Thanh tra Chính phủ chỉ rõ hàng loạt thiếu sót tại dự án thủy điện nghìn tỷ Sông Lô 5 chậm tiến độ kéo dài

Theo kết luận, Dự án Thủy điện Sông Lô 5 do Công ty TNHH Xuân Thiện Hà Giang làm chủ đầu tư, với mục tiêu cung cấp nguồn điện năng cho điện lưới quốc gia; tạo hồ chứa có dung tích hữu ích nhằm góp phần tăng lượng dòng chảy về hạ du; tạo nguồn nước tưới phục vụ nông nghiệp; hình thành cảnh quan phục vụ du lịch; tạo việc làm cho lao động địa phương; tăng nguồn thu cho ngân sách tỉnh, qua đó góp phần phát triển kinh tế – xã hội.

Dự án có quy mô công trình cấp II, công suất lắp máy 29,7 MW, điện lượng trung bình năm 103,95 triệu kWh. Diện tích đất dự kiến sử dụng là 227,11 ha tại xã Việt Vinh, xã Quang Minh, xã Kim Ngọc, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang (nay thuộc xã Bằng Hành, xã Bắc Quang, xã Tân Quang và xã Đồng Tâm, tỉnh Tuyên Quang).

Tổng vốn đầu tư của dự án là 1.068,715 tỷ đồng từ nguồn vốn ngoài ngân sách. Thời hạn hoạt động của dự án là 50 năm. Tiến độ thực hiện dự án đến tháng 12/2023: đã hoàn thành toàn bộ nhà máy.

Phát hiện nhiều thiếu sót khiến Dự án Thủy điện Sông Lô 5 chậm tiến độ kéo dài

Kết luận nêu rõ, trong giai đoạn vừa qua, Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh Tuyên Quang cùng tỉnh Hà Giang cũ (nay là tỉnh Tuyên Quang mới) đã có nhiều cố gắng, tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các sở, ngành và địa phương tập trung hoàn thiện các thủ tục về đầu tư, đất đai, quy hoạch xây dựng.

Các cơ quan chức năng đã kịp thời giải quyết một số khó khăn, vướng mắc, qua đó đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các dự án và công trình trọng điểm về giao thông, đô thị, kết cấu hạ tầng trên địa bàn. Những nỗ lực này góp phần cải thiện môi trường đầu tư, chỉnh trang và hiện đại hóa đô thị, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh.

Tuy nhiên, qua thanh tra trực tiếp tại Dự án Thủy điện Sông Lô 5 cho thấy vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc và hạn chế, thiếu sót trong việc chấp thuận chủ trương đầu tư và điều chỉnh chủ trương đầu tư. Quá trình khảo sát lập quy hoạch chi tiết và lập đề xuất dự án đầu tư còn chưa chặt chẽ; diện tích dự án được đề xuất chủ yếu dựa trên đề nghị của nhà đầu tư, dẫn đến chưa bảo đảm sự đồng bộ và thống nhất về số liệu diện tích đất giữa quy hoạch chi tiết của dự án và quy hoạch cấp trên.

Ngoài ra, việc không khảo sát kỹ địa chất dưới lòng đất tại vị trí dự án đã dẫn đến việc không thể sử dụng giếng khoan để lấy nước phục vụ dự án theo phương án dự kiến.

Dự án hiện chậm tiến độ so với tiến độ dự kiến theo quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư điều chỉnh, do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 và các khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng.

Thanh tra chỉ rõ trách nhiệm của lãnh đạo UBND tỉnh Tuyên Quang thời kỳ liên quan

heo Thanh tra Chính phủ, để xảy ra những hạn chế, thiếu sót như đã nêu, trách nhiệm thuộc Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách lĩnh vực trong thời kỳ có liên quan. Ngoài ra, còn có trách nhiệm của Giám đốc, Phó Giám đốc các sở trong thời kỳ liên quan, gồm: Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Công Thương; Trưởng ban, Phó trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế phụ trách lĩnh vực trong thời kỳ liên quan; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện Vị Xuyên và huyện Bắc Quang; cùng với Chủ đầu tư và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Từ kết quả thanh tra, Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Tuyên Quang yêu cầu Chủ đầu tư – Công ty TNHH Xuân Thiện Hà Giang – tiếp tục đẩy nhanh tiến độ xây dựng công trình, hoàn thành lắp đặt thiết bị và vận hành nhà máy thủy điện theo quy định. UBND tỉnh cũng cần chỉ đạo các sở, ngành, chính quyền địa phương và chủ đầu tư chủ động, tích cực phối hợp trong công tác thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng khu vực lòng hồ thủy điện để hoàn thiện các thủ tục pháp lý về đất đai và đầu tư theo quy định.

Đặc biệt, UBND tỉnh phải khẩn trương chỉ đạo kiểm tra, rà soát nguyên nhân chậm tiến độ tại một số hạng mục của dự án, đồng thời có biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật về đất đai.

Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Tuyên Quang tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo, kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý. Đồng thời, yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức, cá nhân liên quan nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với các hạn chế, thiếu sót đã được chỉ ra, qua đó xác định hình thức xử lý theo quy định của pháp luật.

×