Thẩm tra Đề án của Chính phủ về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã

Nhân dân đồng thuận rất cao việc sáp nhập tỉnh, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã

Tại phiên họp, trình bày tóm tắt các Tờ trình và Đề án của Chính phủ, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long cho biết, sau sắp xếp, cả nước có 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh gồm 6 thành phố trực thuộc trung ương và 28 tỉnh.

Toàn bộ 23/23 đơn vị hành chính cấp tỉnh hình thành sau sắp xếp đã đạt định hướng tiêu chuẩn của đơn vị hành chính cấp tỉnh theo quy định tại Điều 4 Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15.

Về trình tự, thủ tục, Chính phủ đã phân công các địa phương xây dựng các Đề án sắp xếp đơn vị hành chính của từng cặp tỉnh; tổ chức lấy ý kiến nhân dân và thông qua HĐND các cấp theo quy định.

Kết quả lấy ý kiến nhân dân đạt tỷ lệ đồng thuận cao, trung bình cả nước là 96,19% và 100% HĐND cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã của 52 tỉnh, thành phố đã biểu quyết tán thành chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh của địa phương mình.

Bộ Nội vụ đã thẩm định, tổng hợp, xây dựng thành 1 hồ sơ Đề án của Chính phủ về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025.

Chính phủ đã biểu quyết, thông qua hồ sơ Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025 trình Quốc hội.

Về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025, kết quả sau khi thực hiện sắp xếp cả nước còn tổng số 3.321 đơn vị hành chính cấp xã, đạt tỷ lệ giảm 66,91%.

Thẩm tra nội dung này, các thành viên Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đánh giá cao quá trình lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nội vụ, các bộ, ngành Trung ương cũng như tinh thần trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền và cả hệ thống chính trị của 63 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trên cả nước trong việc quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc chủ trương của Đảng, quy định của pháp luật về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã.

Các Đề án của Chính phủ được chuẩn bị rất khẩn trương, vượt tiến độ so với yêu cầu, bảo đảm đầy đủ thành phần hồ sơ theo quy định...

Quy mô của đợt sắp xếp các đơn vị hành chính lần này là rất lớn và chưa từng có trong lịch sử

Phát biểu tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nhấn mạnh, Kỳ họp thứ 9 là kỳ họp đặc biệt quan trọng, chưa từng có trong lịch sử 80 năm Quốc hội Việt Nam, đồng thời đánh giá cao Ủy ban Pháp luật và Tư pháp ngay trong Kỳ họp này đã tổ chức Phiên họp toàn thể lần thứ 4 với tinh thần khẩn trương, trách nhiệm cao, làm việc với tinh thần “không phải hết giờ thì nghỉ mà phải hết việc mới nghỉ”. Điều này đảm bảo tinh thần trách nhiệm của các đại biểu thành viên Ủy ban nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn sắp xếp, tổ chức bộ máy chính quyền địa phương và các đơn vị hành chính các cấp của nước ta trong giai đoạn hiện nay.

Phó Chủ tịch Quốc hội chia sẻ: “Giai đoạn 2019-2021, cả nước giảm từ 713 huyện còn 705 đơn vị hành chính cấp huyện và 11.160 cấp xã/phường xuống còn 10.598 xã/phường. Giai đoạn 2023-2025, từ 705 đơn vị hành chính cấp huyện giảm xuống còn 696 huyện và từ 10.598 đơn vị hành chính cấp xã xuống còn 10.535 đơn vị hành chính cấp xã. Tổng cả 2 giai đoạn này, chúng ta đã giảm được 17 đơn vị cấp huyện và tương đương và 1.124 đơn vị hành chính cấp xã và tương đương”.

Vẫn theo Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, riêng đợt sắp xếp này, đã giảm 29 đơn vị hành chính cấp tỉnh, giảm toàn bộ 10.035 đơn vị hành chính cấp huyện và giảm 6.714 đơn vị hành chính cấp xã, chỉ giữ lại 3.321 đơn vị hành chính cấp xã và đặc khu. Do đó, quy mô của đợt sắp xếp các đơn vị hành chính lần này là rất lớn và chưa từng có trong lịch sử đất nước ta, mang ý nghĩa chính trị - xã hội vô cùng to lớn. Khẳng định ý nghĩa của việc sáp nhập và giảm các đơn vị hành chính này, Phó Chủ tịch Quốc hội cho biết, mục đích là nhằm xây dựng chính quyền cấp xã gần dân, sát dân, hoạt động hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả, tổ chức lại không gian kinh tế - xã hội của các địa phương và của cả nước.

Với tính chất quan trọng và cấp thiết như vậy, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định mong muốn, với kinh nghiệm hoạt động thực tiễn rất phong phú và sâu sắc, các thành viên Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, trí tuệ và kinh nghiệm từ các đợt sắp xếp trước đây để tiếp tục hoàn thành một cách tốt nhất công tác thẩm tra các Tờ trình, các Đề án sắp xếp đơn vị hành chính của Chính phủ trình. Đồng thời đề nghị phối hợp chặt chẽ với Bộ Nội vụ là cơ quan đầu mối của Chính phủ trong việc chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và các dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025 bảo đảm chặt chẽ, đúng pháp luật, đúng đường lối, tránh vì vội vàng mà thiếu chính xác.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát, bổ sung, hướng dẫn các nội dung, nhiệm vụ cần thực hiện hoặc chuyển tiếp khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, kết thúc hoạt động của chính quyền cấp huyện và thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp thông suốt, liên tục, hiệu lực, hiệu quả, không gián đoạn.

Cùng với đó, đề nghị Chính phủ chỉ đạo các địa phương có kế hoạch thực hiện sắp xếp trụ sở, sắp xếp cán bộ, vấn đề quy trình, thủ tục, giấy tờ cho công dân để không gián đoạn, bảo đảm kiện toàn tổ chức bộ máy, điều kiện làm việc các cơ quan cấp tỉnh, cấp xã sau sắp xếp thông suốt, đồng bộ, hiệu lực, hiệu quả, không ách tắc công việc, không bỏ trống địa bàn, lĩnh vực, không để ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và nhân dân.

×