Từ năm 2025, những công trình nào được phép xây dựng trên đất nông nghiệp?

Câu hỏi:

Gia đình Bà Nguyễn Thị Thoa ở Hưng Yên có hơn 5.000m2 đất nông nghiệp. Năm 2025, bà Thoa sử dụng hơn 1.000m2 để xây dựng chuồng trại chăn nuôi gà. Bà Thoa thắc mắc việc xây dựng chuồng trại nhằm mục đích nuôi gà có vi phạm quy định và có bị xử phạt hay không?

Xây chuồng trại trên đất nông nghiệp có cần xin phép?

Luật sư Hoàng Tùng , Trưởng Văn phòng Luật sư Trung Hòa cho biết, theo quy định tại Điều 9 Luật Đất đai năm 2024, nhóm đất nông nghiệp bao gồm các loại sau:

Đất trồng cây hàng năm (gồm đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm khác); Đất trồng cây lâu năm; Đất lâm nghiệp (gồm đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất); Đất nuôi trồng thủy sản; Đất chăn nuôi tập trung; Đất làm muối; Đất nông nghiệp khác.

Đáng chú ý, theo khoản 7 Điều 4 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, “đất nông nghiệp khác” bao gồm:

Đất ươm tạo cây giống, con giống; đất trồng hoa, cây cảnh; Đất sử dụng cho mục đích học tập, nghiên cứu, thí nghiệm, thực nghiệm trong lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản; Đất xây dựng nhà kính và các loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt, chăn nuôi (kể cả các hình thức không trực tiếp trên đất); Đất xây dựng công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp như: nhà nghỉ, lán, trại cho người lao động; nhà kho bảo quản nông sản; nơi chứa thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, máy móc, công cụ, và các công trình phụ trợ khác gắn liền với khu sản xuất nông nghiệp.

Từ các quy định trên, luật sư Tùng khẳng định: Việc xây dựng chuồng trại phục vụ chăn nuôi trên đất nông nghiệp là phù hợp với mục đích sử dụng đất, không bắt buộc phải xin phép cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, tuy nhiên người sử dụng đất vẫn phải thực hiện thủ tục đăng ký biến động đất đai theo quy định tại khoản 4 Điều 95 Luật Đất đai 2024.

Việc đăng ký biến động là nhằm cập nhật thông tin thay đổi về tài sản gắn liền với đất, đảm bảo minh bạch về quyền sử dụng và mục đích sử dụng đất trong quá trình quản lý Nhà nước.

Xây chuồng trại trên đất nông nghiệp không đăng ký biến động sẽ bị phạt nặng

Luật sư Hoàng Tùng,Trưởng Văn phòng Luật sư Trung Hòa cho biết, khi xây dựng chuồng trại trên đất nông nghiệp, người sử dụng đất phải thực hiện đăng ký biến động đất đai theo đúng trình tự, thủ tục được quy định tại khoản 4 Điều 95 Luật Đất đai năm 2024. Nếu không tuân thủ quy định, người dân có thể bị xử phạt hành chính và buộc khắc phục hậu quả.

Cụ thể, theo Nghị định số 16/2022/NĐ-CP, hành vi xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp có thể bị xử phạt như sau:

Xây dựng nhà ở riêng lẻ trái phép: Phạt tiền từ 60 triệu đến 80 triệu đồng;

Xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu bảo tồn thiên nhiên, khu di tích lịch sử, văn hóa hoặc các công trình xây dựng khác không đúng quy định: Phạt tiền từ 80 triệu đến 100 triệu đồng;

Xây dựng công trình có yêu cầu lập báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc báo cáo kinh tế, kỹ thuật đầu tư xây dựng mà không có giấy phép hợp pháp: Phạt tiền từ 120 triệu đến 140 triệu đồng

Ngoài ra, biện pháp khắc phục hậu quả là buộc phá dỡ công trình hoặc phần công trình xây dựng vi phạm. Việc phá dỡ phải được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục do pháp luật quy định nhằm bảo đảm tính minh bạch, đúng thẩm quyền.

Về trách nhiệm đăng ký biến động đất đai, theo Điều 16 Nghị định 123/2024/NĐ-CP ngày 04/10/2024 và các Điều 132, 133 Luật Đất đai năm 2024, nếu người sử dụng đất tự ý chuyển mục đích sử dụng đất mà không đăng ký biến động với cơ quan nhà nước có thẩm quyền (ví dụ: chuyển từ đất trồng trọt sang đất xây dựng chuồng trại chăn nuôi), sẽ bị xử phạt từ 2 triệu đến 3 triệu đồng.

Luật sư Tùng khuyến cáo người dân cần chủ động tìm hiểu và thực hiện đúng quy định pháp luật trong việc xây dựng công trình trên đất nông nghiệp để tránh bị xử phạt và thiệt hại về kinh tế.

Bài viết phổ biến giáo dục pháp luật về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.

×