Luật quy định thế nào về tạm hoãn xuất cảnh?

Những trường hợp nào sẽ bị tạm hoãn xuất cảnh?

Trao đổi với PV Dân Việt, Tiến sĩ luật Đặng Văn Cường cho biết, tạm hoãn xuất cảnh là biện pháp hành chính nhằm hạn chế quyền đi lại ra nước ngoài của công dân Việt Nam.

Biện pháp này có thể áp dụng đối với những người bị tình nghi thực hiện hành vi phạm tội, những người đang có nghĩa vụ dân sự theo bản án hoặc quyết định của tòa án, những người vi phạm nghĩa vụ về thuế...

Cụ thể, Điều 36 Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam năm 2019 quy định các trường hợp có thể bị tạm hoãn xuất cảnh như sau:

Bị can, bị cáo, người bị tố giác, người bị kiến nghị khởi tố mà qua kiểm tra, xác minh có căn cứ cho thấy người đó bị nghi thực hiện tội phạm và xét thấy cần ngăn chặn ngay việc trốn hoặc tiêu hủy chứng cứ, theo quy định của Bộ luật Tố tụng Hình sự.

Người được hoãn chấp hành án phạt tù, người được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù, người được tha tù trước thời hạn có điều kiện trong thời gian thử thách, người hưởng án treo trong thời gian thử thách, người chấp hành án phạt cải tạo không giam giữ trong thời gian thi hành án, theo quy định của Luật Thi hành án hình sự.

Người có nghĩa vụ theo quy định của pháp luật về tố tụng dân sự nếu có căn cứ cho thấy việc giải quyết vụ án liên quan đến nghĩa vụ của họ đối với Nhà nước, cơ quan, tổ chức, cá nhân và việc xuất cảnh ảnh hưởng đến quá trình giải quyết vụ án, lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân hoặc để bảo đảm việc thi hành án.

Người phải thi hành án dân sự, người đại diện theo pháp luật của cơ quan, tổ chức đang có nghĩa vụ thi hành bản án, quyết định được thi hành theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự, nếu có căn cứ cho thấy việc xuất cảnh ảnh hưởng đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân hoặc để bảo đảm việc thi hành án.

Người nộp thuế, người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp đang bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế, người Việt Nam xuất cảnh để định cư ở nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài trước khi xuất cảnh chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.

Người đang bị cưỡng chế, người đại diện của tổ chức đang bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính nếu xét thấy cần ngăn chặn ngay việc trốn tránh nghĩa vụ.

Người bị thanh tra, kiểm tra, xác minh có đủ căn cứ cho thấy vi phạm đặc biệt nghiêm trọng và xét thấy cần ngăn chặn ngay việc bỏ trốn.

Người đang mắc dịch bệnh nguy hiểm có khả năng lây lan và xét thấy cần ngăn chặn, không để dịch bệnh lây lan ra cộng đồng, trừ trường hợp được phía nước ngoài cho phép nhập cảnh.

Người mà cơ quan chức năng có căn cứ cho rằng việc xuất cảnh sẽ ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh.

Ngoài ra, khoản 1 Điều 109 Bộ luật Tố tụng hình sự 2015 quy định: để kịp thời ngăn chặn tội phạm hoặc khi có căn cứ cho thấy người bị buộc tội có thể gây khó khăn cho việc điều tra, truy tố, xét xử, tiếp tục phạm tội hoặc để bảo đảm thi hành án, cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng trong phạm vi thẩm quyền có thể áp dụng biện pháp giữ người trong trường hợp khẩn cấp, bắt, tạm giữ, tạm giam, bảo lĩnh, đặt tiền để bảo đảm, cấm đi khỏi nơi cư trú, tạm hoãn xuất cảnh.

Trong khi đó, luật sư Nguyễn Thị Quỳnh Thơ (Đoàn luật sư TP Hà Nội) cho biết, căn cứ Điều 125 Bộ luật Tố tụng hình sự 2015, được hướng dẫn bởi Thông tư liên tịch số 04/2018/TTLT-VKSNDTC-BCA-BQP, biện pháp tạm hoãn xuất cảnh sẽ được hủy bỏ khi thuộc một trong các trường hợp sau:

Quyết định không khởi tố vụ án hình sự; đình chỉ điều tra, đình chỉ vụ án; đình chỉ điều tra đối với bị can, đình chỉ vụ án đối với bị can.

Bị cáo được Tòa án tuyên không có tội, miễn trách nhiệm hình sự hoặc miễn hình phạt; bị tuyên phạt tù nhưng cho hưởng án treo; hoặc bị xử lý bằng hình phạt cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo không giam giữ.

Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án hủy bỏ biện pháp ngăn chặn khi thấy không còn cần thiết hoặc có thể thay thế bằng biện pháp ngăn chặn khác.

Đối với những biện pháp ngăn chặn do Viện kiểm sát phê chuẩn trong giai đoạn điều tra, việc hủy bỏ hoặc thay thế bằng biện pháp ngăn chặn khác phải do Viện kiểm sát quyết định.

Trong thời hạn 10 ngày trước khi hết thời hạn áp dụng biện pháp ngăn chặn (trừ biện pháp tạm giữ do Viện kiểm sát phê chuẩn), cơ quan đã đề nghị áp dụng biện pháp ngăn chặn phải thông báo cho Viện kiểm sát để quyết định hủy bỏ hoặc thay thế bằng biện pháp ngăn chặn khác.

×