Quốc hội thí điểm cơ chế lấy đất nông nghiệp, phi nông nghiệp làm dự án nhà ở thương mại

Với 415/460 đại biểu tán thành (chiếm 86,64% đại biểu tham gia), Quốc hội đã thông qua Nghị quyết thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất.

Thí điểm lấy đất nông nghiệp, phi nông nghiệp để làm dự án nhà ở thương mại

Một trong những nội dung được quan tâm tại Nghị quyết nói trên, Quốc hội cho phép thí điểm việc tổ chức kinh doanh bất động sản được thực hiện dự án thí điểm nhận chuyển quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất đối với một, một số hoặc các loại đất sau đây để thực hiện dự án thí điểm.

Trong đó có đất nông nghiệp; đất phi nông nghiệp không phải đất ở và đất ở và đất khác trong cùng thửa đất đối với trường hợp thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất.

Giải trình về vấn đề này, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội khẳng định: Trên thực tế, trong phạm vi thực hiện dự án có thể bao gồm nhiều loại đất như đất ở, đất phi nông nghiệp không phải là đất ở, đất nông nghiệp; đồng thời, phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết đã loại trừ các trường hợp thực hiện dự án nhà ở thương mại theo quy định của Luật Đất đai. Do đó, UBTVQH xin được giữ tên Nghị quyết như Tờ trình của Chính phủ.

Theo ông Vũ Hồng Thanh, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội cho biết, mục đích của Nghị quyết là để bổ sung phương thức tiếp cận đất đai, tháo gỡ khó khăn cho các dự án nhà ở thương mại.

“Nghị quyết này không bao gồm các trường hợp thực hiện dự án nhà ở thương mại đã được điều chỉnh bởi Luật Đất đai. Việc thực hiện các dự án nhà ở xã hội, nhà ở cho người có thu nhập thấp đã được giải quyết theo quy định của pháp luật về nhà ở, pháp luật về đất đai và theo các dự án cụ thể ở từng địa phương”, ông Thanh cho hay.

Về phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết, ông Thanh cho biết hiện nay các dự án nhà ở thương mại có quy mô nhỏ thường vướng mắc, do đó, nếu chỉ thực hiện tại một số địa phương thì những địa phương khác khi muốn triển khai dự án nhà ở thương mại theo cơ chế thỏa thuận sẽ không thực hiện được.

Vì vậy, thí điểm thực hiện trên phạm vi toàn quốc sẽ đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất, công bằng giữa các địa phương.

Về điều kiện thực hiện dự án thí điểm, Uỷ ban Thường vụ nhận thấy trên thực tế phần lớn các dự án bất động sản phát triển mới đều được triển khai trên quỹ đất ban đầu không phải là đất ở.

Trường hợp khu đất mà doanh nghiệp dự kiến làm nhà ở thương mại có phần đất quốc phòng, đất an ninh và đất tôn giáo, địa phương phải chịu trách nhiệm xem xét, quyết định trên cơ sở các quy hoạch có liên quan, các điều kiện, quy định về đầu tư, kinh doanh bất động sản, tôn giáo.

Trường hợp nhà đầu tư chưa có quyền sử dụng đất có thể đề xuất và Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ xem xét chấp thuận bằng văn bản. Sau khi có quyền sử dụng đất thì nhà đầu tư thực hiện các thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư.

Được biết, Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 1/4/2025 và được thực hiện trong thời gian 5 năm.