơ quan chức năng khẩn trương lập phương án sắp xếp lại các cơ sở nhà đất đã thu hồi theo Nghị định 167/2017/NĐ-CP trình UBND tỉnh phê duyệt để quản lý, sử dụng có hiệu quả tài sản công.

Về việc kiến nghị các biện pháp xử lý, đối với 4 trụ sở công gồm: Sở Giao thông Vận tải; Sở Công Thương; Hội Chữ thập đỏ và Hội Cựu chiến binh, Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị UBND tỉnh Bình Dương kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân có sai phạm trong việc tham mưu, quyết định bán đấu giá 4 trụ sở nhà đất công không đúng trình tự, thủ tục theo quy định phải đình chỉ giao dịch, tổ chức xác định lại giá theo giá thị trường tại thời điểm bán đấu giá.

Với cơ sở nhà đất gồm Ban tổ chức Tỉnh uỷ, Uỷ ban kiểm tra Tỉnh uỷ, Nhà khách Tỉnh ủy và Văn phòng Tỉnh uỷ, Thanh tra Chính phủ đề nghị kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân có sai phạm trong việc tham mưu Quyết định số 1939/QĐ-UBND ngày 20/7/2017 của UBND tỉnh Bình Dương về việc thu hồi 4 trụ sở nhà, đất của Tỉnh ủy cho Công ty TNHH MTV Đầu tư và Quản lý dự án Bình Dương thuê không thông qua đấu giá phải thu hồi quyết định.