Công ty CP Kim khí bán “đất công” giá rẻ: Bộ Công thương đã có kết luận!

Dự án số 370 Nguyễn Văn Quỳ, P.Phú Thuận, Q.7 đã được Công ty CP Kim Khí chuyển nhượng cho Đất Xanh Group (Ảnh: IT)

 Vì sao “chưa đúng”?

Theo kết luận được Bộ trưởng Trần Tuấn Anh ký ngày 27.12.2018) nhận xét: “Công ty thực hiện trình tự thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất chưa đúng quy định về chuyển nhượng tài sản cố định theo khoản 3 điều 16 Nghị định số 09/2009/NĐ-CP ngày 5 tháng 2 năm 2009, ban hành quy chế quản lý tài chính của công ty Nhà nước và quản lý vốn Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp khác, quy định “Việc nhượng bán tài sản cố định được thực hiện thông qua tổ chức bán đấu giá hoặc do công ty tự tổ chức thực hiện công khai theo đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản”.

Giải thích việc “chưa đúng” này, văn bản của Bộ Công thương cho rằng, dự án chưa được Tổng Công ty Thép cho phép chuyển nhượng, nhưng phía Bộ phận đại diện vốn đã hoàn tất hồ sơ trình duyệt là không đúng trình tự phê duyệt. Công ty cũng không thực hiện bán đấu giá tài sản mà tiến hành chỉ định đơn vị thực hiện chuyển nhượng nên không đảm bảo tính công khai. Minh bạch, dễ tiềm ẩn thiệt hại về kinh tế, vi phạm quy định của pháp luật về hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất.

Đến ngày 7.9.2016 UBND TP.HCM mới chấp thuận đầu tư dự án chung cư kết hợp thương mại, dịch vụ tại số 370 Nguyễn Văn Quỳ, P.Phú Thuận, Q.7 cho Công ty CP Kim Khí nhưng công ty này đã làm thủ tục chuyển nhượng từ tháng 10.2015 (Ảnh chụp màn hình)

Công ty Kim khí TP.HCM khi chưa được công ty chủ quản cho phép chuyển nhượng nhưng đã hoàn tất hồ sơ trình duyệt; cũng có cả việc không thực hiện bán đấu giá tài sản mà tiến hành chỉ định dự án cho Đất Xanh Group. Như vậy, công ty chuyển nhượng đất không qua đấu giá.

Bộ Công thương xác định Công ty Kim khí TP.HCM “chưa xây dựng quy chế nội bộ, quy trình chuyển nhượng dự án, quy trình người đại diện vốn trình Tổng Công ty Thép việc thực hiện chuyển nhượng; vế phía Tổng Công ty Thép thì chưa kiểm tra, giám sát, yêu cầu Bộ phận đại diện phần vốn của Tổng công ty ban hành các quy chế, nội quy”...

Song, Bộ Công thương cũng xác định giá trị chuyển nhượng dự án cho Đất Xanh Group là hơn 102 tỷ đồng, cao hơn giá đề nghị chuyển nhượng tại báo cáo phương án chuyển nhượng giai đoạn trước hơn 9,1 tỷ đồng (9.121.440.000 đồng); cao hơn giá chứng thư thẩm định 11,3 tỷ đồng (11.369.327.000 đồng) và cao hơn giá phê duyệt giá trị quyền sử dụng đất của khu đất 9.121,2 m2 theo giá thị trường tại Quyết định số 5796/QĐ-UBND là 17,8 tỷ đồng (17.815.819.718 đồng).

Do đó, Bộ Công thương đánh giá rằng: “Công ty đã thực hiện chào giá cạnh tranh để chuyển nhượng dự án. Tuy nhiên, nếu Công ty tổ chức đấu thầu rộng rãi thì tránh được dư luận không tốt về giá chuyển nhượng”.

Ngoài ra, Bộ Công thương cũng đánh giá rằng: “Công ty Kim khí triển khai thực hiện các thủ tục chuyển nhượng dự án từ tháng 10 năm 2015 đến tháng 10.2016 nên không áp dụng Luật Đấu giá Tài sản số 01/2016/QH14 ngày 17 tháng 11 năm 2016 là phù hợp vì trong giai đoạn này, Luật Đấu giá chưa có hiệu lực”. Tuy nhiên, nếu bỏ qua Luật Đấu giá Tài sản này thì trước đó theo khoản 3 điều 16 Nghị định số 09/2009/NĐ-CP ngày 5 tháng 2 năm 2009, Công ty Kim Khí cũng phải áp dụng đấu giá công khai chứ không thể... xuề xòa bỏ qua được.

Còn nhiều mâu thuẫn

Liên quan đến 9.121 m2 đất tại số 370 Nguyễn Văn Quỳ, P.Phú Thuận, Q.7 mà Công ty CP Kim Khí TP.HCM chuyển giao cho Đất Xanh Group, có sự “mâu thuẫn” giữa văn bản trả lời của Tổng Công ty Thép cho ông Hứa Văn Hải (nhân viên Công ty CP Kim Khí TP.HCM) và văn bản kết luận của Bộ Công thương gửi cho ông Hứa Văn Hải.

Cụ thể, trong văn bản trả lời đơn thư tố cáo của Tổng Công ty Thép cho ông Hải, Tổng Công ty Thép cho rằng, Công ty CP Kim Khí TP.HCM chỉ chuyển nhượng dự án cho Đất Xanh Group; trong khi đó, tại văn bản kết luận của Bộ Công Thương đã chỉ rõ: “Theo chỉ đạo thực hiện dự án chung cư tại Phú Thuận, Q.7 tại Công văn số 1024/VNS-ĐT ngày 7 tháng 8 năm 2013 của Tổng Công ty Thép, Công ty Kim khí đã tiến hành làm các thủ tục để thực hiện chuyển nhượng dự án (chuyển quyền sử dụng đất) tại số 370 Nguyễn Văn Quỳ, P.Phú Thuận, Q.7.

Giấy chứng nhận QSDĐ số CT 07738, cấp cho Công ty CP Kim Khí, được ông Đào Anh Kiệt - nguyên Giám đốc Sở TNMT TP.HCM (ông Kiệt cũng bị khởi tố cùng vụ án với ông Nguyễn Thành Tài và đã bị Bộ Công an bắt tạm giam) - ký ngày 28.7.2011, thể hiện có việc “chuyển nhượng” khu đất công cho Công ty CP Dịch vụ và Xây dựng Địa ốc Đất Xanh.

Một “mâu thuẫn” khác, trong văn bản kết luận của Bộ Công thương có nói rõ: “Công ty Kim khí triển khai thực hiện các thủ tục chuyển nhượng dự án từ tháng 10 năm 2015 đến tháng 10 năm 2016 nên không áp dụng Luật Đấu giá Tài sản số 01/2016/QH14 ngày 17 tháng 11 năm 2016...”. Tuy nhiên, trên văn bản số 4671/QĐ-UBND ngày 7.9.2016 do Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Văn Khoa ký mới quyết định “chấp thuận đầu tư dự án chung cư kết hợp thương mại, dịch vụ tại số 370 Nguyễn Văn Quỳ, P.Phú Thuận, Q.7 cho Công ty CP Kim Khí làm chủ đầu tư”. Vậy lấy đâu ra dự án để Công ty CP Kim Khí chuyển nhượng từ tháng 10 năm 2015?

Càng lạ hơn, chỉ sau khi Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Văn Khoa ký quyết định “chấp thuận đầu tư dự án chung cư kết hợp thương mại, dịch vụ tại số 370 Nguyễn Văn Quỳ, P.Phú Thuận, Q.7 cho Công ty CP Kim Khí theo văn bản số 4671/QĐ-UBND ký ngày 7.9.2016; thì chỉ đến ngày 14.11.2016, Đất Xanh Group đã có sổ đỏ do bà Phạm Ngọc Liên - Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai (Sở TNMT) - ký chứng nhận khu đất 370 Nguyễn Văn Quỳ, P.Phú Thuận, Q.7 đã thuộc sở hữu của họ.