Nhân viên y tế cơ sở 2 năm chưa được nhận phụ cấp nghề, Sở Y tế TP.HCM nói gì?

Khó khăn trong chi trả phụ cấp ưu đãi cho y tế cơ sở

Sở Y tế TP.HCM cho biết, Nghị định 05/2023/NĐ-CP quy định: "Phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với viên chức y tế dự phòng, y tế cơ sở áp dụng từ ngày 1/1/2022 đến hết ngày 31/12/ 2023: Mức phụ cấp 100% áp dụng đối với viên chức thường xuyên, trực tiếp làm chuyên môn y tế dự phòng (bao gồm cả kiểm dịch y tế biên giới); làm chuyên môn y tế tại Trạm y tế xã, phường, thị trấn, Phòng khám đa khoa khu vực, Nhà hộ sinh, Trung tâm y tế huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương và bệnh viện tuyến huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương…".

Nghị định này chỉ có hiệu lực trong 2 năm (áp dụng trong năm 2022 và 2023. Trước Nghị định này thì mức phụ cấp ưu đãi nghề của nhân viên y tế cơ sở được quy định tại Nghị định số 56/2011/NĐ-CP. Theo đó có 4 mức phụ cấp tương ứng với các loại hình công việc là 20%, 30%, 40%, 50%, 60%, 70%).

Tuy nhiên, khi triển khai thực hiện Nghị định 05 thì ngành y tế gặp khó khăn vướng mắc.

Cụ thể, về xác định các đối tượng được hưởng phụ cấp: Một số trường hợp vừa là viên chức quản lý vừa làm công tác chuyên môn, thì không được hưởng theo quy định, gây thắc mắc cho nhóm thuộc trường hợp này.

Nhân viên y tế trực tiếp làm công tác chuyên môn nhưng chưa được xét tuyển, hoặc đã xét tuyển nhưng chưa được bổ nhiệm ngạch, thì cũng không được hưởng theo quy định.

Nhân viên chuyên môn nhưng không có mã chức danh về chuyên môn y tế theo quy định của Bộ Y tế (V.08); nhân viên y tế nhưng được phân công làm công tác hành chính cũng không được hưởng phụ cấp theo quy định.

Về kinh phí chi trả phụ cấp theo quy định: Nguồn kinh phí để thực hiện chế độ này là nguồn thu của các cơ sở y tế từ các hoạt động sự nghiệp theo quy định, và các nguồn kinh phí hợp pháp khác. Thành phố có 43 đơn vị thuộc khối y tế cơ sở và dự phòng, hầu hết rất khó khăn về nguồn thu sự nghiệp, nên cần ngân sách hỗ trợ.

Sở Y tế đã đề xuất Sở Tài chính tham mưu UBND TP.HCM bổ sung ngân sách để thực hiện Nghị định 05 cho các đơn vị trực thuộc.

Cùng với đó, khó khăn khách quan là tại thời điểm Nghị định 05 ban hành thì năm tài chính 2022 đã kết thúc. Các đơn vị đã lập quyết toán ngân sách nhà nước năm 2022, do đó không còn nguồn tài chính để thực hiện chi trả phụ cấp ưu đãi nghề cho năm 2022.

Đối với năm 2023, Sở Y tế tiếp tục phối hợp Sở Tài chính tham mưu thành phố hỗ trợ ngân sách để chi trả, vì nguồn thu của các đơn vị y tế cơ sở và y tế dự phòng rất hạn chế.

Lãnh đạo Sở Y tế TP.HCM khẳng định nâng cao năng lực y tế cơ sở là 1 trong 4 nhóm hoạt động trọng tâm của thành phố trong giai đoạn hiện nay, và những năm tiếp theo. Việc có cơ chế chính sách giúp ổn định thu nhập, an tâm công tác là một trong những giải pháp không thể thiếu. Sở sẽ tiếp tục kiến nghị và tham mưu các cơ chế chính sách phù hợp nhằm đáp ứng các mong đợi chính đáng của nhân viên y tế đang công tác tại tuyến y tế cơ sở và y tế dự phòng.