Quy định mới: Cấp xã trực tiếp quản lý thuế, phí, giá

Luật sư Ma Văn Giang (Văn phòng Luật sư Nam Hồng – Đoàn Luật sư TP Hà Nội) cho biết, Nghị định số 125/2025/NĐ-CP quy định về việc phân định nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương theo mô hình chính quyền hai cấp: tỉnh và xã, trong các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc phạm vi chức năng của Bộ Tài chính.

Các lĩnh vực bao gồm: đầu tư phát triển; đấu thầu; trưng mua, trưng dụng tài sản; tài chính đất đai; quản lý, sử dụng tài sản công; quản lý thuế, phí; quản lý giá; kinh doanh bảo hiểm; quản lý hộ kinh doanh, tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; phát triển doanh nghiệp nhà nước; tín dụng chính sách xã hội...

Đáng chú ý, thẩm quyền quyết định thành lập Hội đồng tư vấn thuế xã, phường – vốn thuộc Chủ tịch UBND cấp huyện theo khoản 1 Điều 28 Luật Quản lý thuế, nay được giao cho Chủ tịch UBND cấp xã thực hiện.

Về phí bảo vệ môi trường, nhiệm vụ của Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện trong việc thu phí bảo vệ môi trường đối với khí thải và nước thải, theo quy định tại Điều 4 Nghị định 153/2024/NĐ-CP và khoản 1 Điều 3 Nghị định 53/2020/NĐ-CP, sẽ do cơ quan chuyên môn của UBND cấp xã đảm nhiệm sau khi được phân công.

Trong lĩnh vực giá tài sản khi cưỡng chế, điểm a khoản 10 Điều 35 Nghị định 126/2020/NĐ-CP quy định thẩm quyền thành lập Hội đồng định giá tài sản thuộc Chủ tịch UBND cấp huyện, nhưng nay cũng được giao cho Chủ tịch UBND cấp xã thực hiện.

Với bảo hiểm nông nghiệp, nhiệm vụ tổng hợp, thẩm định danh sách tổ chức, cá nhân sản xuất nông nghiệp thuộc đối tượng được hỗ trợ theo điểm b, c khoản 2 Điều 24 Nghị định 58/2018/NĐ-CP, thay vì do UBND cấp huyện thực hiện, sẽ chuyển về cấp xã đảm nhiệm.

Ngoài ra, theo điểm b khoản 2 Điều 20 Luật Giá và điểm a khoản 2 Điều 6 Nghị định 85/2024/NĐ-CP (ngày 10/7/2024), thẩm quyền tổ chức triển khai hoạt động bình ổn giá tại địa phương – trước đây thuộc UBND cấp huyện theo phân công của tỉnh, cũng được giao cho UBND cấp xã thực hiện.

Luật sư Giang cho biết thêm, Điều 28 Luật Quản lý thuế quy định, Chủ tịch UBND cấp huyện căn cứ vào số lượng, quy mô kinh doanh của hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trên địa bàn để quyết định thành lập Hội đồng tư vấn thuế xã, phường, thị trấn, theo đề nghị của Chi cục trưởng Chi cục Thuế hoặc Chi cục trưởng Chi cục Thuế khu vực. Tuy nhiên, theo Nghị định mới, việc thành lập sẽ do Chủ tịch UBND cấp xã đảm nhiệm.

Hội đồng này có nhiệm vụ tư vấn cho cơ quan thuế về doanh thu, mức thuế của các hộ, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán; phối hợp với cơ quan thuế trong việc đôn đốc thu thuế đúng quy định.

Kinh phí hoạt động của Hội đồng tư vấn thuế xã, phường, thị trấn do cơ quan thuế chi trả từ nguồn ngân sách nhà nước cấp cho ngành thuế. Bộ trưởng Bộ Tài chính là người quy định cụ thể về hoạt động, quyền hạn và trách nhiệm của Hội đồng này.

×