Đề xuất 3 trường hợp cán bộ, công chức được miễn trách nhiệm khi kỷ luật

Khuyến khích tinh thần dám nghĩ, dám làm

Dự thảo Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi) lần này dành một chương quy định về vấn đề xử lý kỷ luật cán bộ, công chức với một số điểm mới.

Điều 35 dự thảo Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi) đang được Bộ Nội vụ lấy ý kiến nêu 3 trường hợp cán bộ, công chức có thể được miễn trách nhiệm.

Thứ nhất, cán bộ chấp hành quyết định trái pháp luật của cấp trên sau khi đã báo cáo với người ra quyết định.

Thứ hai, cán bộ thực hiện hành vi được cơ quan có thẩm quyền xác định là dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung,

Thứ ba là trường hợp bất khả kháng.

So với luật hiện hành, dự thảo bổ sung thêm trường hợp được miễn trách nhiệm đối với cán bộ, công chức, đó là hành vi được cơ quan có thẩm quyền xác định là dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Theo các chuyên gia, tinh thần dám nghĩ, dám làm được nhấn mạnh cả trong luật lẫn trong thực tế. Một trong những lý do khu vực nhà nước lâu nay kém thu hút với người lao động có năng lực là bởi các quy định khắt khe, phức tạp khiến cán bộ khó phát huy được tính năng động, sáng tạo, tinh thần đổi mới.

Theo Bộ Nội vụ, trong năm 2024 các bộ, ngành, địa phương đã xử lý kỷ luật 4.741 cán bộ, công chức, viên chức (gồm 390 cán bộ, 1.092 công chức, 6.313 viên chức).

Các hình thức kỷ luật cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật

Bên cạnh miễn trách nhiệm, dự thảo cũng đưa ra các hình thức kỷ luật đối với cán bộ. Theo đó, cán bộ vi phạm quy định của dự thảo luật và các quy định khác của pháp luật có liên quan thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu một trong những hình thức kỷ luật: Khiển trách; cảnh cáo; cách chức; bãi nhiệm; xóa tư cách chức vụ, chức danh đã đảm nhiệm. Riêng việc cách chức chỉ áp dụng đối với cán bộ được phê chuẩn giữ chức vụ theo nhiệm kỳ.

Việc áp dụng các hình thức kỷ luật, thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật cán bộ được thực hiện theo quy định của pháp luật, điều lệ của Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội và văn bản của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền.

Đối với công chức, dự thảo cũng đưa ra 5 hình thức kỷ luật theo tính chất, mức độ vi phạm, gồm: Khiển trách; cảnh cáo; cách chức; buộc thôi việc; xóa tư cách chức vụ, chức danh đã đảm nhiệm.

Về thời hiệu, thời hạn xử lý kỷ luật, dự thảo quy định thời hiệu xử lý kỷ luật là thời hạn mà khi hết thời hạn đó thì cán bộ, công chức có hành vi vi phạm không bị xử lý kỷ luật. Thời hiệu xử lý kỷ luật được tính từ thời điểm có hành vi vi phạm.

Thời hạn xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức được quy định là khoảng thời gian từ khi phát hiện hành vi vi phạm kỷ luật của cán bộ, công chức đến khi có quyết định xử lý kỷ luật của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền.

Trước đó, Chính phủ đã ban hành Nghị định 73/2023/NĐ-CP quy định về khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

×