Chiều 14/5, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi).

Phải đánh giá công chức, viên chức bằng KPI

Góp ý tại hội trường, đại biểu Phạm Văn Hoà (đoàn Đồng Tháp) cho biết thời gian qua Chính phủ đã ban hành Nghị định hướng dẫn, thu hút người tài để tuyển dụng, làm việc cho Nhà nước nhưng việc tuyển dụng theo hình thức người tài đếm trên đầu ngón tay.

Đại biểu Hòa cho rằng chế độ, chính sách ưu đãi vượt trội cho đối tượng này là hết sức cần thiết. "Dù họ mới được tuyển vào nhưng có thể được hưởng lương gấp đôi, gấp ba so với người đang làm việc, chưa kể các chế độ khác. Đó mới là thu hút nhân tài”, theo ông Hoà.

Đại biểu đoàn Đồng Tháp cho rằng, dù đã có định nghĩa, đánh giá nhưng vẫn cần có tiêu chí cụ thể, rành mạch để xác định được " người tài", không tuyển nhầm.

Về nội dung tuyển dụng công chức, ĐBQH đoàn Đồng Tháp nhận định tư duy không còn biên chế suốt đời là điểm rất mới.

“Điều này chúng ta đã nói nhiều lần nhưng chưa thực hiện được. Không thể chấp nhận được việc cán bộ sáng cắp ô đi, tối cắp ô về, làm việc cầm chừng mà vẫn được đánh giá hoàn thành nhiệm vụ.

Do đó, tới đây khi tuyển công chức, viên chức thì phải theo hợp đồng, đánh giá theo KPI để hạn chế việc không đạt chất lượng nhưng vẫn được làm việc mãi, hằng năm được nâng lương”, ông Hoà nói.

Về vị trí việc làm, đại biểu ủng hộ quy định theo dự luật và góp ý thêm nên ưu tiên thi tuyển theo vị trí việc làm thay vì xét tuyển.

“Xét tuyển thì có thể dẫn tới tình trạng nể nang còn thi tuyển thì không có chuyện đó”, ông Hoà nhấn mạnh.

Mặt khác, các chức danh quản lý Nhà nước, quản lý cấp chuyên môn như cấp phòng, cấp sở cũng nên thi tuyển theo vị trí việc làm với tiêu chuẩn, tiêu chí rõ ràng.

Đối với đánh giá cán bộ, công chức viên chức, đại biểu Phạm Văn Hoà tâm đắc với ý kiến Bộ trưởng Bộ Nội vụ đó là việc đánh giá công chức, viên chức sẽ thay đổi căn bản theo hướng định lượng dựa trên vị trí việc làm, chỉ số hiệu quả công việc KPI, thay cho đánh giá chung chung.

Công chức làm việc gì, hoàn thành như thế nào, bao nhiêu sản phẩm, tất cả đều được lượng hoá. Trường hợp công chức bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ, cơ quan quản lý có thể điều chuyển sang vị trí công việc thấp hơn hoặc cho thôi việc... Nếu hai năm liền không hoàn thành nhiệm vụ có thể bị thôi việc.

Góp ý thêm, ông Hoà cho rằng việc đánh giá viên chức cũng phải thận trọng, khách quan như cách của doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp ngoài Nhà nước đang thực hiện.

Việc đánh giá theo KPI là cần thiết, quan trọng, không còn cảm tính, cả nể, tránh viêc không dám đánh giá thủ trưởng cơ quan.

Không chỉ ưu đãi nhân tài bằng tiền lương

Đóng góp vào nội dung về chính sách đãi ngộ, phát hiện người tài trong hoạt động công vụ, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (đoàn Hải Dương) cho rằng, để chính sách thực sự phát huy hiệu quả, cần nhìn nhận rõ, tài năng trong hoạt động công vụ là dạng tài năng đặc thù, không chỉ đòi hỏi năng lực chuyên môn, kỹ năng tổ chức, còn cần sự liêm chính, tinh thần trách nhiệm, khả năng chịu áp lực và bản lĩnh chính trị.

"Không thể phát hiện người tài bằng hồ sơ, bằng cấp, hay qua các kỳ thi hình thức. Người tài trong công vụ cần được phát hiện thông qua nhiệm vụ thực tiễn, qua khả năng xử lý vấn đề mới, phức tạp và đặc biệt là qua kết quả tạo ra giá trị công. Muốn thu hút và giữ chân người tài, những ưu đãi không chỉ dừng ở tiền lương, điều quan trọng hơn là trao cho họ cơ hội cống hiến, được tin tưởng và trọng dụng", bà Nga nêu quan điểm.

Từ những lý do trên, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga kiến nghị Chính phủ cần quy định rõ hơn một số cơ chế then chốt liên quan đến việc phát hiện và trọng dụng nhân tài cho khu vực công theo hướng: Thiết kế lại hệ thống đánh giá cán bộ theo đầu ra và theo hiệu quả công vụ chứ không chỉ dựa vào hình thức hay quy trình;

Cho phép xây dựng các cơ chế thử thách và lựa chọn nhân tài linh hoạt, đặc biệt là những vị trí cần sáng tạo, đổi mới;

Trao quyền cho người đứng đầu trong việc phát hiện, đề xuất và sử dụng người tài, đồng thời phải đi kèm cơ chế giám sát, đánh giá khách quan.

"Nếu không cải cách mạnh mẽ ngay từ khâu phát hiện, sử dụng đến đãi ngộ thì chính sách ưu đãi người tài có ghi trong Luật cũng chỉ dừng ở khẩu hiệu hoặc sự đãi ngộ không thực sự đúng đối tượng", bà Nga góp ý.

×