Điều kiện "nghìn tỷ" cho doanh nghiệp sản xuất vàng miếng, giao dịch từ 20 triệu phải chuyển khoản

Đơn vị nào được cấp phép sản xuất khi bỏ độc quyền vàng miếng?

Ngân hàng Nhà nước đã thông báo lấy ý kiến Dự thảo sửa đổi Nghị định 24/2012/NĐ-CP về quản lý hoạt động kinh doanh vàng. Trong đó, dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP quy định điều kiện cấp giấy phép sản xuất vàng miếng.

Đối với doanh nghiệp được Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng khi đáp ứng đủ các điều kiện bao gồm là doanh nghiệp có Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng, có vốn điều lệ từ 1.000 tỷ đồng trở lên.

Đối với tổ chức tín dụng (TCTD) được Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng khi đáp ứng đủ các điều kiện bao gồm: Là tổ chức tín dụng có Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng, có vốn điều lệ từ 50.000 tỷ đồng trở lên.

Ngoài ra, các doanh nghiệp và tổ chức tín dụng này không bị xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động kinh doanh vàng hoặc bị xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động kinh doanh vàng nhưng đã thực hiện xong các biện pháp khắc phục hậu quả, các kiến nghị tại Kết luận thanh tra, kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (nếu có) và có quy trình nội bộ quy định về sản xuất vàng miếng.

Theo nhà điều hành, nội dung bổ sung điều kiện để thống nhất với mục tiêu chuyển từ cơ chế độc quyền sản xuất vàng miếng sang cơ chế cấp phép hoạt động sản xuất vàng miếng. Việc xây dựng các điều kiện cấp phép nhằm lựa chọn các doanh nghiệp, TCTD có đủ năng lực tài chính, tuân thủ pháp luật về hoạt động kinh doanh vàng để thực hiện sản xuất vàng miếng, đảm bảo vẫn kiểm soát được trên nguyên tắc Nhà nước quản lý hoạt động sản xuất vàng miếng.

Cả nước hiện có 38 tổ chức được cấp phép kinh doanh mua bán vàng miếng, nhưng chỉ vài doanh nghiệp lớn như PNJ, DOJI, SJC đủ điều kiện về vốn để tham gia sản xuất.
Ở nhóm ngân hàng, Vietcombank, MB, Agribank, VPBank, BIDV, VietinBank và Techcombank là những cái tên đáp ứng yêu cầu vốn điều lệ trên 50.000 tỷ đồng.

Dự thảo Nghị định sửa đổi cũng bổ sung quy định rõ trách nhiệm của các tổ chức tín dụng và doanh nghiệp được phép sản xuất vàng miếng.

Theo đó, các đơn vị chỉ được phép sản xuất loại vàng miếng được quy định. Đồng thời, phải công bố tiêu chuẩn áp dụng, khối lượng và hàm lượng vàng theo quy định pháp luật; chịu trách nhiệm về việc sản phẩm tuân thủ đúng các tiêu chuẩn đã công bố.

Doanh nghiệp sản xuất cũng phải bảo hành sản phẩm vàng miếng cho khách hàng và hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật đối với sản phẩm do mình sản xuất.

Đồng thời, các đơn vị này phải xây dựng quy định nội bộ về mua, bán vàng miếng, trong đó quy định rõ quy trình giao dịch mua, bán vàng miếng với khách hàng; công bố công khai thông tin về quyền và nghĩa vụ của khách hàng trên trang thông tin điện tử của tổ chức tín dụng, doanh nghiệp hoặc niêm yết công khai tại trụ sở giao dịch.

Ngân hàng Nhà nước nêu rõ, việc bổ sung trách nhiệm của doanh nghiệp, TCTD kinh doanh, mua, bán vàng miếng, bảo đảm công khai, minh bạch trong hoạt động kinh doanh, mua, bán vàng miếng, bảo vệ quyền lợi khách hàng, đảm bảo cơ sở dữ liệu để xây dựng hệ thống thông tin về thị trường vàng.

Dự thảo sửa đổi nghị định cũng quy định trách nhiệm của các TCTD, doanh nghiệp sản xuất vàng miếng phải công bố tiêu chuẩn áp dụng, khối lượng, hàm lượng của sản phẩm theo quy định của pháp luật và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tiêu chuẩn khối lượng, hàm lượng sản phẩm đã sản xuất đúng với tiêu chuẩn khối lượng, hàm lượng đã công bố; chịu hoàn toàn trách nhiệm về sản phẩm vàng miếng do mình sản xuất, bảo hành sản phẩm vàng miếng cho khách hàng theo quy định pháp luật; xây dựng hệ thống thông tin đảm bảo lưu trữ đầy đủ, chính xác dữ liệu vàng miếng sản xuất; kết nối cung cấp thông tin cho cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

Việc bổ sung trách nhiệm của doanh nghiệp, TCTD sản xuất vàng miếng thống nhất với định hướng xoá bỏ cơ chế độc quyền Nhà nước, chuyển sang cơ chế cấp phép cho doanh nghiệp, TCTD sản xuất vàng miếng, bảo đảm công khai, minh bạch trong hoạt động sản xuất vàng miếng, bảo vệ quyền lợi khách hàng, đảm bảo cơ sở để xây dựng hệ thống thông tin về thị trường vàng.

Đề xuất giao dịch vàng từ 20 triệu đồng trở lên bắt buộc phải chuyển khoản

Một điểm mới khác trong dự thảo là giao dịch mua bán vàng từ 20 triệu đồng trở lên sẽ phải thực hiện qua chuyển khoản. Ngân hàng Nhà nước cho biết, quy định mới được bổ sung nhằm đảm bảo yêu cầu xác thực thông tin khách hàng.

Tuy nhiên, quy định này không làm phát sinh thêm nghĩa vụ cho người mua vì việc xác thực đã được thực hiện khi khách hàng mở và sử dụng tài khoản thanh toán tại ngân hàng thương mại hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Đồng thời, quy định cũng hướng tới mục tiêu tăng cường tính công khai và minh bạch trong các giao dịch mua bán vàng.

Bên cạnh đó, dự thảo cũng mở đường cho các doanh nghiệp được nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng và trang sức mỹ nghệ. Họ được phép bán lại nguyên liệu cho các đơn vị đã được cấp phép kinh doanh, với điều kiện nguyên liệu phải nhập từ nhà sản xuất được Hiệp hội Thị trường vàng London (LMBA) chứng nhận. Các doanh nghiệp cũng phải công bố rõ tiêu chuẩn, hàm lượng vàng và xây dựng quy trình nội bộ về xuất nhập khẩu, sản xuất.

×