HoREA: Đề xuất bỏ một số tiêu chí khi chọn nhà đầu tư nhà ở xã hội

Theo HoREA, dự thảo về nhà ở xã hội còn một số quy định chưa phù hợp và sát với thực tiễn.

Lo ngại bất cập về cơ chế ưu tiên nhà ở xã hội

Về tiêu chí ưu tiên giao chủ đầu tư trong trường hợp có từ 2 nhà đầu tư trở lên, HoREA đề nghị tách bạch 2 tiêu chí về năng lực tài chính và kinh nghiệm thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để tạo sân chơi bình đẳng, lành mạnh cho các doanh nghiệp.

Liên quan đến tiêu chí về năng lực tài chính, HoREA đề nghị ưu tiên nhà đầu tư có tỷ lệ dư nợ tín dụng, dư nợ trái phiếu doanh nghiệp trên vốn chủ sở hữu thấp hơn để phù hợp với Luật Kinh doanh bất động sản 2023 (thay vì tỷ lệ phân bổ vốn chủ sở hữu cao hơn).

Đồng thời, bỏ tiêu chí ưu tiên giao nhà đầu tư có vốn chủ sở hữu cao hơn. Tiêu chí này tạo lợi thế không công bằng, do các tập đoàn, doanh nghiệp bất động sản lớn có vốn chủ sở hữu lớn hơn so với doanh nghiệp quy mô trung bình và nhỏ.

Về tiêu chí kinh nghiệm thực hiện dự án, đề nghị bổ sung nội dung các dự án đã hoàn thành trên 50% hạng mục công trình thì phải còn trong thời hạn thực hiện được phê duyệt. Qua đó, phòng ngừa tình trạng doanh nghiệp tuy đã hoàn thành trên 50% hạng mục công trình nhưng quá thời hạn thực hiện theo tiến độ, dự án vẫn còn dở dang, thậm chí đã ngừng triển khai.

Về nội dung ưu tiên nhà đầu tư là doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, đề nghị bổ sung doanh nghiệp đã hoàn thành dự án nhà ở xã hội hoặc hoàn thành trên 50% hạng mục công trình trong thời hạn được phê duyệt.

Bên cạnh đó, đề nghị bỏ tiêu chí ưu tiên cho nhà đầu tư nộp hồ sơ sớm nhất. Bởi, tất cả nhà đầu tư đã nộp hồ sơ hợp lệ, đúng hạn thì dù nộp sớm hay nộp chậm hơn trong thời hạn nộp thì đều phải được xếp ngang nhau.

Về tiêu chí khác, đề nghị UBND cấp tỉnh, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quyết định không quá 1 tiêu chí để phòng ngừa trường hợp bổ sung nhiều tiêu chí, thậm chí có thể “đo ni đóng giày” có lợi cho riêng nhà đầu tư nào.

Ngoài ra, HoREA đề nghị Bộ Xây dựng xem xét đề xuất Chính phủ và cấp có thẩm quyền xem xét không thực hiện kiểm toán nhà nước đối với dự án nhà ở xã hội do doanh nghiệp tự thỏa thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất mà đất đó không phải là đất công.

Theo HoREA, điểm a khoản 2 điều 12 dự thảo nghị định đã có sự nhầm lẫn dẫn đến quy định trùng lặp nội dung ưu tiên về “tiêu chí về kinh nghiệm thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở” với điểm b khoản 2 Điều 12, nên cần bỏ nội dung về “kinh nghiệm thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở và kinh nghiệm đã thực hiện nhiều dự án đầu tư xây dựng nhà ở với quy mô sử dụng đất, tổng mức đầu tư tương đương hoặc lớn hơn.

Nếu giữ tiêu chí về năng lực tài chính và kinh nghiệm thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở, sẽ tạo lợi thế tuyệt đối cho các tập đoàn và doanh nghiệp bất động sản lớn. Vì chỉ họ mới có đủ cả “năng lực tài chính” và “kinh nghiệm thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở” nên mặc nhiên được lựa chọn làm chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội. Do đó, HoREA cho rằng, cần tách bạch 2 tiêu chí này để tạo sân chơi bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp muốn tham gia thực hiện dự án nhà ở xã hội.

×