Giao dịch điện tử nhưng doanh nghiệp và người dân vẫn bị yêu cầu nộp thêm bản giấy

Sáng nay (25/10), thay mặt Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng đã trình dự án Luật Giao dịch điện tử sửa đổi.

Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng trình dự án Luật Giao dịch điện tử sửa đổi. Ảnh: Media Quốc hội

Theo ông Hùng, việc sửa đổi, thay thế Luật Giao dịch điện tử năm 2005 nhằm thể chế hóa quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước.

Đồng thời, để tạo một hành lang pháp lý hoàn thiện, đầy đủ, thuận lợi cho việc chuyển đổi các hoạt động từ môi trường thực sang môi trường số trong tất cả các ngành, lĩnh vực, nhằm chủ động, tích cực tham gia cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư (4.0) và công cuộc chuyển đổi số quốc gia.

Đặc biệt, khẳng định giá trị pháp lý cho giao dịch điện tử, công nhận giao dịch điện tử có giá trị pháp lý giống như giao dịch trong môi trường thực.

Ông Lê Quang Huy - Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ - Môi trường Quốc hội báo cáo thẩm tra tờ trình. Ảnh: Media Quốc hội

Cho ý kiến thẩm tra, ông Lê Quang Huy - Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ - Môi trường Quốc hội tán thành việc mở rộng phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật trong bối cảnh công nghệ số đã và đang phát triển mạnh mẽ, ứng dụng ngày càng rộng rãi ở Việt Nam.

Tuy nhiên, có một số ý kiến cho rằng nên hạn chế phạm vi mở rộng vì việc mở rộng phạm vi điều chỉnh tạo thêm áp lực đối với nguồn nhân lực, hạ tầng công nghệ thông tin. Việc thực hiện giao dịch điện tử trong các lĩnh vực được mở rộng, đặc biệt như lĩnh vực đất đai, thừa kế hiện nay vẫn có nhiều nước chưa áp dụng...

Ngoài ra, việc cấp trực tiếp một số giấy tờ như đăng ký kết hôn, quyết định ly hôn… thông qua mạng có thể không thể hiện được ý chí của các bên liên quan khi tham gia giao dịch.

Một số giấy tờ sử dụng trong giao dịch điện tử được quy định trong dự thảo Luật mang thông tin liên quan đến "đời sống riêng tư, bí mật cá nhân và bí mật gia đình" có nguy cơ lộ, lọt, bị chiếm đoạt, vi phạm Hiến pháp.

Đáng chú ý, Ủy ban Khoa học, Công nghệ - Môi trường Quốc hội nêu thực trạng, vẫn còn tình trạng một số doanh nghiệp và người dân bị từ chối tiếp nhận văn bản bằng điện tử hoặc tiếp nhận xong vẫn yêu cầu nộp thêm bản giấy.

Do đó, Ủy ban này đề nghị cơ quan soạn thảo cần nghiên cứu để bổ sung nguyên tắc buộc các cơ quan phải tiếp nhận và xử lý giao dịch điện tử từ người dân và doanh nghiệp gửi, không được từ chối hoặc yêu cầu bổ sung bản giấy hoặc nghiên cứu bổ sung hành vi bị nghiêm cấm trong giao dịch điện tử.

Ngoài ra, Ủy ban Khoa học, Công nghệ - Môi trường Quốc hội đề nghị quy định rõ hơn quyền, nghĩa vụ của công dân trong việc thu thập, quản lý, khai thác sử dụng cơ sở dữ liệu. Làm rõ cơ chế việc thực hiện chia sẻ dữ liệu dùng chung (dữ liệu mở của cơ quan quản lý nhà nước) về dân cư, doanh nghiệp nhằm tạo thuận lợi cho các tổ chức, doanh nghiệp cung cấp các dịch vụ định danh điện tử làm cơ sở xác thực, đối chiếu.