Tại sao tinh giản biên chế, tinh giản bộ máy lại đề xuất tăng số lượng kiểm sát viên VKSND Tối cao?

Chiều 19/5, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức VKSND.

Nội dung cơ quan soạn thảo đề xuất tăng số lượng kiểm sát viên VKSND Tối cao lên 27 người, thay vì 19 người như trước đây được nhiều đại biểu quan tâm, thảo luận.

Tham gia phát biểu, đại biểu Nguyễn Thanh Hải (đoàn TP.Huế) cho biết, luật sửa đổi bỏ Tòa án nhân dân (TAND) Cấp cao, trong khi hàng năm TAND Cấp cao sẽ xét xử khoảng 800 vụ án giám đốc thẩm và tái thẩm, TAND Tối cao xét xử khoảng 200 vụ án, như vậy tổng cộng có khoảng 1.000 vụ án. Vì vậy, nếu sau này bỏ TAND Cấp cao thì TAND Tối cao mỗi năm sẽ xét xử cả 1.000 vụ án.

"Một năm có 365 ngày, trừ đi thứ Bảy, Chủ nhật chỉ còn 261 ngày, vậy tính trung bình một ngày phải xét xử 4 vụ án giám đốc thẩm, tái thẩm", ông Hải nói.

Cạnh đó, theo vị đại biểu, mỗi năm TAND Cấp cao thụ lý giải quyết khoảng 22.000 đơn giám đốc thẩm, tái thẩm. Sau khi kết thúc 22.000 đơn này sẽ chuyển lên TAND Tối cao và VKSND Tối cao. Muốn giải quyết loại đơn này thì cần phải có người, có thời gian, kinh nghiệm và năng lực, trách nhiệm, vậy ai hay lực lượng nào sẽ thực hiện?

Ông Hải chỉ ra đây là vấn đề mấu chốt để dự thảo Luật TAND Tối cao và VKSND Tối cao đề nghị số lượng tăng lên 27.

"Tôi cho rằng số lượng này là hợp lý. Số lượng tăng lên 27 có vẻ khiêm tốn vì năm 2015 đã có tình trạng là hàng trăm đơn giám đốc thẩm và tái thẩm "tồn" ở TAND Tối cao và VKSND Tối cao. Sau khi sửa đổi luật năm 2015 thì thành lập TAND Cấp cao đã chuyển số lượng tồn này về cho TAND Cấp cao giải quyết. Sau đó, TAND Cấp cao huy động lực lượng kiểm sát viên của các tỉnh lên để cùng giải quyết. Như vậy, khi kết thúc TAND Cấp cao sẽ chuyển toàn bộ số đơn này. Vì vậy, cần phải có lực lượng kiểm sát viên và thẩm phán TAND Tối cao lên số lượng 27 người như 2 đơn vị đã đề xuất", theo ông Nguyễn Thanh Hải.

Đồng quan điểm, đại biểu Lê Tất Hiếu (đoàn Vĩnh Phúc) cho rằng khi không còn tổ chức TAND Cấp cao vào VKSND Cấp cao, phần việc của những cơ quan này sẽ được chuyển toàn bộ lên TAND Tối cao và VKSND Tối cao. Do vậy, việc tăng số lượng kiểm sát viên cũng như thẩm phán TAND Tối cao tương ứng là phù hợp.

Giải trình sau đó, Viện trưởng VKSND Tối cao Nguyễn Huy Tiến nói: "Quả thật, chúng tôi thấy đúng là lúc tinh giản biên chế, tinh giản bộ máy mà chúng ta lại đề xuất tăng thêm. Có lẽ tinh giản là chủ trương chung, nhưng có lúc, có chỗ phải tăng, có chỗ phải giảm và giảm là triệt để, giảm là xu hướng, nhưng đối với số lượng kiểm sát viên tối cao, ngồi Hội đồng thẩm phán không thể là kiểm sát viên cao cấp được".

Ông Nguyễn Huy Tiến cũng cho biết, bây giờ trả lời đơn với cơ quan kiểm sát đang rất khó, nếu trả lại đơn thì phải nghiên cứu và xem xét để xử lý các hồ sơ vụ án chứ không phải đơn giản là trả lời.

Với số lượng đơn là gần 1.000 vụ giám đốc thẩm, tái thẩm như đại biểu Nguyễn Thanh Hải đã nêu, việc phân ra thế nào để nghiên cứu, thẩm định và trả lời là vấn đề khó.

"Số vụ việc hơn 20.000 thì khoảng 10.000 vụ cơ bản tập trung ở VKSND Tối cao và TAND Tối cao, nếu không giải quyết được thì Quốc hội lại phê bình chúng tôi là không đảm bảo tỷ lệ. Kể cả số lượng tăng này chúng tôi cũng đang phải tính toán như thế nào để đáp ứng được nhu cầu. Vấn đề này đã được nghị quyết của Trung ương thông qua trong đề án", ông Nguyễn Huy Tiến nói và mong các đại biểu Quốc hội chia sẻ, ủng hộ số lượng nhân sự đã đề xuất.

×